Ухвала суду № 103142499, 21.01.2022, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником

21 січня 2022 року СєвєродонецькСправа № 812/1836/17

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисіль С. В., розглянувши у письмовому провадженні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони у виконавчому листі у справі № 812/1836/17 за позовом управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області до відкритого акціонерного товариства «Попаснянський завод «Металіст» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах за Списком № 2,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (далі – заявник, ГУ ПФУ в Луганській області) про заміну сторони стягувача у виконавчому листі у справі № 812/1836/17, а саме з управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області на – ГУ ПФУ в Луганській області.

В обґрунтування заяви зазначено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 21 грудня 2017 року в адміністративній справі № 812/1836/17 задоволено позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області до відкритого акціонерного товариства «Попаснянський завод «Металіст» (далі – ВАТ «Попаснянський завод «Металіст») про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах за Списком № 2 у розмірі 1 612,42 грн.

06 лютого 2018 року Луганським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 812/1836/17.

Постановою державного виконавця Попаснянського відділу державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 20 січня 2021 року відкрито виконавче провадження № 64192385.

Постановою державного виконавця Попаснянського відділу державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 28 грудня 2021 року повернуто виконавчий документ на підставі пунктів 2, 5 частини першої статті 37 Закону України «Про виконавче провадження».

На даний час боржником заборгованість не погашена.

Стягувачем у виконавчому документі є Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2020 року № 925 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області. 22 червня 2021 року Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області припинено. У спірних відносинах з боржником ГУ ПФУ в Луганській області є правонаступником Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області.

Заявник та заінтересована особа у судове засідання не прибули, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлені належним чином (арк. спр. 59, 60).

Згідно з частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини дев`ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони про час, дату та місце судового розгляду повідомлені належним чином, відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заяву у письмовому провадженні на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши заяву про заміну сторони у виконавчому листі, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 21 грудня 2017 року справі № 812/1836/17 адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області до ВАТ «Попаснянський завод «Металіст» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах за Списком № 2 задоволено повністю. Стягнуто з ВАТ «Попаснянський завод «Металіст» на користь управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області заборгованість по витратах на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах за Списком № 2 за період з 01 листопада 2017 року по 30 листопада 2017 року у загальному розмірі 1 612,42 грн (арк. спр. 25-26).

06 лютого 2018 року позивачу за рішенням від 21 грудня 2017 року у справі № 812/1836/17, яке набрало законної сили 23 січня 2018 року та підлягає примусовому виконанню, видано виконавчий лист про стягнення з ВАТ «Попаснянський завод «Металіст» на користь управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області заборгованість по витратах на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах за Списком № 2 за період з 01 листопада 2017 року по 30 листопада 2017 року у загальному розмірі 1 612,42 грн (арк. спр. 45-46).

Постановою державного виконавця Попасняського відділу державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 28 грудня 2021 року у виконавчому провадженні ВП № 64192385 повернуто виконавчий документ стягувачу на підставі пунктів 2, 5 частини першої статті 37 Закону України «Про виконавче провадження» (арк. спр. 47).

Пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2020 року № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях шляхом приєднання до головних управлінь Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях за переліком згідно з додатком.

Відповідно до додатку до постанови Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2020 року № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» у Луганській області Біловодське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Білокуракинське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Марківське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Рубіжанське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Старобільське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Управління Пенсійного фонду в м. Лисичанську, Управління Пенсійного фонду в м. Сєвєродонецьку, Управління Пенсійного фонду в Попаснянському районі, Управління Пенсійного фонду в Станично-Луганському районі реорганізовані шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області.

Згідно з частиною першою статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Відповідно до пунктів 4, 5 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, який визначає механізм здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади (далі - органи виконавчої влади) та їх територіальних органів, орган виконавчої влади утворюється шляхом утворення нового органу виконавчої влади або в результаті реорганізації (злиття, поділу, перетворення) одного чи кількох органів виконавчої влади. Орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.

Згідно з пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять:

у разі злиття органів виконавчої влади – до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття;

у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади – до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади;

у разі поділу органу виконавчої влади – до органів виконавчої влади, утворених внаслідок такого поділу;

у разі перетворення органу виконавчої влади – до утвореного органу виконавчої влади;

у разі ліквідації органу виконавчої влади і передачі його завдань та функцій іншим органам виконавчої влади – до органів виконавчої влади, визначених відповідним актом Кабінету Міністрів України.

Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Управління Пенсійного фонду в Попаснянському районі Луганської області (ідентифікаційний код 21792608) 22 червня 2021 року припинено у результаті реорганізації (арк. спр. 57).

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань правонаступником Управління Пенсійного фонду в Попаснянському районі (ідентифікаційний код 21792608) є Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (ідентифікаційний код 21782461) (арк. спр. 56).

Отже, у спірних правовідносинах належним стягувачем повинне бути ГУ ПФУ в Луганській області, як правонаступник реорганізованого Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області.

Відповідно до частини першої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з частиною четвертою статті 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Оскільки судове рішення у вказаній адміністративній справі не виконане, а виконання судового рішення є завершальною стадією судового провадження, суд вважає за необхідне задовольнити заяву ГУ ПФУ в Луганській області та замінити стягувача у виконавчому листі з Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області на Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони у виконавчому листі у справі № 812/1836/17 за позовом управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області до відкритого акціонерного товариства «Попаснянський завод «Металіст» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах за Списком № 2 задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому листі у справі № 812/1836/17, виданому Луганським окружним адміністративним судом 06 лютого 2018 року, про стягнення з відкритого акціонерного товариства «Попаснянський завод «Металіст» на користь управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області заборгованість по витратах на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах за Списком № 2 за період з 01 листопада 2017 року по 30 листопада 2017 року у загальному розмірі 1 612,42 грн, з Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області на правонаступника – Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (ідентифікаційний код 21782461, місцезнаходження: вул. Шевченка, 9, м. Сєвєродонецьк, Луганська область, 93404).

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяС.В. Кисіль