Ухвала суду № 103025329, 27.01.2022, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

27 січня 2022 року Справа № 480/190/22

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Діски А.Б.,

за участі секретаря судового засідання - Мельник О.П.,

представника позивача - Мірошниченка А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Охтирського відділу державної виконавчої служби в Охтирському районі Сумської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) про визнання протиправними та скасування постанов, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 через представника - Мірошниченка Андрія В`ячеславовича звернулася до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до Охтирського відділу державної виконавчої служби в Охтирському районі Сумської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), в якому просить визнати протиправними та скасувати постанови відповідача про стягнення виконавчого збору від 13.12.2021 року по виконавчому провадженню № 67866807 та ВП № 67866282 та постанови відповідача про накладення штрафу від 20.12.2021 року по ВП № 67866807 та від 24.12.2021 року по ВП № 67866282.

Також позивачка просить зобов`язати Охтирський відділ державної виконавчої служби в Охтирському районі Сумської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 14.12.2021 року про закінчення згідно з пунктом 9 частини першої статті 39 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчого провадження № 67866807 від 13 грудня 2021 року, яке розпочате відповідно до постанови про відкриття виконавчого провадження від 13 грудня 2021 року № 67866807 та заяву ОСОБА_1 від 14.12.2021 року про закінчення згідно з пунктом 9 частини першої статті 39 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчого провадження № 67866282 від 13 грудня 2021 року, яке розпочате відповідно до постанови про відкриття виконавчого провадження від 13 грудня 2021 року № 67866282.

Ухвалою суду від 14.01.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін з урахуванням особливостей розгляду даної категорії справ, передбачених ст. 268, 269, 270-272, 287 КАС України та призначено судове засідання на 27.01.2022.

24.01.2022 на адресу суду від відповідача надійшло клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, мотивоване тим, що позивачка порушила строк на оскарження постанов державного виконавця, передбачений ст. 74 ЗУ "Про виконавче провадження". Відповідач зазначає, що позов було подано до суду 27.12.2021 та в матеріалах позову відсутня інформація про поновлення пропущених строків на оскарження, у зв`язку з чим просить суд залишити позов без розгляду.

Представник позивача в судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечував, зазначив, що позивачка своєчасно звернулась до суду з цим позовом.

Розглянувши вказане клопотання, суд зазначає наступне.

Підстави залишення позовної заяви без розгляду, передбачені ст. 240 КАС України, у п. 8 ч. 1 якої зазначено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.

Згідно з ч.3 ст. 123 КАС України, якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Частинами 1, 3 ст. 122 КАС України передбачено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Так, відповідно до ч. 1, 2 ст. 287 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 74 Закону України "Про виконавче провадження" рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Згідно з ч. 5 ст. 74 Закону України "Про виконавче провадження" рішення та дії виконавця, посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені протягом 10 робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів.

13.12.2021 позивачка отримала постанови державних виконавців про відкриття стосовно неї виконавчих проваджень, що підтверджується заявою про добровільне виконання рішення суду від 14.12.2021 (а.с. 36).

Отже, останнім днем строку оскарження постанов державного виконавця відповідно до ч. 5 ст. 74 Закону України "Про виконавче провадження" є 28.12.2021.

27.12.2021 представником позивача засобами поштового зв`язку було направлено до суду позовну заяву ОСОБА_1 , що підтверджується номером поштового відправлення на конверті (а.с. 11) та свідчить про дотримання позивачем строків звернення з позовом до суду.

Враховуючи зазначене, суд не вбачає підстав, передбачених ст. 240 КАС України, для залишення позоної заяви ОСОБА_1 без розгляду та відмовляє у задоволенні клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду.

Керуючись ст.ст. 248, 255, 256, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника відповідача по справі № 480/190/22 про залишення позовної заяви без розгляду - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та окремо не підлягає оскарженню.

Суддя А.Б. Діска