Ухвала суду № 103162701, 26.01.2022, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

26 січня 2022 року м. ПолтаваСправа № 440/5954/20

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Супруна Є.Б., розглянувши у письмовому провадженні заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Татнєфть-АЗС-Україна" Спіциної Олени Петрівни про заміну боржника у виконавчому листі №440/5954/20, виданому Полтавським окружним адміністративним судом 31.08.2021 у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Татнєфть-АЗС-Україна" до Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, третя особа Головне управління ДПС у Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 18.01.2021 у справі №440/5954/20 позов задоволено частково. Суд визнав протиправною бездіяльність Офісу великих платників податків Державної податкової служби щодо не здійснення перерахунку суми штрафу, застосованого згідно з податковим повідомленням-рішенням Офісу великих платників податків ДФС від 24.10.2018 №0001975014, відповідно до пункту 73 підрозділу 2 розділу ХХ Перехідні положення Податкового кодексу України. Цим же рішенням суд зобов`язав Офіс великих платників податків Державної податкової служби здійснити перерахунок суми штрафу, застосованого до Товариства з обмеженою відповідальністю "Татнєфть-АЗС-Україна" згідно з податковим повідомленням-рішенням Офісу великих платників податків ДФС від 24.10.2018 №0001975014, відповідно до пункту 73 підрозділу 2 розділу ХХ Перехідні положення Податкового кодексу України. В іншій частині позов залишено без задоволення. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Офісу великих платників податків Державної податкової служби (вул. Дегтярівська, 11-Г, м. Київ, 04119, код ЄДРПОУ 43141471) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Татнєфть-АЗС-Україна" (вул. Половки, 62, м. Полтава, 36010, код ЄДРПОУ 38194448) частину витрат, що пов`язані зі сплатою судового збору, у розмірі 1051,00 грн.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 16.06.2021 рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 18.01.2021 у справі №440/5954/20 залишено без змін.

Виконавчий лист у справі №440/5954/20 на стягнення судових витрат видано 31.08.2021.

30.12.2021 до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла заява представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Татнєфть-АЗС-Україна" Спіциної О.П. про заміну боржника у виконавчому листі №440/5954/20, в якій представниця просить суд замінити боржника в особі Офісу великих платників податків Державної податкової служби України (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11-Г, код ЄДРПОУ 43141471) на його правонаступника в особі Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (61052, м. Харків, вул. Благовіщенська, 30, код ЄДРПРПОУ 44131658).

Ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду від 04.01.2022 заяву призначено до розгляду без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Учасники справи будучи належним чином інформованими про розгляд клопотання будь-яких заяв суду не надали.

Надаючи оцінку мотивам поданої заяви, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини 2 статті 211 Закону України від 17.03.2011 № 3166-VІ "Про центральні органи виконавчої влади" територіальні органи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, та центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, визначені частиною першою цієї статті, утворюються без статусу юридичної особи та є органами державної влади, можуть мати окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України.

30.09.2020 Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 893 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби", де пунктом 1 передбачено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, у тому числі Офіс великих платників податків ДПС.

Відповідно до пункту 2 зазначеної постанови територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій. Права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 № 529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" (пункт 1) утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком, у тому числі Північне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків.

До Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено 22.10.2020 відомості - рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи в результаті її ліквідації Офісу великих платників податків ДПС (код ЄДРПОУ 43141471) та відомості щодо створення 30.09.2020 Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ ВП 44131658).

Відповідно до наказу Державної податкової служби України від 24.12.2020 № 755 "Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій" розпочато з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 № 529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби", повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови № 893.

При цьому, згідно з пунктом 1 Положення про Північне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків, затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 №643 Міжрегіональне управління є правонаступником майна, прав та обов`язків Офісу великих платників податків ДПС у відповідних сферах діяльності.

З урахуванням вищевказаних положень нормативно-правових актів Північне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків відповідно до наказу ДПС України від 24.12.2020 № 755 з 01.01.2021 розпочало виконання функцій і повноважень Офісу великих платників податків ДПС, що ліквідується.

Як свідчать наявні матеріали справи, протокольною ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду у судовому засіданні 02.06.2021 задоволено клопотання представника відповідача про заміну відповідача на його правонаступника в особі Північного міжрегіонального управління ДПС (а.с. 196-197, том 1).

Відповідно до частини першої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ч. 4 ст. 379 КАС України).

Враховуючи викладене, а також відсутність будь-яких заперечень з боку Офісу великих платників податків ДПС щодо здійснення такої заміни, суд знаходить наявними усі передуми, що передбачені ч. 4 ст. 379 КАС України, для заміни боржника у виконавчому листі №440/5954/20 з Офісу великих платників податків ДФС (код ЄДРПОУ 43141471) на його правонаступника в особі Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ відокремленого підрозділу 44131658).

На підставі викладеного, керуючись статтями 243, 248, 256, 294, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Татнєфть-АЗС-Україна" Спіциної Олени Петрівни про заміну боржника у виконавчому листі №440/5954/20, виданому Полтавським окружним адміністративним судом 31.08.2021, - задовольнити.

Замінити боржника в особі Офісу великих платників податків ДФС (вул. Дегтярівська, 11-Г, м. Київ, 04119, код ЄДРПОУ 43141471) у виконавчому листі, виданому Полтавським окружним адміністративним судом 31.08.2021 у справі №440/5954/20 на стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Офісу великих платників податків Державної податкової служби на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Татнєфть-АЗС-Україна" частини витрат, що пов`язані зі сплатою судового збору, у розмірі 1051 (одна тисяча п`ятдесят одна) грн 00 коп, на його правонаступника в особі Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (вул. Благовіщенська, 30, м. Харків, 61052, код ЄДРПОУ відокремленого підрозділу 44131658).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з моменту її підписання до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, а також з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених підпунктом 15.5 підпункту 15 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Є.Б. Супрун