Ухвала суду № 103159721, 02.02.2022, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

02 лютого 2022 року м. Кропивницький Справа № 1140/2068/18

Кіровоградський окружний адміністративний суд, у складі судді Хилько Л.І., розглянув у порядку письмового провадження заяву про встановлення судового контролю у справі за позовом ОСОБА_1 (далі – позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (далі – відповідач) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом та просив суд визнати протиправним дії відповідача щодо обмеження максимального розміру пенсії та зобов`язати його провести перерахунок пенсії без обмеження максимального розміру пенсії 70% відповідних сум грошового забезпечення. а саме 90 % починаючи з 01.01.2018.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 06.08.2018 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію з 01 січня 2018 року у розмірі 90 % відповідних сум грошового забезпечення, з урахуванням проведених виплат (а.с.28-29).

06.09.2018 судове рішення набрало законної сили.

19.09.2018 судом видано виконавчий лист (а.с.54).

21.09.2018 відкрито виконавче провадження №57269267 (а.с.56).

Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області листом від 01.10.2018 повідомило Відділ ПВРУ ДВС ГТУЮ у Кіровоградській області про те, що на виконання рішення суду здійснено перерахунок пенсії позивача, розмір якої при цьому склав 9895,50 грн. (в тому числі 10995 грн. (грошове забезпечення) х 90% (вислуга років 38)), що на 6183,26 грн. більше за попередній період (а.с.57).

В подальшому, позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з новим позовом до відповідача, в якому просив суд визнати протиправними дії та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити перерахунок та виплату пенсії на підставі довідки Кіровоградського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 04.08.2021 №4304/1 виходячи з 90% грошового забезпечення починаючи з 01 квітня 2019 року.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29.10.2021 у справі№340/6492/21 позов задоволено частково, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити перерахунок та виплату пенсії на підставі довідки Кіровоградського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 04.08.2021 №4304/1, починаючи з 01 квітня 2019 року.

При цьому, у такому рішенні суд зазначив, що права позивача у частині перерахунку пенсії виходячи розмірі 90 % від грошового забезпечення, відповідачем не порушувалися, оскільки останній заперечував саме наявність підстав для перерахунку пенсії позивачу, то суд не може під час ухвалення рішення вирішувати питання щодо правовідносин, які можливо будуть мати місце у майбутньому.

30.11.2021 рішення у справі №340/6492/21 набрало законної сили.

На виконання рішення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснило перерахунок пенсії позивача, виходячи з сум грошового забезпечення, вказаних у новій довідці. При цьому, такий перерахунок здійснено із розрахунку 70% від суми грошового забезпечення.

Враховуючи це, позивач подав до суду заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №1140/2068/18.

Розглядаючи заяву позивача, суд виходить з наступного.

За приписами ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

З матеріалів справи встановлено, що правовідносини у справі № 1140/2068/18 виникли з підстав перерахунку пенсії позивача з 01.01.2018 та зменшення відповідачем відсоткового значення такої пенсії з 90% до 70% грошового забезпечення.

Саме з цих підстав судом ухвалено рішення про задоволення позову у вказаній справі.

Однак, в подальшому, у зв`язку зі зміною складових грошового забезпечення, які враховуються для перерахунку пенсії Кіровоградським ОТЦК та СП видано нову довідку про розмір грошового забезпечення позивача.

Відмову відповідача здійснити перерахунок пенсії на підставі нової довідки позивач оскаржив до суду. Зокрема, рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29.10.2021 у справі № 340/6492/21 було зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити перерахунок та виплату пенсії на підставі довідки Кіровоградського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 04.08.2021 №4304/1, починаючи з 01 квітня 2019 року.

На підставі рішення у справі №340/6492/21 відповідачем проведено перерахунок пенсії позивача, що підтверджується поданими позивачем доказами. При перерахунку відповідач зменшив відсоткове значення пенсії з 90% до 70% грошового забезпечення.

Відтак, зменшення відсоткового значення пенсії з 90% до 70% грошового забезпечення сталося на виконання рішення суду у справі №340/6492/21, а не у справі №1140/2068/18. При цьому, як встановлено судом, рішення у справі № 1140/2068/18 відповідачем виконано, а позивачем не надано доказів того, що до 01.04.2019 відповідач виплачував пенсію із розрахунку 70% від грошового забезпечення.

В той же час, ухвалення судом рішення вирішує лише спірні правовідносини, які стали підставою для звернення особи до суду. Проте, рішення суду не може гарантувати повний захист прав позивача на майбутнє у випадку зміни правовідносин.

Таким чином, з наданих позивачем пояснень вбачається, що між ним та пенсійним органом по суті виник новий спір при проведенні перерахунку пенсії з 01.04.2019, а тому такий спір може бути вирішений адміністративним судом лише у випадку звернення позивача з відповідним позовом.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення поданої позивачем заяви.

Керуючись ст.ст.241-243, 256, 293-295, 382 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 , подану в порядку ст.382 КАС України, залишити без задоволення.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддею. Ухвала може бути оскаржена особами, яких вона стосується, в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду у 15-денний строк, установлений статтею 295 КАС України.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Л.І. Хилько