Ухвала суду № 103162521, 07.02.2022, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та

відкриття провадження в адміністративній справі

07 лютого 2022 рокум. ПолтаваСправа № 440/896/22

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Слободянюк Н.І., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) до Гоголівської селищної ради (вул. Горєва, буд. 27, смт. Гоголеве, Миргородський район, Полтавська область, 38310, ідентифікаційний код 21045018), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Виконавчий комітет Гоголівської селищної ради (вул. Горєва, буд. 27, смт. Гоголеве, Миргородський район, Полтавська область, 38310, ідентифікаційний код 04381128) та Комунальне сільськогосподарське підприємство "Джерело" (вул. Джерельна. буд. 24/1, с.Устивиця, Великобагачанський район, Полтавська область, 38315, ідентифікаційний код 32562554) про визнання протиправним та скасування рішення і реєстрації речового майна,

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Гоголівської селищної ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Виконавчий комітет Гоголівської селищної ради та Комунальне сільськогосподарське підприємство "Джерело" про:

- визнання протиправним та скасування рішення чергової п`ятнадцятої сесії восьмого скликання Гоголівської селищної ради Миргородського району Полтавської області від 14 вересня 2021 року "Про передачу в постійне користування земельних ділянок КОМ СГП "Джерело" в частині надання у постійне користування КОМ СГП "Джерело" земельної ділянки площею 14,2331 га кадастровий номер 5320285300:00:002:0254 (землі запасу) та надання дозволу КОМ СГП "Джерело" на розробку проекту землеустрою зі зміною цільового призначення земельної ділянки комунальної форми власності площею 14,2331 га кадастровий номер 5320285300:00:002:0254 з "землі запасу" на "для ведення товарного сільськогосподарського виробництва";

- скасування реєстрації речового права постійного користування земельною ділянкою площею 14,2331 га кадастровий номер 5320285300:00:002:0254 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Підставою для звернення до суду позивач визначила порушення своїх прав у сфері публічно-правових відносин у зв`язку з наданням у постійне користування КОМ СГП "Джерело" земельної ділянки площею 14,2331 га кадастровий номер 5320285300:00:002:0254 (землі запасу) та надання дозволу КОМ СГП "Джерело" на розробку проекту землеустрою зі зміною цільового призначення земельної ділянки комунальної форми власності площею 14,2331 га кадастровий номер 5320285300:00:002:0254 з "землі запасу" на "для ведення товарного сільськогосподарського виробництва".

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 24 січня 2022 року позовну заяву залишено без руху через її невідповідність вимогам частини третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Від позивача до суду надійшли документи, якими усунуто недолік позовної заяви, визначений ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 24 січня 2022 року.

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на цій стадії відсутні.

Таким чином, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до частини другої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи, а відповідно до частини другої статті 257 вказаного Кодексу - за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Оскільки справа за поданим позовом не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України для розгляду справ у спрощеному позовному провадженні, та характер спірних правовідносин та предмет доказування у цій справі не вимагають проведення судового засідання, суд, керуючись пунктом 10 частини шостої статті 12, частиною другою статті 257 та статтею 262 названого Кодексу, вважає за необхідне розглядати цю справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Частиною четвертою статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Беручи до уваги викладене, для повного та всебічного з`ясування всіх обставин справи є необхідність витребувати від відповідача додаткові докази у справі.

Керуючись статтями 9, 12, 49, 171, 256, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И Л А:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/896/22 за позовом ОСОБА_1 до Гоголівської селищної ради , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Виконавчий комітет Гоголівської селищної ради та Комунальне сільськогосподарське підприємство "Джерело" про визнання протиправним та скасування рішення, скасування реєстрації речового майна.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Роз`яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка повинна відповідати статті 163 КАС України.

Встановити відповідачу триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати вимогам статті 164 КАС України.

Запропонувати третім особам у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду пояснення щодо позову разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються пояснення, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду.

Витребувати від відповідача належним чином засвідчені копії:

- рішення чергової п`ятнадцятої сесії восьмого скликання Гоголівської селищної ради Миргородського району Полтавської області від 14 вересня 2021 року "Про передачу в постійне користування земельних ділянок КОМ СГП "Джерело" та документів, на підставі яких винесено таке рішення;

- документів щодо реєстрації речового права постійного користування земельною ділянкою площею 14,2331 га кадастровий номер 5320285300:00:002:0254 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно;

- інформації про земельну ділянку з кадастровим номером 5320285300:00:002:0254;

- інших матеріалів, що стосуються цього позову.

Витребувані документи надати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Роз`яснити, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. У разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України. Згідно з частиною першою статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Також роз`яснити, що процесуальні строки, встановлені судом у цьому судовому рішенні, відповідно до пункту 3 розділу VІ "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України можуть бути продовжені судом за відповідною заявою учасника справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України у мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Направити відповідачу та третім особам копії позовної заяви з доданими до неї документами.

Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.І. Слободянюк