Ухвала суду № 103145686, 24.01.2022, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/24750/21

У Х В А Л А

про об`єднання для спільного розгляду

24 січня 2022 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чаплик І.Д., розглянувши у письмовому провадженні в м. Львові в порядку спрощеного позовного провадження клопотання представника позивача про об`єднання позовів в адміністративних справах №380/18158/21 за позовом ОСОБА_1 до Буської міської ради Львівської області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії та №380/24750/21 за позовом ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 до Буської міської ради Львівської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання до вчинення дій.

в с т а н о в и в:

ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_14 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_15 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_16 звернулися до суду з позовом до Буської міської ради Львівської області. в якому просять:

- визнати бездіяльність Буської міської ради Львівської області про нерозгляд клопотань ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_14 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_15 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_16 щодо затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок сільськогосподарського призначення, загальною площею по 2 га, кадастрові номери 4620683600:09:001:0149; 4620683600:09:001:0150; 4620683600:09:001:0151; 4620683600:09:001:0152; 4620683600:09:001:0154; 4620683600:09:001:0155; 4620683600:09:001:0156; 4620683600:09:001:0157; 4620683600:09:001:0158; 4620683600:09:001:0159; 4620683600:09:001:0160; 4620683600:09:001:0161 та передачу їх у власність громадян за рахунок земель, що перебувають у комунальній власності – протиправною;

зобов`язати Буську міську раду Львівської області затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер 4620683600:09:001:0149 у власність ОСОБА_19 для ведення особистого селянського господарства;

зобов`язати Буську міську раду Львівської області затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер 4620683600:09:001:0150. у власність ОСОБА_20 для ведення особистого селянського господарства;

зобов`язати Буську міську раду Львівської області затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер 4620683600:09:001:0151, у власність ОСОБА_11 для ведення особистого селянського господарства;

зобов`язати Буську міську раду Львівської області затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер 4620683600:09:001:0152 у власність ОСОБА_21 для ведення особистого селянського господарства;

зобов`язати Буську міську раду Львівської області затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер 4620683600:09:001:0154 у власність ОСОБА_9 для ведення особистого селянського господарства;

зобов`язати Буську міську раду Львівської області затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер 4620683600:09:001:0155 у власність ОСОБА_8 для ведення особистого селянського господарства;

зобов`язати Буську міську раду Львівської області затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер 4620683600:09:001:0156 у власність ОСОБА_7 для ведення особистого селянського господарства;

зобов`язати Буську міську раду Львівської області затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер 4620683600:09:001:0157 у власність ОСОБА_5 для ведення особистого селянського господарства;

зобов`язати Буську міську раду Львівської області затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер 4620683600:09:001:0158, у власність ОСОБА_4 для ведення особистого селянського господарства;

зобов`язати Буську міську раду Львівської області затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер 4620683600:09:001:0159, у власність ОСОБА_3 для ведення особистого селянського господарства;

зобов`язати Буську міську раду Львівської області затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер 4620683600:09:001:0160 у власність ОСОБА_6 для ведення особистого селянського господарства;

зобов язати Буську міську раду Львівської області затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер 4620683600:09:001:0161 у власність ОСОБА_2 для ведення особистого селянського господарства;

визнати протиправним в частині та скасувати п.2 рішення Буської міської ради №213 від 09.09.2021 “Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок”, про виготовлення технічної документації із землеустрою щодо об`єднання земельних ділянок з кадастровими номерами: 4620683600:09:001:0149; 4620683600:09:001:0150; 4620683600:09:001:0151; 4620683600:09:001:0152; 4620683600:09:001:0153; 4620683600:09:001:0154; 4620683600:09:001:0155; 4620683600:09:001:0156; 4620683600:09:001:0157; 4620683600:09:001:0158; 4620683600:09:001:0159; 4620683600:09:001:0160.

Ухвалою суду від 28.12.2021 вказану позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачам строк для усунення недоліків, зазначених у мотивувальній частині ухвали, з дати отримання копії ухвали. У визначений судом строк позивачі усунули недоліки.

Ухвалою суду від 20.01.2022 відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання.

Представник позивача подав до суду клопотання про об`єднання позовів, в якому просить суд об`єднати в одне провадження для спільного розгляду та вирішення адміністративні справи №380/18158/21 та №380/24750/21. Клопотання обґрунтоване тим, що в провадженні Львівського окружного адміністративного суду (суддя Москаль Р.М.) перебуває справа №380/18158/21 за позовом ОСОБА_1 до Буської міської ради Львівської області з такими вимогами:

- визнати протиправною бездіяльність Буської міської ради Львівської області щодо не розгляду клопотання про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, сільськогосподарського призначення площею 2 га, кадастровий номер 4620683600:09:001:0153 та передачу у власність ОСОБА_1 за рахунок земель, що перебувають у комунальної власності;

- зобов`язати Буську міську раду Львівської області затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер 4620683600:09:001:0153 у власність ОСОБА_1 для ведення особистого селянського господарства;

- визнання протиправним та скасувати п.2 рішення Буської міської ради №213 від 09.09.2021 “Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок” про виготовлення технічної документації із землеустрою щодо об`єднання земельних ділянок з кадастровими номерами: 4620683600:09:001:0149, 4620683600:09:001:0150, 4620683600:09:001:0151, 4620683600:09:001:0152, 4620683600:09:001:0153, 4620683600:09:001:0154, 4620683600:09:001:0155, 4620683600:09:001:0156, 4620683600:09:001:0157, 4620683600:09:001:0158, 4620683600:09:001:0159, 4620683600:09:001:0160.

За змістом позовних вимог, в тому числі, є протиправність рішення Буської міської ради №213 “Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок”, пунктом 2 якого, надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо об`єднання земельних ділянок з кадастровими номерами 4620683600:09:001:0149, 4620683600:09:001:0150, 4620683600:09:001:0151, 4620683600:09:001:0152, 4620683600:09:001:0153, 4620683600:09:001:0154, 4620683600:09:001:0155, 4620683600:09:001:0156, 4620683600:09:001:0157, 4620683600:09:001:0158, 4620683600:09:001:0159, 4620683600:09:001:0160, на які розроблені, але не затверджені проекти землеустрою, в тому числі земельних ділянок як позивача ОСОБА_1 у справі №380/18158/21, так і позивачів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_14 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_15 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_16 у справі №380/24750/21. Цим рішенням Буська міська рада вирішила виготовити технічну документацію із землеустрою щодо об`єднання вищезазначених земельних ділянок.

Відповідно до статті 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Частиною 2 статті 172 КАС України встановлено, суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Відповідно до ч. 8 ст. 172 КАС України, справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об`єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.

Частиною 3 статті 172 КАС України передбачено, що об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні – до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

З огляду на викладене, суд вважає, доцільним об`єднати дану справу №380/18158/21 зі справою № №380/24750/21, оскільки таке об`єднання сприятиме досягненню процесуальної економії, сприятиме оперативності розгляду справ та перешкоджатиме ухваленню судом протилежних рішень у подібних справах.

Керуючись ст.ст. 172, 241-243,248, 256, 293-295 КАС України, суд –

п о с т а н о в и в :

об`єднати в одне провадження справу №380/18158/21 за позовом ОСОБА_1 до Буської міської ради Львівської області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії зі справою №380/24750/21 за позовом ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 до Буської міської ради Львівської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання до вчинення дій.

Об`єднаній адміністративній справі присвоїти №380/18158/21.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Чаплик І.Д.