Ухвала суду № 103155495, 08.02.2022, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залучення третіх осіб до участі у справі

08 лютого 2022 року ЛуцькСправа № 140/307/22 Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Лозовського О.А., розглянувши у письмовому провадженні клопотання Управління забезпечення примусового виконання рішень у Волинській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів), ОСОБА_1 про залучення третьої особи до участі в адміністративній справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Волинській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) про скасування постанов,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області звернулося в суд із позовом до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Волинській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) про скасування постанов від 19.07.2021 та від 16.12.2021 ВП №64967857 про накладення штрафу.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 02.02.2022 відмовлено у задоволенні заяви позивача про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду. Позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Волинській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) про скасування постанов в частині позовних вимог про скасування постанови від 19.07.2021 ВП №64967857 про накладення штрафу повернуто позивачеві без розгляду.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 02.02.2022 відкрито провадження у справі та ухвалено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін, з урахуванням § 2 глави 11 розділу ІІ Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), судове засідання призначено на 16:00 08.02.2022.

08.02.2022 від Управління забезпечення примусового виконання рішень у Волинській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) до суду надійшло клопотання, в якому останнє просило залучити до участі у справі №140/307/22 як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача ОСОБА_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

08.02.2022 від ОСОБА_1 до суду надійшло клопотання про залучення його у даній справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача.

В судове засідання учасники справи не прибули.

З врахуванням вимог статей 194, 229 КАС України судовий розгляд справи 08.02.2022 проведено в порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання технічними засобами.

Суд, дослідивши письмові докази та письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, з огляду на наступне.

Відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З аналізу статті 49 КАС України слідує, що участь третіх осіб в адміністративній справі зумовлена тим, що судовий спір між сторонами прямо або опосередковано стосується прав та інтересів інших осіб. Тому участь у справі третіх осіб є формою захисту їх прав та інтересів, що пов`язані із спірними правовідносинами.

Згідно з частиною п`ятою статті 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Предметом розгляду даної справи є визнання протиправною та скасування постанови від 16.12.2021 ВП №64967857 про накладення штрафу з примусового виконання виконавчого листа № 6729/2021, виданого 24.03.2021 Волинським окружним адміністративним судом про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області здійснити ОСОБА_1 з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії за вислугу років відповідно до статей 43 та 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» на підставі довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України від 15.09.2020 №11/2014 (з урахуванням раніше виплачених сум).

Отже враховуючи те, що судове рішення у даній справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки ОСОБА_1 , тому суд, з урахуванням приписів частини другої статті 49 КАС України, вважає за необхідне залучити останнього до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Керуючись статтями 49, 181, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання Управління забезпечення примусового виконання рішень у Волинській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів), ОСОБА_1 про залучення третьої особи до участі в адміністративній справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Волинській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) про скасування постанов.

Залучити до участі у справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Волинській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) про скасування постанов третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ).

У зв`язку із залученням третьої особи до участі у справі відкласти судове засідання на 15:00 год. 11 лютого 2022 року.

Встановити третій особі ОСОБА_1 строк для надання пояснень у справі до 10 лютого 2022 року та роз`яснити, що пояснення подаються з дотриманням вимог статті 165 КАС України.

Встановити учасникам справи строк для подання інших доказів - до 10 лютого 2022 року.

Копію ухвали надіслати учасникам справи, а третій особі також копію позовної заяви та доданих до неї документів, копію відзиву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.

Суддя О.А. Лозовський