Ухвала суду № 103099685, 11.02.2022, Краматорський міський суд Донецької області

Справа № 234/1166/22

Провадження № 1-кс/234/740/22

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2022 року місто Краматорськ

Слідчий суддя Краматорського міського суду Донецької області Лебединець Г.С., секретар судового засідання Горбатовій Л.І., розглянув у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність службових осіб ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до слідчого судді зі скаргою у якій зазначив, що 27.01.2022 року він звернувся до ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях із заявою про притягнення до відповідальності за ознаками кримінальних злочинів відповідно до ст.ст. 109, 110-2, 111, 190, 191, 212, 255, 255-1, 338, 341, 353, 358, 364364-1, 366, 396 державної організації Слов`янський міськрайонний суд Донецької області.

Вказана заява була отримана уповноваженими особами ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях електронною поштою та була зареєстрована за № С-23 від 27.01.2022 р.

Однак, відповідні відомості не були внесені до ЄРДР.

Вважає, що не зареєструвавши у встановленому порядку заяву про кримінальне правопорушення уповноважена службова особа ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях, не вчинила дії, передбачені ч.1 ст.214 КПК України.

Просить зобов`язати відповідну службову особу ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях, внести відповідні відомості до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування за його заявою від 27.01.2022 р.

В судове засідання скаржник ОСОБА_1 не з`явився, надав заяву про розгляд скарги за його відсутності, вимоги скарги підтримує та просить задовольнити.

Представник ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях, до суду не з`явився, що не є перешкодою для розгляду скарги по суті, так як про час та місце розгляду скарги він був повідомлений належним чином. Суду надана копія заяви ОСОБА_1 , №С-23 від 27.01.2022 р.

Дослідив матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Слідчим суддею встановлено, що в заяві до ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях Скакун О.І. зазначив, що Слов`янський міськрайонний суд Донецької області під час здійснення правосуддя від імені республіки України не має та не використовує у своїй діяльності гербову печатку із зображенням Державного Герба України.

Також в заяві від 27.01.2022 р. зазначено, що Указом Президента України від 29.12.2017 р. №451 «Про реорганізацію місцевих загальних суддів» було ліквідовано Слов`янський міськрайонний суд Донецької області та утворено Слов`янський окружний суд у м. Слов`янську. Однак, відомо, що працює один суд – юридична особа ЄДРПОУ – 26503448, який є державною організацією з назвою «Слов`янський міськрайонний суд».

Частина 1 ст. 214КПКУкраїни зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування тільки заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення, а не будь-які інші.

Системний аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні, і вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

Згідно ч. 2 ст.214КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

До Єдиного реєстру досудових розслідувань, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч. 5 ст. 214 КПК України).

При цьому, положення ст.214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч.1 ст.2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення відповідних відомостей до ЄРДР.

Отже, певне звернення особи можна розглядати саме як заяву чи повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, якщо воно містить реальні об`єктивні дані (а не суто гіпотетичні, надумані чи уявні), які вказують на можливий факт вчинення певного діяння, яке має ознаки кримінального правопорушення. При цьому навіть якщо заявник прямо назве певне діяння злочином, то це не означатиме автоматично, що подія злочину насправді мала місце та наявний склад кримінального правопорушення, оскільки заявник може помилятися в юридичній оцінці відповідних фактів.

Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджує реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Разом з тим, з обставин, викладених у заяві про злочин, відомостей, які б вказували, що зазначені в ній особи здійснювали дії всупереч встановленому законом порядку не вбачається.

За наведених обставин у задоволенні скарги слід відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 2, 38, 214, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_1 на бездіяльність службових осіб ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддяГ. С. Лебединець