Ухвала суду № 103143536, 01.02.2022, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

01 лютого 2022 року СєвєродонецькСправа № 360/717/22

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., перевіривши матеріали позовної заяви адвоката Прийми Романа Сергійовича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

27 січня 2022 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява адвоката Прийми Романа Сергійовича (далі – представник позивача) в інтересах ОСОБА_1 (далі – позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (далі – відповідач), в якій позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення від 12 жовтня 2021 року № 121630009255, видане Головним управлінням Пенсійоного фонду України в Одеській області;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області призначити та виплачувати ОСОБА_1 з 05.10.2021 року пенсію за віком на пільгових умовах, зарахувавши до пільгового стажу період роботи оглядача вагонів з 01.09.1987 року по 17.07.2017 року «Вагонне депо Щотове» Державного підприємства» Донецька залізниця», яке реорганізовано шляхом злиття у виробничий підрозділ «Щотовське вагонне депо структурного підрозділу «Луганська дирекція залізничних перевезень» регіональної філії «Донецька залізниця» ПАТ «Українська залізниця».

За приписами пунктів 3 та 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суддя дійшов висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, у зв`язку з чим вона має бути залишена без руху з таких підстав.

Згідно з частиною першою статті 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Згідно з пунктом 4 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Отже, під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло, а тому особа, звертаючись до суду із позовною заявою, повинна чітко зазначити рішення, дії чи бездіяльність суб`єкта владних повноважень, що порушили її право, та повинна вказати спосіб захисту свого порушеного права.

Відповідно до частини першої статті 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

З огляду позовної заяви встановлено, що позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення Головного управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області від 12 жовтня 2021 року № 121630009255 про відмову позивачу у призначенні пенсії за вислугою років, , яке просить визнати протиправним та скасувати.

У позовній заяві зазначено відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

Відповідно до довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 05 жовтня 2021 року № 919-5000402323, позивач фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 . При цьому, з матеріалів доданих до позовної заяви, а саме, з листа Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області від 02 листопада 2021 року № 1200-0211-8/47807 вбачається, що позивач з заявою про призначення пенсії зверталась саме до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області.

Згідно пункту 4.10 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1 призначення позивачу пенсії за вислугу років, відповідно до місця проживання позивача, здійснюватиме Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області, який є територіальним органом Пенсійного фонду України, що безпосередньо реалізує державну політику з питань пенсійного забезпечення та ведення обліку осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню у Луганській області.

Таким чином, позивачу необхідно визначитися з належним колом відповідачів у справі та надати належним чином оформлену уточнену позовну заяву з позовними вимогами до кожного з відповідачів, відповідно до пунктів 4,5 частини п`ятої статті 160, частини першої статті 161 КАС України.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовна заява подана без додержання вимог статті 161 КАС України.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву адвоката Прийми Романа Сергійовича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Запропонувати позивачу протягом 7-ми (семи) днів з дати отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду уточненої позовної заяви, оформленої з дотриманням вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, та її копій відповідно до кількості учасників справи.

Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовна заява буде повернута позивачу та вважатиметься неподаною.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяС.В. Борзаниця