Ухвала суду № 103138891, 21.01.2022, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про розгляд справи за правилами загального позовного провадження

21 січня 2022 року ЛуцькСправа № 140/11519/21 Волинський окружний адміністративний суд у складі у складі судді Каленюк Ж.В., розглянувши у письмовому провадженні з власної ініціативи питання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження в адміністративній справі за позовом Акціонерного товариства «Оснастка» до Нововолинської міської ради про зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Акціонерне товариство «Оснастка» звернулося з позовом до Нововолинської міської ради про зобов`язання затвердити завдання на розроблення детального плану території.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного cуду від 22 листопада 2021 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та її розгляд призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами відповідно до статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Копію зазначеної ухвали разом з копією позовної заяви з додатками відповідач отримав 16 грудня 2021 року (а.с.36), проте у встановлений строк відзив на позов не подав, як і будь-які докази у спростування позовних вимог.

Суд, дослідивши письмові докази, з власної ініціативи дійшов висновку про необхідність розгляду справи за правилами загального позовного провадження, виходячи з такого.

За правилами частини третьої статті 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до частини третьої статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно із частиною шостою статті 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

На думку суду, зміст позовних вимог та обставин у справі, вказують на доцільність розгляду справи за правилами загального позовного провадження. Суд зазначає, що під час розгляду цієї справи підлягають встановленню обставини розроблення містобудівної документації, проте у матеріалах справи недостатньо доказів для встановлення цих обставин. Крім того, відповідач не надав будь-яких пояснень з приводу обставин у справі.

При цьому суд бере до уваги, що завданням підготовчого провадження є, зокрема, остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів, що передбачено частиною другою статті 179 КАС України.

З огляду на значення справи для сторін, обсяг та характер доказів у ній суд дійшов висновку про недоцільність подальшого розгляду справи у спрощеному позовному провадженні та необхідність призначення розгляду цієї справи за правилами загального позовного провадження.

Для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання (частина перша статті 179 КАС України).

Відповідно до частини четвертої статті 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Отже, оскільки підготовче провадження з об`єктивних причин не може бути завершене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі, тому строк підготовчого провадження з ініціативи суду необхідно продовжити на тридцять днів для належної підготовки справи для розгляду.

Керуючись статтями 12, 173, 248, 257, 260 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Судовий розгляд справи за позовом Акціонерного товариства «Оснастка» до Нововолинської міської ради про зобов`язання вчинити дії проводити за правилами загального позовного провадження суддею одноособово.

Продовжити строк підготовчого провадження у справі на тридцять днів.

Призначити підготовче засідання у справі на 11:30 09 лютого 2022 року в залі судових засідань Волинського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 43025, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Словацького, 1.

В підготовче засідання викликати учасників справи, яким необхідно мати при собі документи, які посвідчують їх особу, а представникам також документи, які підтверджують їх повноваження.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Ж.В. Каленюк