Ухвала суду № 103148955, 20.01.2022, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

20.01.2022 р. № 400/8796/21

м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Гордієнко Т. О. розглянув заяву по справі

за позовомСнігурівської міської ради, вул. Центральна, 72, м. Снігурівка, Снігурівський район, Миколаївська область, 57300, доГоловного управління ДПС у Миколаївській області, вул. Лягіна, 6, м. Миколаїв, 54001, провизнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 30.10.20 р. № 00004280715,ВСТАНОВИВ:

Відповідач, Головне управління ДПС у Миколаївській області надав клопотання про заміну відповідача - Головного управління ДПС у Миколаївській області (вул. Лягіна, 6, м. Миколаїв, 54001, ідентифікаційний код 43144729) на правонаступника - Головного управління ДПС у Миколаївській області (вул. Лягіна, 6, м. Миколаїв, 54001, ідентифікаційний код ВП 44104027).

Клопотання обгрунтоване тим, що відповідно до пункту 1 постанови КМУ від 30.09.2020 року № 893 “Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби”, постановлено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, у т.ч. Головне управління ДПС у Миколаївській області.

Наказом ДПС України від 08 жовтня 2020 року № 556, на виконання абзацу другого пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 року № 893 “Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби” розпочато процедуру ліквідації юридичних осіб публічного права територіальних органів Державної податкової служби, в тому числі Головного управління ДПС у Миколаївській області.

Згідно до абз. 2, 3 п. 2 постанови КМУ від 30.09.2020 року № 893 “Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби”, територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абз. п 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.

Права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

Відповідно до наказу ДПС України від 24.12.2020 № 755 “Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій” розпочато з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 № 529 “Про утворення територіальних органів Державної податкової служби”, повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови № 893.

Наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 № 643 “Про затвердження положень про територіальні органи ДПС” затверджено положення, зокрема, про Головне управління ДПС у Миколаївській області.

Згідно з п. 1 Положення, Головне управління ДПС у Миколаївській області є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України. ГУ ДПС забезпечує реалізацію повноважень ДПС на території Миколаївської області. ГУ ДПС є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Миколаївській області (ЄДРПОУ 43144729).

Відповідно до ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання, замінити відповідача - Головне управління ДПС у Миколаївській області на правонаступника – Головне управління ДПС у Миколаївській області.

Також відповідач подав клопотання про залишення позовної заяви без розгляду у зв`язку з пропуском позивачем строку звернення до суду.

Ухвалою суду від 05.01.2022 суд запропонував позивачу надати пояснення стосовно пропуску звернення до суду з урахуванням позиції ВС висловленої у постанові від 26.11.2020 по справі № 500/2486/19, оскільки відповідач надав суду клопотання про залишення позовної заяви без розгляду з урахуванням позиції ВС.

Позивач ухвалу суду не виконав, але суд вважає, що позивачем не пропущено строк звернення до суду, оскільки 09.04.2021 згідно з витягу з ЄДР припинено юридичну особу Павлівську сільську раду та у позивача виникає право на звернення до суду. Позивач 24.09.2021 поштою надіслав позов до суду. Крім того, суд вважає, що постанова ВС від 26.11.2020 по справі № 500/2486/19 не розповсюджується на спірні правовідносини, оскільки позивач не звертався з адміністративним оскарженням податкового повідомлення-рішення, тому клопотання відповідача про залишення позову без розгляду задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 52, 240, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Замінити відповідача - Головне управління ДПС у Миколаївській області (вул. Лягіна, 6, м. Миколаїв, 54001, ідентифікаційний код 43144729) його правонаступником – Головним управлінням ДПС у Миколаївській області (вул. Лягіна, 6, м. Миколаїв, 54001, ідентифікаційний код ВП 44104027).

2. Клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Гордієнко