Ухвала суду № 103164021, 03.02.2022, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

03 лютого 2022 рокум. ПолтаваСправа № 440/1154/22

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бойко С.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області (вул. Соборності, 17, Полтава, Полтавська область, код ЄДРПОУ 26304855), треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Головне управління Державної казначейської служби України в Полтавській області (вул. Шевченка, 1, м. Полтава, код ЄДРПОУ 37959255), Державна судова адміністрація України (вул. Липська,18/5, місто Киїів, 01601) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До Полтавського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області, треті особи: Головне управління Державної казначейської служби України у Полтавській області, Державна судова адміністрація України, в якому просить:

- визнати протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області щодо нарахування та виплати судді Великобагачанського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 18.04.2020 по 27.08.2020 із застосуванням обмеження розміру суддівської винагороди, передбаченого статтею 29 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік", в розмірі 98164,21 грн;

- зобов`язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області провести нарахування та виплату суддівської винагороди судді Великобагачанського району Полтавської області ОСОБА_1 на підставі ч.2,3 статті 135 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", виходячи з базового розміру посадового окладу судді 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 01 січня календарного року, а також надбавки за вислугу років 20% та за адміністративну посаду голови 10% від посадового окладу з 18.08.2020, з утриманням з цих передбачених законом податків та обов`язкових платежів при їх виплаті за період з 18.04.2020 по 27.08.2020 .

Підставою для звернення до суду позивач визначила порушення своїх прав у сфері публічно-правових відносин у зв`язку з нарахуванням та виплатою їй суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 28 серпня 2020 року із застосуванням обмежень, встановлених статтею 29 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік".

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 26 січня 2022 року позовну заяву залишено без руху, позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви

02 лютого 2022 року позивач усунув недоліки позовної заяви.

Позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.

Підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження на цій стадії відсутні.

Таким чином, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Згідно з частиною першою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Пунктом 1 частини шостої цієї ж статті передбачено, що для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище.

Відповідно до примітки до статті 513 Закону України "Про запобігання корупції" під службовими особами, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище, розуміються, зокрема, судді.

З матеріалів позовної заяви слідує, що ОСОБА_1 перебуває на посаді судді Великобагачанського районного суду Полтавської області.

Отже, позивачем у цій справі є особа, яка у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займає відповідальне та особливо відповідальне становище, тому ця справа не може бути віднесена до справ незначної складності.

З огляду на те, що ця справа не відноситься до справ незначної складності, суд дійшов висновку про необхідність проводити розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Позивачем разом з позовною заявою надано суду клопотання про витребування з відповідача письмових доказів, а саме: належним чином оформлену довідку розрахунку обмеження суддівської винагороди відносно судді Великобагачанського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 за період з 18.042020 по 27.08.2020 включно.

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною четвертою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частиною третьою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Таким чином клопотання позивача про витребування доказів підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 9, 12, 248, 256, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/1154/22 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Головне управління Державної казначейської служби України в Полтавській області, Державна судова адміністрація України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Клопотання позивача про витребування доказів задовольнити.

Призначити підготовче судове засідання на 11:00 год. 03 березня 2022 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для надання до суду відзиву на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та документами, що підтверджують факт надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка має відповідати вимогам статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити третій особі п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для надання пояснень щодо позову, яке повинно відповідати статті 165 Кодексу адміністративного судочинства України.

Витребувати від Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області:

- належним чином оформлену довідку розрахунку обмеження суддівської винагороди відносно судді Великобагачанського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 за період з 18 квітня 2020 року по 28 серпня 2020 року включно.

- відомості про нараховану та виплачену судді Великобагачанського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 суддівську винагороду за період з 18 квітня 2020 року по 28 серпня 2020 року та усі документи, що підтверджують вказані нарахування та виплати, письмові пояснення щодо підстав нарахування складових частин суддівської винагороди відповідно до розрахункових листів за період з 18 квітня 2020 року по 28 серпня 2020 року;

- наказів щодо обмеження грошової винагороди та наказів щодо відновлення виплати грошової допомоги.

Витребувані документи надати у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України у мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Направити відповідачу та третім особам копію позовної заяви з додатками.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя С.С. Бойко