Ухвала суду № 103026087, 01.02.2022, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

01 лютого 2022 року Справа № 480/4131/21

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шевченко І.Г., розглянувши в приміщенні суду в м.Суми заяву представника приватного виробничого підприємства "Вибір" у адміністративній справі за позовом приватного виробничого підприємства "Вибір" до Одеської митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 08.10.2021 у справі №480/4131/21 за позовом приватного виробничого підприємства "Вибір" до Одеської митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії позовні вимоги було задоволено (а.с.49-58), зокрема:

- визнано протиправним та скасувати рішення Одеської митниці Держмитслужби про відмову оформити та направити на адресу відповідного органу Державної казначейської служби України пакет документів (висновок та інші передбачені законодавством документи) щодо повернення надміру сплачених сум митних, інших платежів оформлене листом від 13.04.2021 №7.10-5/15-01/13/4585;

- зобов`язано Одеську митницю Держмитслужби сформувати електронний висновок про повернення Приватному виробничому підприємству "Вибір" з державного бюджету надміру сплачених сум митних, інших платежів та пені (мито в розмірі 10794,88грн. та податок на додану вартість в розмірі 45338,50грн.) і надіслати сформований електронний висновок з накладеними кваліфікованими електронними підписами та кваліфікованими електронними печатками митниці Держмитслужби до Казначейства для виконання.

Крім того, вказаним рішенням було стягнуто з Одеської митниці Держмитслужби за рахунок бюджетних асигнувань на користь приватного виробничого підприємства "Вибір" в рахунок повернення сплачений при подачі позову судовий збір в розмірі 4540 грн. 00 коп., а також витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 6500 грн. 00 коп.

Вказане рішення суду набрало законної сили та 29.11.2021 Сумським окружним адміністративним судом було видано два виконавчих листа про зобов`язання вчинити дії, а також про стягнення з Одеської митниці Держмитслужби за рахунок бюджетних асигнувань на користь приватного виробничого підприємства "Вибір" судовий збір в розмірі 4540 грн. 00 коп. та витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 6500 грн. 00 коп.

13.01.2022 представник позивача подав до суду заяву, в якій просив замінити боржника - Одеську митницю Держмитслужби (вул. Лип Івана та Юрія, 21 А, м. Одеса, Одеська область, 65078, код ЄДРПОУ 43333459) його правонаступником, яким є Одеська митниця (вул. Лип Івана та Юрія, 21А, м. Одеса, Одеська область, 65078, код ЄДРПОУ ВП: 44005631):

- у виконавчому листі, виданому 29.11.2021 Сумським окружним адміністративним судом у справі № 480/4131/21 про зобов`язання Одеську митницю Держмитслужби вчинити дії;

- замінити сторону виконавчого провадження у виконавчому листі, виданому 29.11.2021 Сумським окружним адміністративним судом у справі № 480/4131/21 про стягнення з Одеської митниці Держмитслужби за рахунок бюджетних асигнувань на користь приватного виробничого підприємства "Вибір" в рахунок повернення сплачений при подачі позову судовий збір в розмірі 4540 грн. 00коп., а також витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 6500 грн. 00коп.

Заява вмотивована тим, що в результаті проведення реорганізації Одеської митниці Держмитслужби, 02.11.2020 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис щодо рішення про припинення Одеської митниці Держмитслужби як юридичної особи в результаті її реорганізації (код ЄДРПОУ 43333459).

Відповідно до наказу Державної митної служби України № 460 від 19.10.2020 були утворені територіальні органи Державної митної служби як відокремлені підрозділи без статусу юридичної особи, в т.ч. Одеська митниця (код ЄДРПОУ ВП: 44005631).

При цьому, Одеська митниця (код ЄДРПОУ ВП: 44005631) хоча й утворена на правах відокремленого підрозділу Державної митної служби України та не є юридичною особою, однак має окремий баланс, майно та рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, з яких можуть бути стягнуті кошти в рахунок погашення заборгованості по виконавчим листам.

Подана заява представника позивача була призначена до розгляду в судовому засіданні на 01.02.2022 (а.с.78).

Представники сторін, а також Одеської митниці Держмитслужби як відокремленого підрозділу про дату, час та місце розгляду заяви були повідомлені належним чином (а.с.79-81, 83). При цьому, представник позивача надіслав суду заяву, в якій просив проводити розгляд призначеної на 01.02.2022 заяви без участі сторони позивача (а.с.82). Представники відповідача та Одеської митниці як відокремленого підрозділу заяв про розгляд заяви без їх участі чи про відкладення розгляду заяви суду не надсилали.

Згідно ч.2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. У зв`язку з чим суд вважав можливим розгляд заяви здійснювати у відсутності представників сторін, а також Одеської митниці Держмитслужби як відокремленого підрозділу.

Враховуючи неявку в судове засідання представників сторін, а також Одеської митниці Держмитслужби як відокремленого підрозділу, фіксування судового засідання по справі за допомогою звукозаписувального технічного засобу згідно з ч. 4 ст. 229 КАС України не здійснюється.

Перевіривши матеріали справи, доводи поданої заяви представника позивача, суд зазначає наступне.

За приписами ч.1 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною 4 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Постановою Кабінет Міністрів України «Про утворення територіальних органів Державної митної служби» від 02.10.2019 № 858 утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної митної служби за переліком згідно з додатком 1, в т.ч. Одеську митницю Держмитслужби.

В подальшому, наказом Державної митної служби України від 19.10.2020 №460 «Про утворення територіальних органів Державної митної служби України як відокремлених підрозділів» наказано утворити територіальні органи як відокремлені підрозділи Державної митної служби України за переліком згідно з додатком, зокрема Одеську митницю.

Згідно з пунктами 1, 16 Положення про Одеську митницю, затвердженого наказом Державної митної служби України від 29.10.2020 року № 489, Одеська митниця (далі - Митниця) є митним органом, який у зоні своєї діяльності безпосередньо здійснює митну справу, забезпечує виконання завдань, покладених на митні органи, а також реалізацію делегованих повноважень Державної митної служби України (далі - Держмитслужба) як її відокремлений підрозділ. Митниця утворюється як територіальний орган Держмитслужби без статусу юридичної особи, має окремий баланс, майно, печатку та бланк із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, інші печатки і штампи, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, та банках.

Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 06.12.2020 зареєстровано в якості відокремленого підрозділу Державної митної служби України Одеську митницю (код ЄДРПОУ ВП 44005631).

Відповідно до наказу Державної митної служби України від 30.06.2021 №472 з 01 липня 2021 року 00 год. 00 хв. розпочато роботу, зокрема, Одеської митниці як відокремленого підрозділу Державної митної служби України.

При цьому, згідно інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, юридична особа Одеська митниця Держмитслужби (код ЄДРПОУ 43333459) перебуває у стані припинення.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення позивачу можливості для виконання рішення суду, вбачається необхідним задовольнити заяву представника позивача та замінити боржника у виконавчих листах про зобов`язання вчинити дії, а також про стягнення з Одеської митниці Держмитслужби за рахунок бюджетних асигнувань на користь приватного виробничого підприємства "Вибір" судового збору в розмірі 4540 грн. 00 коп. та витрат на професійну правничу допомогу у розмірі 6500 грн. 00 коп., виданих Сумським окружним адміністративним судом 29.11.2021 у адміністративній справі №480/4131/21, а саме, Одеську митницю Держмитслужби (код ЄДРПОУ 43333459) на правонаступника, яким є Одеська митниця як відокремлений підрозділ Державної митної служби України (вул. Лип Івана та Юрія, бу.21А, м. Одеса, 65078, код ЄДРПОУ ВП 44005631).

Керуючись ст. ст. 248, 256, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву представника приватного виробничого підприємства "Вибір" - задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому листі про зобов`язання вчинити дії, виданому Сумським окружним адміністративним судом 29.11.2021 у адміністративній справі №480/4131/21, а саме, Одеську митницю Держмитслужби (код ЄДРПОУ 43333459) на правонаступника, яким є Одеська митниця як відокремлений підрозділ Державної митної служби України (вул. Лип Івана та Юрія, бу.21А, м. Одеса, 65078, код ЄДРПОУ ВП 44005631).

Замінити боржника у виконавчому листі про стягнення з Одеської митниці Держмитслужби за рахунок бюджетних асигнувань на користь приватного виробничого підприємства "Вибір" судового збору в розмірі 4540 грн. 00 коп. та витрат на професійну правничу допомогу у розмірі 6500 грн. 00 коп., виданому Сумським окружним адміністративним судом 29.11.2021 у адміністративній справі №480/4131/21, а саме, Одеську митницю Держмитслужби (код ЄДРПОУ 43333459) на правонаступника, яким є Одеська митниця як відокремлений підрозділ Державної митної служби України (вул. Лип Івана та Юрія, бу.21А, м. Одеса, 65078, код ЄДРПОУ ВП 44005631).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги.

Суддя І.Г. Шевченко