Ухвала суду № 103078168, 09.02.2022, Лозівський міськрайонний суд Харківської області

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09.02.2022

м. Лозова Харківської області

Суддя Лозівського міськрайонного суду Харківської області

Харабадзе К.Ш.,

Справа № 629/665/22

Номер провадження 2-а/629/8/22

позивач – ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 )

відповідач – інспектор ВРПП Лозівського РВП ГУНП в Харківській області (місцезнаходження за адресою: м. Лозова Харківської області, вул. Ярослава Мудрого, 315А)

розглянувши адміністративний позов про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та закриття справи про адміністративне правопорушення,

у с т а н о в и в:

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що зі змісту винесеної постанови серії БАВ № 611964 вбачається, що він, нібито, керуючи транспортним засобом Nissan X-Trail, д.н.з. НОМЕР_1 , 29.01.2022 року об 11 год. 00 хв. у м.Лозова Харківської області по вул.Соборна, не виконав вимогу дорожнього знаку 3.34 «Зупинку заборонено», здійснив зупинку в зоні дії знаку, за що передбачена відповідальність зач.1 ст.122 КУпАП. Вважає, що оскаржувана постанова не відповідає вимогам Закону, оскільки винесена з порушенням установленого порядку накладення адміністративних стягнень, ґрунтується на неповному та необ`єктивному розгляді справи про адміністративне правопорушення, за відсутності належних та допустимих доказів, які б підтверджували факт моїх неправомірних дій. Зазначає, що 29.01.2022 року об 11 год. 00 хв. позивач дійсно перебував на своєму транспортному засобі приблизно 4-5 хвилин у м.Лозова Харківської області по вул.Соборна та близько 11 години до нього підійшов працівник поліції, який вказав, що він порушив правила зупинки автомобіля, а саме зупинився не в тому місці. ОСОБА_1 пояснив поліцейському, що йому потрібно було купити ліки так як є інвалідом війни II групи і вимушений був зупинитись неподалеку від найближчої аптеки та наразі чекає свою дружину, яка пішла купувати для нього ліки. Поліцейський на це відповів, що все одно буде складати відносно нього постанову, через те, що він зупинився в зоні дії державного знаку «Зупинку заборонено» та навіть не запропонував йому пред`явити посвідчення інваліда війни II групи. ОСОБА_1 заперечив проти винесення постанови, про що свідчить відповідний запис у постанові від 29.01.2022, та повідомив поліцейського, що правилами дорожнього руху передбачено, що в разі поганого самопочуття, водій може зупинитись в межах дії знаку «Зупинку заборонено» до покращення стану здоров`я або до заміни водія. Проте, працівник поліції наполягав, що ним вчинено правопорушення і він буде виносити постанову з накладенням штрафу. Вказує, що у постанові серії БАВ №611964 від 29.01.2022 не конкретизовано, який саме пункт правил дорожнього руху позивачем було порушено. також відповідачем не надано до постанови доказів про вчинення ним адміністративного правопорушення. Також, всупереч вимогам чинного законодавства України, співробітник поліції при звернення до позивача назвав лише своє прізвище та спеціальне звання, а посаду не назвав та службове посвідчення не пред`явив, отже не дотримав норм Закону України «Про Національну поліцію». На підставі вищевикладеного, просить скасувати постанову серії БАВ №611964 від 29.01.2022 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у виді штрафу в сумі 340 грн та закрити провадження по справі про адміністративне правопорушення.

Адміністративний позов відповідає вимогам ст.ст. 160, 161, 172 КАС України, підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, встановлених КАС України немає.

Адміністративна справа підлягає розгляду в порядку, передбаченому § 2. Розгляд окремих категорій термінових адміністративних справ Глави 11. Особливості позовного провадження в окремих категоріях адміністративних справ КАС України.

Згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України, якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Предметом позову, заявленого позивачем, є скасування постанови про притягнення його до адміністративної відповідальності, винесеної інспектором поліції, який відповідно до статті 17 Закону України «Про Національну поліцію» проходить службу на відповідній посаді в Головному управлінні Національної поліції в Харківській області.

Таким чином, враховуючи положення ст. ст. 15, 19 Закону України «Про Національну поліцію», рішення у справі може вплинути на права та обов`язки Головного управління Національної поліції в Харківській області, суддя доходить висновку про залучення його до участі у справі, у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Крім того, враховуючи, що оскаржувану постанову про накладення адміністративного стягнення було винесено інспектором ВРПП Лозівського РВП ГУНП в Харківській області Замай М.М., як посадовою особою суб`єкта владних повноважень, яким являється відповідач Лозівський РВП ГУНП в Харківській області, і рішення суду може вплинути на права та обов`язки вказаної особи, суддя вважає за доцільне залучити до участі у справі Головне управління Національної поліції в Харківській області у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Керуючись ст. 171, 268, 269, 286 КАС України, суддя

у х в а л и в:

Відкрити провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до інспектора ВРПП Лозівського РВП ГУ НП в Харківській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та закриття справи про адміністративне правопорушення.

Залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Головне управління Національної поліції в Харківській області (місцезнаходження за адресою: 61002, м. Харків, вул. Жон Мироносиць, 5)

Розгляд справи проводити за правилами розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ відповідно до статті 286 КАС України з повідомленням учасників справи.

Призначити судовий розгляд справи по суті у відкритому судовому засіданні на 10 годину 00 хвилин 15.02.2022 в залі Лозівського міськрайонного суду Харківської області.

Встановити відповідачу строк для подачі відзиву на позовну заяву до 15.02.2022, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України.

Зобов`язати відповідача відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з наданням до суду відзиву, надіслати його копію та додані до нього документи іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами згідно зі ч. 6 ст. 162 КАС України.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Встановити третій особі строк для подачі пояснень на позовну заяву до 15.02.2022, які повинні відповідати вимогам ст. 165 КАС України.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання копії відзиву (у разі його надіслання відповідачем) для подання відповіді на відзив, яка має відповідати вимогам ст. 163 КАС України, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи (відповідачу).

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив (у разі його надіслання позивачем) для подання заперечення, яке має відповідати вимогам ст. 164 КАС України, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи (позивачу).

Інші учасники справи мають право надати свої письмові пояснення щодо відповіді на відзив та заперечення.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі разом з копією позовної заяви та додатками до неї надіслати сторонам.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається на веб-адресі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: court.gov.ua/fair/sud2025/.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі разом з копією позовної заяви та додатками до неї надіслати сторонам.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Карина ХАРАБАДЗЕ