Ухвала суду № 103156607, 31.01.2022, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

31 січня 2022 року Справа № 280/1233/22 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Мінаєва К.В., перевіривши матеріали позовної заяви

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до Державної судової адміністрації України (01601, м.Київ, вул.Липська, 18/5),

Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області (69035, м.Запоріжжя, пр.Соборний, 168)

про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

24.01.2022 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі – також позивач) до Державної судової адміністрації України (далі – також відповідач 1), Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області (далі – також відповідач 2), у якій позивач просить суд:

1) визнати протиправними дії відповідача 1 та відповідача 2 щодо нарахування та виплати судді Новомиколаївського районного суду Запорізької області ОСОБА_1 суддівської винагороди за січень - грудень 2021 року, обчисленої виходячи з базового розміру посадового окладу судді, обрахованого з прожиткового мінімуму для працездатних осіб в розмірі 2 102,00 грн.;

2) зобов`язати відповідача 1 здійснити фінансування відповідача 2 з єдиного рахунку Державного бюджету України, передбаченого на виконання рішень судів на користь суддів, коштів для проведення виплати судді Новомиколаївського районного суду Запорізької області ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 01 січня 2021 року по 31 грудня 2021 року, обчисленої виходячи з базового розміру посадового окладу судді, обрахованого з прожиткового мінімуму для працездатних осіб в розмірі 2 270,00 грн., з урахуванням раніше виплачених сум;

3) зобов`язати відповідача 2 нарахувати та виплатити суддівську винагороду судді Новомиколаївського районного суду Запорізької області ОСОБА_1 за період з 01 січня 2021 року по 31 грудня 2021 року, обчисленої виходячи з базового розміру посадового окладу судді, обрахованого з прожиткового мінімуму для працездатних осіб в розмірі 2 270,00 грн., з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням передбачених законом податків і обов`язкових платежів.

Позовна заява та додатки до неї сформовані в системі «Електронний суд» та подані позивачем у формі електронного документа.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України). Відсутні підстави, визначені статтями 169, 170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви та відмови у відкритті провадження у справі.

Позивач звільнений від сплати судового збору на підставі пункту 1 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір».

У позовній заяві позивач просить суд витребувати у відповідачів докази по справі, а саме:

- інформацію про те, чи були Державною судовою адміністрацією України виділені Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України в Запорізькій області кошти на виплату суддівської винагороди суддям Новомиколаївського районного суду Запорізької області у 2021 році (у тому числі судді ОСОБА_1 ), обчисленої виходячи з базового розміру посадового окладу судді, обрахованого з прожиткового мінімуму для працездатних осіб в розмірі 2 270 гривень 00 копійок;

- інформацію про те, чи були у кошторисі Новомиколаївського районного суду Запорізької області на 2021 рік передбачені кошти, виділені на виплату суддівської винагороди (у тому числі судді ОСОБА_1 ), обчисленої виходячи з базового розміру посадового окладу судді, обрахованого з прожиткового мінімуму для працездатних осіб в розмірі 2 270 гривень 00 копійок;

- інформацію про те, чи були в період з січня по грудень 2021 року бюджетні асигнування Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України в Запорізькій області на виплату суддівської винагороди суддям Новомиколаївського районного суду Запорізької області, обчисленої виходячи з базового розміру посадового окладу судді, обрахованого з прожиткового мінімуму для працездатних осіб в розмірі 2 270 гривень 00 копійок;

- належним чином засвідчену копію кошторису Новомиколаївського районного суду Запорізької області на 2021 рік, у тому числі зміненого, за наявності.

У відповідності до приписів частини 1 статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Матеріалами справи підтверджено, що позивачем вчинялись дії щодо отримання від відповідачів вищевказаної інформації, однак на його письмову заяву такі докази не були надані у повному обсязі. З огляду на вказане, та з урахуванням предмету спору, наявні підстави для часткового задоволення клопотання та витребування від відповідачів вищевказаних доказів по справі.

Водночас позивач серед іншого просить суд витребувати у Територіального управлінню Державної судової адміністрації України в Запорізькій області довідку про не отримані суддею Новомиколаївського районного суду Запорізької області ОСОБА_1 суми суддівської винагороди, які б він отримав у випадку нарахування вищевказаної винагороди, обчисленої виходячи з базового розміру посадового окладу судді, обрахованого з прожиткового мінімуму для працездатних осіб в розмірі 2 270 гривень 00 копійок, за період з 01 січня 2021 року по 31 грудня 2021 року.

З даного приводу слід зазначити, що у позовній заяві заявлені позовні вимоги зобов`язального характеру щодо нарахування та виплати суддівської винагороди, виходячи з базового розміру посадового окладу судді, обрахованого з прожиткового мінімуму для працездатних осіб в розмірі 2270 гривень 00 копійок, а з спір щодо стягнення конкретних сум суддівської винагороди у цій справі відсутній, тому суд вважає за доцільне витребувати від 2 відповідача розрахунок сум суддівської винагороди, отриманої суддею Новомиколаївського районного суду Запорізької області ОСОБА_1 за період з 01 січня 2021 року по 31 грудня 2021 року із зазначенням розміру зокрема прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовувався для визначення базового розміру посадового окладу судді.

Частиною 1 та 3 статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

В силу положень пункту 1 частини 6 статті 12 КАС України розгляд цієї справи необхідно проводити за правилами загального позовного провадження.

Як зазначено у частині 1 статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

На підставі викладеного та керуючись статтями 12, 171, 179, 243, 248, КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Відкрити загальне позовне провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії.

Призначити підготовче засідання на 21 лютого 2022 року о 14:00 год., яке буде проводитися суддею Мінаєвою К.В., одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65в, кабінет 130, зала судових засідань 3.

Витребувати від Державної судової адміністрації України та Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області докази по справі, а саме:

- інформацію про те, чи були Державною судовою адміністрацією України виділені Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України в Запорізькій області кошти на виплату суддівської винагороди суддям Новомиколаївського районного суду Запорізької області у 2021 році (у тому числі судді ОСОБА_1 ), обчисленої виходячи з базового розміру посадового окладу судді, обрахованого з прожиткового мінімуму для працездатних осіб в розмірі 2 270 гривень 00 копійок;

- інформацію про те, чи були у кошторисі Новомиколаївського районного суду Запорізької області на 2021 рік передбачені кошти, виділені на виплату суддівської винагороди (у тому числі судді ОСОБА_1 ), обчисленої виходячи з базового розміру посадового окладу судді, обрахованого з прожиткового мінімуму для працездатних осіб в розмірі 2 270 гривень 00 копійок;

- інформацію про те, чи були в період з січня по грудень 2021 року бюджетні асигнування Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України в Запорізькій області на виплату суддівської винагороди суддям Новомиколаївського районного суду Запорізької області, обчисленої виходячи з базового розміру посадового окладу судді, обрахованого з прожиткового мінімуму для працездатних осіб в розмірі 2 270 гривень 00 копійок;

- належним чином засвідчену копію кошторису Новомиколаївського районного суду Запорізької області на 2021 рік, у тому числі зміненого, за наявності.

- розрахунок сум суддівської винагороди, отриманої суддею Новомиколаївського районного суду Запорізької області ОСОБА_1 за період з 01 січня 2021 року по 31 грудня 2021 року із зазначенням розміру зокрема прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовувався для визначення базового розміру посадового окладу судді.

Встановити строк для подання до суду витребуваних доказів протягом 15 днів від дня одержання копії ухвали суду про витребування доказів.

Запропонувати:

відповідачам подати до суду відзив на позовну заяву та документи на його обґрунтування протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

позивачу у строк протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.

відповідачам подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів у строк протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

Роз`яснити учасникам справи, що до заяв по суті справи (відзив, відповідь на відзив, заперечення) мають бути додані документи, що підтверджують надіслання таких заяв та доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі Судова влада України, за якою учасники справи можуть отримати інформацію: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя К.В. Мінаєва