Ухвала суду № 103150422, 31.01.2022, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

31 січня 2022 р. № 400/1101/22 м. Миколаїв

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Бульба Н.О., ознайомившись з

адміністративним позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

до відповідачаБаштанської міської ради, вул. Героїв Небесної Сотні, 38, м.Баштанка,Баштанський район, Миколаївська область,56100,

провизнання протиправним та скасування рішення пункт 36 від 09.09.2021 року № 40; зобов`язання вчинити певні дії,(предмет та підстава позову)

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Миколаївського окружного адміністративного суду з позовом до Баштанської міської ради, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати пунтк 36 рішення XIV сесії восьмого скликання Баштанської міської ради від 09.09.2021 №40 "Про відмову в наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства";

- зобов`язати Баштанську міську раду прийняти за клопотанням позивача від 18.08.2021 про безоплатну приватизацію земельної ділянки рішення про надання йому дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність із земель с/г призначення комунальної власності земельної ділянки орієнтовною площею 2 га для ведення особистого с/г, розташованої в межах території Новосергіївського старостинського округу Баштанської міської ради Баштанського району Миколаївської області (за межами населених пунктів, поблизу с. Тарасівка).

Зазначений спір, згідно зі статтею 19 Кодексу адміністративного судочинства України, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суд встановив, що позивач заявляє позовні вимоги до Баштанської міської ради.

Відповідно до ст. 10 Закону України "Про місцеве самоврядування" сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Частиною 1 ст. 11 Закону України "Про місцеве самоврядування" передбачено, що виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи.

Отже, виконавчий комітет Баштанської міської ради є виконавчим органом Баштанської міської ради, який утворюється радою на строк її повноважень для здійснення в межах, визначених Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні", виконавчих функцій і повноважень місцевого самоврядування в місті Баштанка з метою реалізації волі та в інтересах міської територіальної громади.

Згідно з вимогами ч. 3, 4 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про необхідність залучення Виконавчого комітету Баштанської міської ради в статусі відповідача 2.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 162, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

2.Залучити до участі у справі № 400/1101/22 в статусі відповідача 2 Виконавчий комітет Баштанської міської ради (вул. Героїв Небесної сотні, 38, м. Баштанка, Миколаївська обл. 56101, код ЄДРПОУ 26361868).

3. Справу належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження відповідно до ст. 260 КАС України (без виклику сторін).

4. Справа розглядатиметься суддею Бульбою Н.О одноособово.

5.Зобов`язати відповідача разом з відзивом надати наступні документи:

- рішення про надання дозволу учасникам бойових дій на розробку проекту землеустрою, стосовно земельної ділянки, зображеної на графічних матеріалах , доданих до клопотання ОСОБА_1 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства площею 2 га в межах Новосергіївського старостинського округу Баштанського району Миколаївської області;

- клопотання учасників бойових дій про надання дозволу на розробку проекту землеустрою та графічних матеріалах, що були додані до таких клопотань, за якими було прийнято рішення про надання дозволу на розробку проекту землеустрою стосовно земельної ділянки, зображеної на графічних матеріалах , доданих до клопотання ОСОБА_1 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства площею 2 га в межах Новосергіївського старостинського округу Баштанського району Миколаївської області.

6. Встановити відповідачам строк для подачі відзиву з одночасним направленням його копії іншим учасникам справи, заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

7. Встановити позивачу строк для подачі до суду відповіді на відзив, заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, а відповідачу - заперечень протягом п`яти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

8. Звернути увагу учасників справи на необхідність дотримання протиепідемічних заходів, у зв`язку з чим рекомендовано всі документи надавати суду в електронному вигляді на електронну адресу, через особистий кабінет у системі “Електронний суд”, поштою або факсом.

9. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: www.adm.mk.court.gov.ua

10. Копії цієї ухвали направити учасникам справи.

11. Ухвала про відкриття провадження у справі оскарженню не підлягає.

Суддя Н.О. Бульба