Ухвала суду № 103155204, 07.02.2022, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

07 лютого 2022 року ЛуцькСправа № 140/1365/22 Суддя Волинського окружного адміністративного суду Каленюк Ж.В., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Володимир-Волинської районної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Володимир-Волинської районної державної адміністрації про визнання протиправними дій щодо неперерахування та недоплати позивачу разової грошової допомоги до 5 травня у 2021 році в розмірі, встановленому частиною п`ятою статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»; зобов`язання нарахувати та виплатити разову грошову допомогу до 5 травня у 2021 році відповідно до частини п`ятої статті 12 вказаного Закону у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком з вирахуванням виплаченої суми такої допомоги у 2021 році.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, та містить такі недоліки.

Відповідно до пункту 2 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються, зокрема, повне найменування (для юридичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України).

Так позивач визначив відповідачем Управління праці та соціального захисту населення Володимир-Волинської районної державної адміністрації та зазначив ідентифікаційний код юридичної особи 03191992.

Разом з тим, відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадський формувань такий ідентифікаційний код належить Управлінню соціального захисту населення Володимир-Волинської районної державної адміністрації.

Таким чином, позивачем зазначено найменування відповідача, яке не відповідає відомостям Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадський формувань.

Згідно з пунктами 4, 8 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів. В позовній заяві зазначається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Частиною четвертою статті 161 КАС України визначено обов`язок позивача додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

У позовній заяві позивач вказав, що звернувся до відповідача із заявою про перерахунок та виплату недоплаченої щорічної разової грошової допомоги до 5 травня у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком. Однак доказів звернення до відповідача з вказаною заявою позивач не надав, як і не вказав про надання чи ненадання відповіді на вказану заяву.

Крім того, позивач вказав про виплату йому відповідачем в 2021 році щорічної разової грошової допомоги учаснику бойових дій у меншому розмірі. Разом з тим, доказів нарахування та виплати відповідачем щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі меншому, ніж передбачено частиною п`ятою статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», позивач також не надав.

У свою чергу позивач надав довідку Військової частини А1008, а не відповідача, про виплату щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у сумі 1491,00 грн.

Також позивач заявляє клопотання про витребування у відповідача доказів про виплату щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік.

Відповідно до частини першої статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу.

Однак позивач не зазначив причин неможливості надати вказані докази самостійно, які заходи були ним вжиті для отримання цих доказів самостійно, докази, що підтверджують вжиття таких заходів, як того вимагає пункт 4 частини другої статті 80 КАС України.

Згідно з частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статями 160, 161 КАС України, її слід залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків – десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання до суду нової редакції позовної заяви, у якій зазначити правильне найменування відповідача, зміст позовних вимог згідно з фактичними обставинами, підтвердженими доказами звернення до відповідача із заявою про перерахунок та виплату вказаної допомоги, а також доказами виплати допомоги у меншому розмірі відповідачем, а у разі неможливості надати такі докази - вказати, які заходи позивач вживав для отримання доказів самостійно, надати докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Усуваючи недоліки позовної заяви, позивачу необхідно дотримуватися вимог частини першої статті 161 КАС України, згідно з якою до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Володимир-Волинської районної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Ж.В. Каленюк