Ухвала суду № 103026610, 04.02.2022, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

04 лютого 2022 року Справа № 480/1037/22

Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Кравченка Є.Д., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м.Суми), Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м.Суми), Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), в якій просить:

- адміністративний позов ОСОБА_1 до Північно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Суми, до Головного державного виконавця відділу примусового виконання рішення Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східною міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Діхтяренко Володимира Олександровича про стягнення з боржника на користь держави в розмірі 5100,00 грн. та зобов`язано боржника виконати рішення суду протягом десяти робочих днів - задовольнити;

- визнати протиправними дії Північно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Суми, Головного державного виконавця відділу примусового виконання рішення Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східною міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Діхтяренко Володимира Олександровича, про невинесення постанови про стягнення з боржника на користь держави в розмірі 5100,00 грн. та зобов`язано боржника виконати рішення суду протягом десяти робочих днів;

- зобов`язати Північно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Суми, Головного державного виконавця відділу примусового виконання рішення Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східною міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Діхтяренко Володимира Олександровича винести постанову про накладення штрафу на боржника: Управління соціального захисту населення Конотопської міської ради адреса: Сумська обл., м. Конотоп, пр-т Миру,6 код ЄДРПОУ: 03198072 на користь держави у розмірі 5100,00 грн. за невиконання боржником рішення суду без поважних причин, та зобов`язано боржника виконати рішення суду протягом десяти робочих днів.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду по справі №480/4532/21 державним виконавцем було відкрито виконавче провадження у справі, однак рішення суду не було виконано у строк, який був встановлений у постанові про відкриття виконавчого провадження. Відповідно до вимог Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем не було вжито заходів примусового характеру, окрема не винесено постанову про накладення на боржника штрафу та зазначення строку для виконання рішення суду, чим вчиняється протиправна бездіяльність.

Ухвалою суду від 24.01.2022 позовну заяву ОСОБА_1 прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з урахуванням особливостей розгляду даної категорії справ, передбачених ст. 287 КАС України.

Відповідач Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м.Суми) подав до суду відзив на позовну заяву, в якому позовні вимоги не визнав, зазначивши, що державним виконавцем вчинено всіх вичерпних дій задля повного та реального виконання рішення суду по справі №480/4532/21, передбачених Законом України «Про виконавче провадження» та Інструкції з організації примусового виконання рішень, просив у задоволенні позову відмовити, а також розглянути справу без участі його представника.

Учасники справи у судове засідання не прибули, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлені належним чином.

Позивач подав до суду заяву про розгляд справи без його участі.

Враховуючи неявку учасників справи, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, суд дійшов висновку, що провадження у справі підлягає закриттю, з огляду на наступне.

Судом встановлено, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) перебуває виконавче провадження № 67918196 з примусового виконання виконавчого листа № 480/4532/21 виданого 22.11.2021 Сумським окружним адміністративним судом, про зобов`язання Управління соціального захисту населення Конотопської міської ради нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.

16.12.2021 державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 67918196, копії якої направлено сторонам для відома та виконання (а.с. 19).

Посилаючись на те, що станом 10.01.2022 рішення суду у справі № 480/4532/21 не було виконане боржником, а державний виконавець не вжив необхідних заходів з метою примусового виконання рішення, зокрема не наклав на боржника штраф за невиконання рішення суду, ОСОБА_1 звернувся до суду із даним позовом.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі, у разі, коли у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Як встановлено з матеріалів справи, після звернення позивача до суду із цим позовом, 20.01.2022 на адресу Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) надійшов лист від боржника про призначення недоплаченої грошової допомоги до 5 травня на користь ОСОБА_1 в сумі 7354,00 грн., в якому зазначено, що виплата допомоги буде здійснюватися відповідно до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для забезпечення виконання рішень суду у 2021 році, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.08.2021 №902.

У зв`язку з невиконанням рішення суду в частині виплати коштів на користь ОСОБА_1 , на підставі ст. 63, 75 Закону України «Про виконавче провадження», 26.01.2022 державним виконавцем у виконавчому провадженні № 67918196 винесено постанову про накладення штрафу у розмірі 5100,00 грн. (а.с. 21).

Таким чином, відповідачем як суб`єктом владних повноважень виправлено допущені ним порушення щодо неприйняття постанови про накладення на боржника штрафу за невиконання рішення суду, чим відновлено порушене право позивача.

Отже, суд вважає, що наявні підстави для закриття провадження у справі.

Згідно із ч. 2 ст. 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Враховуючи, що позивач звільнений від сплати судового збору, підстави для повернення судового збору з бюджету відсутні.

Керуючись ст. ст. 238, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м.Суми), Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Є.Д. Кравченко