Ухвала суду № 103162392, 08.02.2022, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

08 лютого 2022 р. № 400/12480/21

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Біоносенко В. В., ознайомившись з позовною заявою:

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , доВійськової частини А 1620, вул. Магістральна, 37,Одеса,Одеська область,65085, , провизнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії,ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до адміністративного суду з позовом до Військової частини А 1620 про визнання протиправною бездіяльність Військової частини А 1620 щодо не проведення нарахування та виплати середнього заробітку за весь час затримки по день фактичного розрахунку 24.11.2021 року по виплаті індексації грошового забезпечення у період з 01.02.2017 по 28.02.20218 року та грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки к учаснику бойових дій за період з 2016 року по 2019 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 06.11.219; зобов`язати Військову частину А 1620 нарахувати та виплатити середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку 24.11.2021 року по виплаті індексації грошового забезпечення у період з 01.02.2017 по 28.02.20218 року та грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки к учаснику бойових дій за період з 2016 року по 2019 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 06.11.219.

Ухвалою суду від 10.12.2021 відкрито провадження по справі за цим позовом та призначено розгляд в порядку спрощеного позовного провадження 08.02.2022 року.

Згідно матеріалів справи, позивач звернувся до суду із вимогами визнати протиправною бездіяльність та зобов`язання виплатити середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку по виплаті індексації грошового забезпечення у період з 01.02.2017 по 28.02.20218 року та грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки к учаснику бойових дій.

Відповідачем на виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 05.05.2021 року по справі № 400/810/21 виплачено ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення у період з 01.02.2017 по 28.02.20218 року - 31.07.2021 року, а грошову компенсацію відпустки як учаснику бойових дій згідно рішення по справі № 400/809/21 від 22.03.2021 року - 24.11.2021 року.

Відповідно до частини першої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною другою цієї статті передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 5 ст. 122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Верховний Суд у постанові від 11.02.2021 року по справі № 240/532/20 відступив від правової позиції, викладеної в раніше ухвалених рішеннях Верховного Суду та зазначив, що строк звернення до суду за вирішенням публічно-правового спору щодо стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні охоплюється спеціальною нормою ч.5 ст. 122 КАС України, яка передбачає місячний строк звернення з дня остаточного з ним розрахунку.

Відповідач провів розрахунок та виплату ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення та грошової компенсації відпустки як учаснику бойових дій 31.07.2021 та 24.11.2021 відповідно. До суду позивач звернувся 09.12.2021, тобто з пропуском строку звернення.

Суд роз`яснює позивачу, що згідно з ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до ч. 13 ст. 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Згідно ч.ч. 14, 15 ст. 171 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.

Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Отже, для усунення вказаних недоліків позивачу необхідно надати до суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, в якій зазначити поважні причини його пропуску, з наданням доказів на підтвердження поважності цих причин.

Позовна заява, подана без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 Кодексу, у відповідності з ч.1 ст. 169 КАС України підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаного недоліку.

На підставі викладеного, керуючись ст. 123,160, 161, ч. 13- 15 ст. 171 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви у п`ятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України. Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається.

Суддя В. В. Біоносенко