Ухвала суду № 103098748, 11.02.2022, Зарічний районний суд м. Суми

Справа № 591/5984/16-а

Провадження № 2-а/591/5/22

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 лютого 2022 рокум. Суми

Зарічний районний суд м. Суми в складі:

головуючого - судді Сидоренко А.П.,

з участю секретаря судового засідання – Чмуневич М.О.

розглянувши у підготовчому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради, Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, третя особа: Сумський обласний військовий комісаріат, про зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

У листопаді 2016 року ОСОБА_1 звернувся до Зарічного районного суду м. Суми з адміністративним позовом до Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради, в якому просив суд:

- зобов`язати Департамент соціального захисту населення Сумської міської ради здійснити перерахунок розміру раніше призначеної йому пенсії за особливі заслуги переду Україною, у зв`язку з нагородженням його орденом «Червоної зірки» та орденом «За службу Батьківщині у Збройних Силах СРС» ІІІ ступеня та донарахувати недоплачені суми;

- стягнути моральну шкоду, завдану діями відповідача.

На обґрунтування позову ОСОБА_1 зазначив, що у 2004 році звертався до управління праці та соціального захисту населення Зарічного району в місті Суми з проханням провести перерахунок розміру встановленої пенсії за особливі заслуги перед Україною у зв`язку з нагородженням його орденом "Червоної Зірки" та орденом "За службу Батьківщині у Збройних Силах СРСР" ІІІ ступеня, однак такий перерахунок пенсії здійснено не було. Крім того, позивач зазначив, що під час звернення до Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради він пред`являв посадовим особам Департаменту ордени та медалі, якими був нагороджений, а також відповідні посвідчення до орденів.

Ухвалами Зарічного районного суду м. Суми від 06 грудня 2016 року залучено до участі у справі другого відповідача - Головне Управління Пенсійного фонду України в Сумській області та третю особу - Сумський обласний військовий комісаріат.

Постановою Зарічного районного суду м. Суми від 03 лютого 2017 року позов задоволено частково. Суд вирішив зобов`язати Департамент соціального захисту населення Сумської міської ради розглянути питання щодо наявності підстав для збільшення розміру пенсії за особливі заслуги перед Україною ОСОБА_1 у зв`язку з нагородженням його орденом «Красной Звезды», орденом «За службу Родине в вооруженных силах СССР» та прийняти вмотивоване рішення.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області перевірити наявність підстав для збільшення розміру пенсії за особливі заслуги перед Україною ОСОБА_1 в зв`язку з нагородженням його орденом «Красной звезды», орденом «За службу Родине в вооруженных силах СССР» та прийняти вмотивоване рішення. В задоволенні іншої частини вимог – відмовити.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 23 березня 2017 року суд вирішив скасувати постанову Зарічного районного суду м. Суми від 03 лютого 2017 року в частині зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області перевірити наявність підстав для збільшення розміру пенсії за особливі заслуги перед Україною ОСОБА_1 в зв`язку з нагородженням його орденом "Красной звезды", орденом "За службу Родине в вооруженных силах СССР" та прийняти вмотивоване рішення. Прийнято в цій частині нову постанову, якою у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 відмовлено. В іншій частині постанову Зарічного районного суду м. Суми від 03 лютого 2017 року по справі №591/5984/16-а залишено без змін.

Ухвалою Зарічного районного суду м. Суми від 27 квітня 2017 року, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 24 травня 2017 року у задоволенні заяви Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради про роз`яснення постанови Зарічного районного суду м. Суми від 03 лютого 2017 року по справі за вказаним адміністративним позовом.

Постановою Верховного Суду від 27 лютого 2020 року у вказаній справі постанова Зарічного районного суду м. Суми від 03 лютого 2017 року та постанова Харківського апеляційного адміністративного суду від 23 березня 2017 року по справі № 591/5984/16-а скасовані, вирішено вказану справу направити на новий розгляд до Зарічного районного суду м. Суми.

Ухвалою Зарічного районного суду м. Суми від 26 березня 2020 року прийнято до розгляду справу за вказаним адміністративним позовом з призначенням підготовчого засідання.

Ухвалою Зарічного районного суду м. Суми від 13 грудня 2021 року позовна заява ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради, Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, третя особа: Сумський обласний військовий комісаріат, про зобов`язання вчинити дії, залишено без руху, запропоновано в строк не більше п`яти днів з дня вручення копії вказаної ухвали усунути зазначені недоліки.

Копію вказаної ухвали отримано позивачем 05 січня 2022 року.

07 лютого 2022 року від позивача надійшла письмова заява.

В зазначене судове засідання учасники справи не з`явилися, про час і місце засідання повідомлені належним чином.

В зв`язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, відповідно до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України, не здійснювалось.

Відповідно до вимог ч. 13 ст. 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Відповідно до ч.ч. 14,15 ст. 171 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Як вбачається зі змісту заяви ОСОБА_1 , поданої до суду 07 лютого 2022 року, вона не містить зазначення, в чому саме полягають протиправні дії відповідача – Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради, про що вказано в постанові Верховного Суду від 27 лютого 2020 року.

Таким чином, недоліки, зазначені в ухвалі Зарічного районного суду м. Суми від 13 грудня 2021 року не усунуто, а тому наявні підстави для залишення позовної заяви ОСОБА_1 без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 171 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради, Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, третя особа: Сумський обласний військовий комісаріат, про зобов`язання вчинити дії, залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в п`ятнадцятиденний строк з дня її проголошення.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.

Суддя А.П.Сидоренко