Ухвала суду № 103150334, 31.01.2022, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

31.01.2022р. № 400/12609/21

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Біоносенко В. В. за участю секретаря судового засідання Ісламова І.О, розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "Рекламна агенція "ЧІЛІ", пр-т Центральний, 107/1, офіс 534,Миколаїв,54055,, доВиконавчого комітету Миколаївської міської ради, вул. Адміральська, 20,Миколаїв,54001, провизнання протиправним та скасування рішення від 22.09.2021 року № 938, За участю представників:

Від позивача: Татарінов В.П.;

Від відповідача: Дрібко Г.В.

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Рекламна агенція «Чілі» звернулась до адміністративного суду з позовом до Виконавчого комітету Миколаївської міської ради з вимогами визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Миколаївської міської ради від 22.09.2021 №938 «Про затвердження комплексної схеми розміщення рекламних засобів по вул. Космонавтів».

10.12.2021 Миколаївським окружним адміністративним судом відкрито провадження у цій справі.

11.01.2022 судом з`ясовано, що рішення виконавчого комітету Миколаївської міської ради від 22.09.2021 №938 «Про затвердження комплексної схеми розміщення рекламних засобів по вул. Космонавтів» є нормативно-правовим актом, оскільки встановлює правила поведінки для необмеженого кола осіб.

Ухвалою суду від 11.01.2022 призначено подальший розгляд справи в порядку загального провадження з урахуванням особливостей, передбачених ст.264 КАС України, та зобов`язано відповідача оприлюднити оголошення щодо оскарження рішення виконавчого комітету Миколаївської міської ради від 22.09.2021 №938 «Про затвердження комплексної схеми розміщення рекламних засобів по вул. Космонавтів».

В подальшому під час судового розгляду з`ясовано, що 22.10.2021 Миколаївським окружним адміністративним судом було відкрито провадження в адміністративній справі №400/9850/21 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування рішення виконавчого комітету Миколаївської міської ради від 22.09.2021 №938 «Про затвердження комплексної схеми розміщення рекламних засобів по вул. Космонавтів».

Таким чином, справа №400/9850/21 має тотожний предмет з цією справою.

Враховуючи, що мова йде про оскарження нормативно-правового акту, то ч.5, 6 та 7 ст.264 КАС України, спеціальні передбачені правила доведення інформації до всіх зацікавлених осіб, з можливості вступу їх у справу.

Тобто доцільним є розгляд позовних вимог ТОВ «Рекламна агенція «Чілі» та ФОП ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Миколаївської міської ради від 22.09.2021 №938 «Про затвердження комплексної схеми розміщення рекламних засобів по вул. Космонавтів» в одному провадженні.

В іншому випадку, окремий розгляд зазначених справ буде допускати конкуренцію судових рішень, що є неприпустимим з точки зору юридичної визначеності.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.172 КАС України суд, з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Відповідно до ч.8 ст.172 КАС України, справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об`єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.

Оскільки справа №400/9850/21 відкрита раніше, то відповідно до вимог ч.8 ст.172 КАС України, адміністративна справа №400/12609/21 передається для об`єднання з цією справою.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.172, 264 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Справу №400/12609/21 за позовом ТОВ «Рекламна агенція «Чілі» до Виконавчого комітету Миколаївської міської ради про визнання протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Миколаївської міської ради від 22.09.2021 №938 «Про затвердження комплексної схеми розміщення рекламних засобів по АДРЕСА_1 » об`єднати зі справою №400/9850/21 за позовом ФОП ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Миколаївської міської ради від 22.09.2021 №938 «Про затвердження комплексної схеми розміщення рекламних засобів по вул. Космонавтів».

2. Об`єднану справу передати для подальшого розгляду відповідно до вимог ч.8 ст.172 КАС України суду, в провадженні якого перебуває справа №400/9850/21.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України. Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається.

Суддя В. В. Біоносенко