Ухвала суду № 103150803, 02.02.2022, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

02 лютого 2022 р. № 400/9771/21 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брагар В. С., розглянувши адміністративну справу

за позовом:Державного агентства водних ресурсів України, вул. Велика Васильківська, 8, м. Київ, 01004,

до відповідача:Державного підприємства "Стивідорна компанія "Ольвія", а/с 170, м. Миколаїв, 54052,

третя особа:Державна екологічна інспекція Південно-Західного округу, пр-т Шевченка, 12, м. Одеса, Одеська область,65058,

про:анулювання дозволу на спеціальне водокористування від 20.01.2020 року № 14/МЛ/49д-20 терміном дії по 20.01.2023,

До суду звернулось Державне агентство водних ресурсів України з адміністративним позовом до Державного підприємства "Стивідорна компанія "Ольвія", третя особа Державна екологічна інспекція Південно-Західного округу про анулювання дозволу на спеціальне водокористування від 20.01.2020 року № 14/МЛ/49д-20 терміном дії по 20.01.2023.

Ухвалою суду від 22.10.2021 року відкрито провадження по справі та призначено судове засідання за правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвалою від 21.12.2021 суд перейшов до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та призначив підготовче судове засідання на 19.01.2022.

01.02.2022 від третьої особи - Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу надійшло клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Кютерміналз Ольвія" (вул. Айвазовського, 29. м. Миколаїв, 54052, код ЄДРПОУ 43447238).

Розглянувши клопотання третьої особи про залучення до участі у справі третьої особи, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

20.08.2020 р. між Міністерством інфраструктури України, Державним підприємством «Адміністрація морських портів України», Кютерміналз Дабл Ю.Ел.Ел. [QТЕRМІNALS W.L.L.], Товариством з обмеженою відповідальністю «Кютерміналз Ольвія» [Limited Liabiliti Соmpany «QТЕRМІNALS OLVIA»] було укладено концесійний договір стосовно передачі в концесію майна державного підприємства «Стивідорна компанія «Ольвія» і майна державного підприємства «Адміністрація морських портів України».

За умовами договору усе майно державного підприємства «Стивідорна компанія «Ольвія» передається в концесію Концесіонеру (ТОВ «Кютерміналз Ольвія»).

Згідно пункту 8.7.6.1.1 Концесіонер є правонаступником щодо всіх прав та обов`язків ДП «Стивідорна компанія «Ольвія», у тому числі таких, що випливають із договорів, судових справ, виконавчих проваджень, ліцензій, документів дозвільного характеру.

Відповідно до Акту про передачу в порядку правонаступництва прав та обов`язків, які безпосередньо пов`язані з майном, яке передається у складі об`єкта концесії від 01.12.2021 р. ДП «Стивідорна компанія «Ольвія» передає ТОВ «Кютерміналз Ольвія» в порядку правонаступництва права та обов`язки, що випливають з ліцензій, документів дозвільного характеру, у тому числі, дозволу на спеціальне водокористування від 20.01.2020 року № 14/МЛ/49д-20 терміном дії по 20.01.2023 р.

Підставою залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору є обґрунтоване припущення, що рішення у справі може вплинути на їх права, інтереси або обов`язки.

Таким чином, враховуючи положення концесійного договору стосовно передачі в концесію майна Державного підприємства «Стивідорна компанія «Ольвія» і майна державного підприємства «Адміністрація морських портів України» укладеного 20.08.2020 р. та положення Акту про передачу в порядку правонаступництва прав та обов`язків, які безпосередньо пов`язані з майном, яке передається у складі об`єкта концесії від 01.12.2021 р., суд вважає, що рішення суду у справі № 400/9771/21 може вплинути на права, інтереси та обов`язки Товариства з обмеженою відповідальністю «Кютерміналз Ольвія».

У зв`язку із викладеним, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Кютерміналз Ольвія".

Керуючись статтями 49, 248, 256, 295 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі 400/9771/21 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Кютерміналз Ольвія" (вул. Айвазовського, 29. м. Миколаїв, 54052, код ЄДРПОУ 43447238).

2.Зобов`язати позивача направити на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю "Кютерміналз Ольвія" копію позовної заяви з додатками та надати суду докази їх направлення.

3. Запропонувати Товариству з обмеженою відповідальністю "Кютерміналз Ольвія" надати пояснення щодо позову. На виконання вимог ч. 3ст. 162 КАС України, копії пояснень та доданих до них документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду.

4. Розгляд справи відкласти на 09 березня 2022 р. - 12:45 год., яке відбудеться в приміщенні Миколаївського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Декабристів 41/10, м. Миколаїв, 54001.

5. Ухвалу направити сторонам у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В. С. Брагар