Рішення № 103138531, 19.01.2022, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 січня 2022 року ЛуцькСправа № 140/13320/21

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Лозовського О.А.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Волинській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Волинській області звернулося в суд з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій в сумі 34 000,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що працівниками Головного управління ДПС у Волинській області 14.04.2021 було проведено фактичну перевірку торгового павільйону, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , де здійснює торгівельну діяльність фізична особа-підприємець ОСОБА_1 . Перевірка здійснена на підставі наказу ГУ ДПС у Волинській області від 13.04.2021 №1128 та направлень на фактичну перевірку від 13.04.2021 №1117, 1118.

Актом перевірки №03/3342/09-01/2464204053 від 15.04.2021 встановлено порушення вимог статті 15 ЗУ від 19.12.1995 №481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» (із змінами та доповненнями) – роздрібна торгівля алкогольними напоями без наявності ліцензії та роздрібна торгівля тютюновими виробами без наявності ліцензії.

Перевіркою бази даних «Системи збору захисту даних» по чекової інформації РРО за період з 05.01.2021 до 08.01.2021 та по чекової інформації ІАІС «Податковий блок/Аналітична система/Моніторинговий центр/Чеки РРО» за період з 05.01.2021 до 08.01.2021 встановлено факти роздрібної торгівлі алкогольними напоями без наявності ліцензії за адресою АДРЕСА_1 .

Фактичною перевіркою встановлено, що термін дії попередньої/недіючої/ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями, дата реєстрації 26.12.2019, реєстр. №03180308201903082, з 05.01.2020 до 05.01.2021. Чинна/діюча/ліцензія на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями, дата реєстрації 29.12.2020, реєстр. №03180308202003025, дійсна з 08.01.2021 до 08.01.2022. Термін дії попередньої/недіючої/ліцензії на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами, дата реєстрації 26.12.2019, реєстр. №03180311201902475, з 05.01.2020 до 05.01.2021. Чинна/діюча/ліцензія на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами, дата реєстрації 29.12.2020, реєстр. №03180311202002479, дійсна з 08.01.2021 до 08.01.2022. У період з 05.01.2021 до 08.01.2021 у підприємця ОСОБА_1 не було ліцензій на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами за адресою АДРЕСА_1 .

Відповідно до фіскального чека №001 від 06.01.2021 звіту №0344 електронного журналу встановлено факт реалізації алкогольних напоїв і тютюнових виробів без наявності ліцензії: 1 пл. горілки «Первак Пшенична», 0,25 л за ціною 49,00 грн; 1 пл. пива «Львів світле», 1,2 л за ціною 32,00 грн; 1 пачк. Сигарет з/ф «Davidov Silver SSL line 4» за ціною 45,00 грн.

Статтею 17 Закону України від 19.12.1995 № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» (із змінами та доповненнями) передбачена відповідальність за оптової і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим та зерновим дистилятом, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, біоетанолом, алкогольними напоями, тютюновими виробами та рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без наявності ліцензій (крім випадків, передбачених цим Законом), - 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 17000 гривень.

Супровідні документи на реалізовані алкогольні напої і тютюнові вироби були надані під час перевірки. Фінансова санкція за роздрібну торгівлю алкогольними напоями без наявності ліцензії становитиме 17000,00 грн, так як 200% вартості отриманої партії становить 539,22 грн, що менше 17000,00 грн. Фінансова санкція за роздрібну торгівлю тютюновими виробами наявності ліцензії становитиме 17000,00 грн, оскільки 200% вартості отриманої партії товару становить 407,40 грн, що менше 17000,00 грн.

Відповідач не оскаржував рішення про застосування фінансових санкцій ні в судовому ні в адміністративному порядку. Відповідачем не було сплачено штрафні санкції в сумі 34000,00 грн. Заборгованість становить 34 000,00грн.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 22.11.2021 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, її розгляд визначено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін відповідно до статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі – КАС України).

Копія ухвали від 22.11.2021 про відкриття провадження в адміністративній справі вручена відповідачу 25.11.2021, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Відповідач відзиву на позовну заяву не подав.

Згідно із частиною шостою статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відтак, оскільки відповідач у встановлений судом строк відзиву не подав, тому справу вирішено за наявними матеріалами.

Дослідивши письмові докази та перевіривши доводи, викладені у позові, суд дійшов висновку, що позовні вимоги слід задовольнити повністю з таких мотивів та підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрований 06.12.2019 як суб`єкт підприємницької діяльності, що підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Як свідчать матеріали справи, 14.04.2021 на підставі наказу від 13.04.2021 №1128 та направлень від 13.04.2021 №1117, 1118 ГУ ДПС у Волинській області проведено фактичну перевірку торгового павільйону, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , де здійснює господарську діяльність фізична особа-підприємець ОСОБА_1 , про що було складено акт фактичної перевірки №03/3342/09-01/2464204053 від 15.04.2021.

Перевіркою встановлено порушення відповідачем вимог статті 15 ЗУ від 19.12.1995 №481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» (із змінами та доповненнями) – роздрібна торгівля алкогольними напоями без наявності ліцензії та роздрібна торгівля тютюновими виробами без наявності ліцензії.

На підставі акту перевірки №03/3342/09-01/2464204053 від 15.04.2021 ГУ ДПС у Волинській області прийнято рішення від 28.05.2021 №000099-09 про застосування до фізичної особи-підприємеця ОСОБА_1 фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 17 000,00 грн - за факт роздрібної торгівлі алкогольними напоями без наявності ліцензії; 17000,00 грн - за факт роздрібної торгівлі тютюновими виробами без наявності ліцензії.

Вказане рішення було надіслано на адресу відповідача рекомендованим листом із роз`ясненням порядку його оскарження, порядку сплати штрафу.

Як передбачено частиною п`ятою статті 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», у разі невиконання суб`єктом господарювання рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду. Аналогічні положення містить пункт 10 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 №790, згідно з яким у разі невиконання суб`єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

З матеріалів справи вбачається, що ФОП ОСОБА_1 в добровільному порядку суму штрафу в розмірі 34 000,00 грн не сплатив, про що свідчить витяг з АІС «Податковий блок».

Беручи до уваги, що ФОП ОСОБА_1 не надав суду доказів сплати в добровільному порядку фінансової санкції в сумі 34 000,00 грн, тому суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення в повному обсязі.

Керуючись статтями 243-246 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», суд

ВИРІШИВ:

Позов Головного управління ДПС у Волинській області (43010, Волинська область, місто Луцьк, Київський майдан, 4, ідентифікаційний код відокремленого підрозділу юридичної особи ВП 44106679) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) про стягнення фінансових санкцій задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь місцевого бюджету (Банк Казначейство України (ЕАП), н/р UA808999980314010561000003550, МФО 899998, отримувач коштів ГУК у Волин.обл/м.Луцьк/21081500, ідентифікаційний код одержувача 38009371, код виду сплати 135) заборгованість по фінансових санкціях у розмірі 34 000 (тридцять чотири тисячі) гривень 00 копійок.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене учасниками справи в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.А. Лозовський