Рішення № 103139483, 25.01.2022, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 січня 2022 року ЛуцькСправа № 140/13214/21

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Мачульського В.В.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Волинській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Волинській області (далі – ГУ ДПС у Волинській області, позивач) звернулося в суд з позовом до ОСОБА_1 (далі – ОСОБА_1 , відповідач) про стягнення в дохід держави податковий борг в сумі 221 201,08 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач не виконує вимоги податкового законодавства щодо своєчасності сплати податків в строки та у розмірах, встановлених Податковим кодексом України (далі - ПК України). Так, зокрема, за відповідачем обліковується податковий борг в загальній сумі 221 201,08 грн. З метою погашення податкового боргу була сформована та надіслана відповідачу податкова вимога від 01.10.2017 №13451-17, проте вказані заходи не спричинили погашення податкового боргу відповідачем. На підставі вищевикладеного, позивач просить стягнути в дохід Державного бюджету податковий борг в загальній сумі 221 201,08 грн.

Судом, на виконання вимог частини 3 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України), 16.01.2022 на адресу відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України у Волинській області направлено запит щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) фізичної особи ОСОБА_1 (а.с.112).

17.11.2021 (вх. № 54512/21) на адресу суду відділом обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України у Волинській області надано інформацію, згідно з якою ОСОБА_1 зареєстрована 31.10.2014 в АДРЕСА_1 (а.с.112).

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 17.11.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи суддею одноособово (а.с.113).

Копію ухвали від 17.11.2021 надіслано відповідачу рекомендованою кореспонденцією за адресою місця реєстрації, проте поштове відправлення повернулося 24.12.2021 на адресу суду із відміткою відділення поштового зв`язку “інші причини”, тобто зазначена копія ухвали не була вручена відповідачу з незалежних від суду причин. Відтак, з врахуванням положень частини шостої статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), слід вважати, що копія даної ухвали вручена належним чином.

Правом на подання відзиву на адміністративний позов відповідач у наданий йому строк не скористалась, жодних документів до суду не подавала.

Відповідно до частини шостої статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Отже, суд вважає можливим розглянути справу за наявними у справі матеріалами.

Інших заяв по суті справи чи клопотань про розгляд справи в судовому засіданні від учасників справи до суду не надходило.

Відповідно до частини другої статті 262 КАС України якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі. Згідно із частиною першою статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Справу розглянуто по суті у межах строків, визначених частиною першою статті 258, частиною другою статті 262 КАС України.

Дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що позов слід задовольнити повністю з таких мотивів та підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16, пункту 36.1 статті 36, пункту 38.1 статті 38 ПК України платники податків зобов`язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи; податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи; виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Згідно з підпунктом 36.1 статті 36 ПК України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та зборів в порядку і строки, визначені Податковим кодексом, законами з питань митної справи.

Відповідно до підпункту 38.1 статті 38 ПК України виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань встановлений податковим законодавством строк.

Пунктом 57.1 статті 57 ПК України визначено, що платник податків самостійно сплатити сумі податкового зобов`язання, зазначеній у поданій ним податковій декларації, протягом 101 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків встановлених цим Кодексом.

Як вбачається з матеріалів справи, зокрема, із довідки про наявність боргу по платежах до бюджету та податкових повідомлень-рішень, за ОСОБА_1 рахується податковий борг зокрема: Орендна плата з фізичних осіб на загальну суму 3 886, 83 грн згідно податкового повідомлення-рішення № 6372582-2406-0318 від 18.05.2021 на суму 4 209,73 грн; по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, (с. Шклинь) на загальну суму 157 608, 64 грн , згідно податкових повідомлень-рішень : №0113573-5513-0318 від 21.05.2019 на суму 29 763, 52 грн.; №0113574-5513-0318 від 21.05.2019 на суму 9 426, 64 грн.; №0113575-5513-0318 від 21.05.2019 на суму 59 970, 08 грн.; №0113581-5513-0318 від 21.05.2019 на суму 370,44 грн.; №0113582-5513-0318 від 21.05.2019 на суму 4 757, 99 грн.; №0173688-5533-0318 від 27.11.2019 на суму 12 699, 15 грн.; №0029437-5533-0318 від 24.03.2020 на суму 6 672,21 грн.; №0029438-5533-0318 від 24.03.2020 на суму 2 113,21 грн.; №0029439-5533-0318 від 24.03.2020 на суму 13 443, 74 грн.; № 0029440-5533-0318 від 24.03.2020 на суму 2 846, 82 грн.; №0029441-5533-0318 від 24.03.2020 на суму 3 733,58 грн. №0029442-5533-0318 від 24.03.2020 на суму 2 507, 14 грн. №0029443-5533-0318 від 24.03.2020 на суму 271, 25 грн.; №0029444-5533-0318 від 24.03.2020 на суму 7 883,21 грн.; №0029445-5533-0318 від 24.03.2020 на суму 83, 04 грн.; №0029450-5533-0318 від 24.03.2020 на суму 1 066, 62 грн.; Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості нас загальну суму 9 244, 75 грн.( м. Луцьк) згідно податкових повідомлень-рішень: №0157625-5533-0318 від 24.09.2019 терм.спл. 17.01.2020 на суму 1 034,53 грн.; №0157626-5533-0318 від 24.09.2019 терм.спл. 17.01.2020 на суму 1283, 04 грн.; №0029448-5533-0318 від 24.03.2020 терм.спл. 26.10.2020 на суму 3092, 19 грн.; №0029449-5533-0318 від 24.03.2020 терм.спл. 26.10.2020 на суму 3 834, 99 грн; податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості с. Шклинь на загальну суму 43 174,39 грн. згідно податкових повідомлень-рішень: №0663108-1303-0318 від 07.08.2018 терм.спл. 21.12.2018на суму 63, 68 грн.; №0663101-1303-0318 від 07.08.2018 терм.спл. 25.12.2018 на суму 1 620,48 грн.; №0663103-1303-0318 від 07.08.2018 терм.спл. 25.12.2018 на суму 2 183, 04 грн.; №0663104-1303-0318 від 07.08.2018 терм.спл. 25.12.2018 на суму 2 863, 04 грн.; №0663105-1303-0318 від 07.08.2018 терм.спл. 25.12.2018 на суму 1 922, 56 грн.; №0663100-1303-0318 від 07.08.2018 терм.спл. 25.12.2018 на суму 5 116, 48 грн.; №0663102-1303-0318 від 07.08.2018 терм.спл. 25.12.2018 на суму 10 309,12 грн.; №0663107-1303-0318 від 07.08.2018 терм.спл. 25.12.2018 на суму 6 045, 12 грн.; №0663106-1303-0318 від 07.08.2018 терм.спл. 30.12.2018 на суму 208 грн.; №0113579-5513-0318 від 21.05.2019 терм.спл. 14.10.2019 на суму 242, 00 грн.; №0113577-5513-0318 від 21.05.2019 терм.спл. 18.11.2019 на суму 3 330, 97 грн.; №0113578-5513-0318 від 21.05.2019 терм.спл. 18.11.2019 на суму 2 236, 78 грн.; №0113580-5513-0318 від 21.05.2019 терм.спл. 18.11.2019 на суму 7 033, 12 грн.; податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості м.Луцьк на загальну суму 7 286,47 грн. згідно податкових повідомлень-рішень:№0663110-1303-0318 від 07.08.2018 терм.спл. 25.12.2018 на суму 1 312, 00 грн.; №0663111-1303-0318 від 07.08.2018 терм.спл. 25.12.2018 на суму 1 150, 40 грн.; №0113583-5513-0318 від 21.05.2019 терм.спл. 18.11.2019 на суму 1 526, 43 грн.; №0113584-5513-0318 від 21.05.2019 терм.спл. 18.11.2019 на суму 1 338,42 грн.; №0029446-5533-0318 від 24.03.2020 терм.спл. 26.10.2020 на суму 1 043, 90 грн.; №0029447-5533-0318 від 24.03.2020 терм.спл. 26.10.2020 на суму 915, 32 грн.;

Таким чином, загальний податковий борг до стягнення становить 221 201,08 грн.

Згідно із підпунктами 14.1.39, 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом; грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Пунктом 59.1 статті 59 ПК України визначено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пункту 59.5 статті 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

З метою погашення податкового боргу ГУ ДПС у Волинській області сформовано та надіслано відповідачу податкову вимогу форми ”Ф” від 01.10.2020 №13451-17, однак вжиті контролюючим органом заходи не призвели до погашення податкового боргу.

Згідно з підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до пунктів 95.1 - 95.3 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно із пунктом 87.11 статті 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Таким чином, оскільки за відповідачем рахується заборгованість у сумі 221 201,08 грн., щодо наявності та розміру якої відповідачем не подано відзиву на позов, не надано доказів її погашення, тому суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення зазначеної заборгованості у вказаному розмірі підлягають задоволенню.

Відповідно до частини другої статті 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Враховуючи наведене, витрати позивача - суб`єкта владних повноважень зі сплати судового збору за звернення до суду із даним позовом із відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 72-77, 139, 243-246, 255, 262, 295 КАС України, на підставі Податкового кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) в дохід Державного бюджету податковий борг в сумі 221 201 (двісті двадцять одна тисяча двісті одна) гривня 08 (сімдесят шість) копійок.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач: Головне управління ДПС у Волинській області (43010, Волинська область, місто Луцьк, Київський майдан, будинок 4, код ЄДРПОУ 44106679).

Відповідач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ).

Головуючий

Суддя В.В. Мачульський