Ухвала суду № 103145476, 24.01.2022, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/1246/22

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

24 січня 2022 року м. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Сакалош Володимир Миколайович, перевіривши матеріали адміністративного позову Арбітражного керуючого ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання протиправними та скасування рішень Дисциплінарної комісії арбітражних керуючих,-

у с т а н о в и в:

на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Арбітражного керуючого ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Міністерства юстиції України (01001, м.Київ, вул. Архітектора Городецького 13), в якій позивач просить суд:

- витребувати у Міністерства юстиції України копії наступних документів: документ у якому викладено пропозицію щодо встановлення відповідності вимогам законодавства висновків акта позапланової невиїзної перевірки діяльності арбітражного керуючого ОСОБА_1 від 04.10.2021 № 42 (документ, що став підставою для включення вказаного питання до порядку денного засідання дисциплінарної комісії), протокол від 03.12.2021 засідання Дисциплінарної комісії арбітражних керуючих, у якому викладено рішення щодо скасування висновків акта позапланової невиїзної перевірки діяльності арбітражного керуючого ОСОБА_1 від 04.10.2021 №42 та його обґрунтування, інші розпорядчі документи, видані на виконання рішення Дисциплінарної комісії арбітражних керуючих від 03.12.2021 (яким зобов`язано територіальний орган Мінюсту провести позапланову перевірку діяльності арбітражного керуючого) (накази, доручення, листи чи інші);

- визнати дії Дисциплінарної комісії арбітражних керуючих стосовно розгляду та скасування висновків акта позапланової невиїзної перевірки діяльності арбітражного керуючого ОСОБА_1 від 04.10.2021 №42, складеного Південним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції (м. Одеса), такими, що не відповідають вимогам законодавства;

- визнати протиправним та скасувати рішення Дисциплінарної комісії арбітражних керуючих, що оформлене протоколом від 03 грудня 2021 року, в частині скасування висновків акта позапланової невиїзної перевірки діяльності арбітражного керуючого ОСОБА_1 від 04.10.2021 №42. складеного Південним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції (м. Одеса).

- скасувати доручення Міністерства юстиції України про зобов`язання територіального органу Мін`юсту (структурний підрозділ територіального органу Мін`юсту) провести позапланову перевірку діяльності арбітражного керуючого ОСОБА_1 з питань, викладених у зверненні Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Іспанський-1» від 21.07,2021 б/н;

- судові витрати покласти на відповідача.

Спір виник з публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду. Позовна заява відповідає вимогам ст.ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України). На стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено.

У позовній заяві позивач зазначає третьою особою Відділ з питань банкрутства в Одеській області Управління банкрутства Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Оскільки рішення у вказаній справі може вплинути на права та обов`язки Відділ з питань банкрутства в Одеській області Управління банкрутства Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, суд вважає за доцільне залучити останнє до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з ч.2 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій вказаної статті.

У відповідності до ч.2, 6 ст.12 КАС України та оцінюючи, перелічені у ч.3 ст.257 КАС України критерії, які суд враховує при прийнятті питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суддя дійшов висновку, що ця справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись ст.ст.12, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 260, підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, –

у х в а л и в:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

Залучити до участі у справі у якості, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, Відділ з питань банкрутства в Одеській області Управління банкрутства Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) (65005, м.Одеса, вул. Прохорівська 20).

Призначити судове засідання на 17 лютого 2022 року року о 11:45год., яке відбудеться у приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м.Львів, вул.Чоловського, 2 ).

Відповідачу встановити строк для подання відзиву до суду протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Роз`яснити сторонам, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення у строк протягом п`яти днів з дня отримання відзиву або відповіді на відзив.

Запропонувати третій особі подати пояснення щодо позову протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення третій особі ухвали про відкриття провадження у справі, а щодо відзиву - протягом десяти днів з дня його отримання.

Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення, пояснення) повинні бути завчасно подані чи надіслані до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018,м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені у цій ухвалі строки.

Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачу та третій особі направити також копію позовної заяви з додатками до неї.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається -://adm.lv.court.gov.ua/fair/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.

Суддя Сакалош В.М.