Рішення № 103024351, 20.01.2022, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 січня 2022 року Справа № 480/11586/21

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Прилипчука О.А.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №480/11586/21

за позовом Головного управління ДПС у Сумській області

до товариства з обмеженою відповідальністю "ВАЙМЕКС"

про стягнення податкового боргу та накладення арешту,-

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Сумській області звернулось до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "ВАЙМЕКС", в якій просить:

1) стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ВАЙМЕКС» (код за ЄДРПОУ 40760433) за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків та готівки, що належить такому платнику податків, податковий борг у розмірі 15 593 грн. 21 коп., з них:

- з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарі (робіт, послуг) (код податку 14060100) в сумі 14 580 грн. 91 коп.;

- з податку на прибуток приватних підприємств (код податку 11021000) в сумі 1012 грн. 30 коп.

2) накласти арешт на кошти Товариства з обмеженою відповідальністю «ВАЙМЕКС» (код за ЄДРПОУ 40760433) в загальній сумі 15 593 грн. 21 коп., які знаходяться на відкритому рахунку у банку: МФО банку - 337546; назва банку - Сумська філія АТКБ «ПРИВАТБАНК»; номер рахунку - НОМЕР_1 ; валюта рахунку - 980-українська гривня;

Свої вимоги мотивує тим, що ТОВ «ВАЙМЕКС» зареєстровано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців з 19.08.2016 року та перебуває на обліку Головного управління ДПС у Сумській області. Відповідно до розрахунку податкової заборгованості, сформованого на підставі ІКПП ITC «Податковий блок», у відповідача наявний податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств та з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на загальну суму 15 593 грн. 21 коп., з них: штрафна санкція - 15 581, 17грн.; пеня -12,04. 23.10.2018 року була сформована податкова вимога на суму 5 440,87 грн. №419-54 та направлена на податкову адресу ТОВ «ВАЙМЕКС». На дату подання позовної заяви податкова заборгованість відповідачем не була погашена. Крім того, позивач просить накласти арешт на кошти, які знаходяться на відкритих рахунках у банках, в зв`язку з відсутністю у відповідача майна, що може бути джерелом погашення податкового боргу.

Ухвалою суду від 12.11.2021 відкрито провадження по справі, розгляд проводиться за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Вказана ухвала надсилалась за адресою реєстрації відповідача, однак була повернута з відміткою пошти "адресат відсутній за вказаною адресою" (а.с. 64).

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань місцезнаходження ТОВ «ВАЙМЕКС» (код ЄДРПОУ 40760433) - 40000, м. Суми, майдан Незалежності, 3 (а.с. 60).

Відтак, з урахуванням ч. 11 ст. 126 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідач вважається повідомлений належним чином.

На момент розгляду даної справи, відзив на позов від відповідача до суду не надходив.

Відповідно до ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відтак, вбачається можливим розглянути справу за наявними матеріалами у справі.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, позовну заяву, зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні відносини, суд виходить з наступних підстав та мотивів.

Судом встановлено, що ТОВ «ВАЙМЕКС» з 19.08.2016 зареєстровано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та перебуває на обліку Головного управління ДПС у Сумській області (а.с. 60).

Також ТОВ «ВАЙМЕКС» зареєстроване як платник податку на додану вартість до обов`язків якого входить своєчасність подання податкової звітності та сплата належних сум податку.

Податковий борг відповідача з податку на прибуток приватних підприємств (код податку 11021000) у розмірі 1012 грн. 30 коп. виник в результаті нарахування податкового зобов`язання відповідно до податкового повідомлення-рішення № 0025095412 від 03.04.2019 року, винесеного на підставі акту камеральної перевірки №970/18-28-54-12/40760433 від 20.03.2019року (а.с. 13, 14).

Податковий борг відповідача з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (код податку 14010100) у розмірі 14 580 грн. 91 коп., з яких: 14 568,87 грн. - штрафна санкція); 12,04 грн. - пеня, виник в результаті нарахування податкового зобов`язання відповідно до податкових повідомлень-рішень:

- №0026401201 від 01.06.2018 року на суму 170 грн. 00 коп. винесеного на підставі акту камеральної перевірки №2959/18-28-12-01/40760433 від 14.05.2018 року (згідно з п. 120.1 ст 120 ПКУ застосовано штрафну санкцію)(а.с. 16, 17);

- № 0031531201 від 02.07.2018 року на суму 1020 грн. 00 коп., винесеного на підставі акту камеральної перевірки №3504/18-28-12-01/40760433 від 12.06.2018року (а.с. 19, 20);

- № 0031521201 від 02.07.2018 року на суму 2210 грн. 87 коп. винесеного на підставі акту камеральної перевірки №3505/18-28-12-01/40760433 від 12.06.2018року (а.с. 21, 22),

- № 0045781201 від 05.09.2018 року на суму 1020 грн. 00 коп. винесеного на підставі акту камеральної перевірки №5277/18-28-12-01/40760433 від 20.08.2018 року (а.с. 23, 24);

- № 0033981201 від 16.07.2018 року на суму 1020 грн. 00 коп. винесеного на підставі акту камеральної перевірки №4091/18-28-12-01/40760433 від 06.07.2018 року (а.с. 25, 26);

- № 0053975412 від 10.10.2018 року на суму 1020 грн. 00 коп. винесеного на підставі акту камеральної перевірки №6191/18-28-12-01/40760433 від 19.09.2018 року (а.с. 27, 28);

- № 0020635412 від 07.11.2018 року на суму 1020 грн. 00 коп. винесеного на підставі акту камеральної перевірки №7064/18-28-54-12/40760433 від 19.10.2018 року (а.с. 29, 30);

- № 0028155412 від 28.11.2018 року на суму 1020 грн. 00 коп. винесеного на підставі акту камеральної перевірки №309/18-28-54-12/40760433 від 15.11.2018 року (а.с. 31, 32);

- № 0040245412 від 29.12.2018 року на суму 1020 грн. 00 коп. винесеного на підставі акту камеральної перевірки №717/18-28-54-12/40760433 від 07.12.2018 року (а.с. 33, 34);

- № 0003815412 від 22.01.2019 року на суму 1020 грн. 00 коп. винесеного на підставі акту камеральної перевірки №986/18-28-54-12/40760433 від 27.12.2018 року (а.с. 35, 36);

- № 0016565412 від 05.03.2019 року на суму 1020 грн. 00 коп. винесеного на підставі акту камеральної перевірки №445/18-28-54-12/40760433 від 12.02.2019 року (а.с. 37, 38);

- № 0024315412 від 29.03.2019 року на суму 1020 грн. 00 коп. винесеного на підставі акту камеральної перевірки №693/18-28-54-12/40760433 від 12.03.2019 року (а.с. 39, 40);

- № 0029025412 від 17.04.2019 року на суму 1020 грн. 00 коп. винесеного на підставі акту камеральної перевірки №1529/18-28-54-12/40760433 від 04.04.2019 року (а.с. 41, 42);

- № 0042505412 від 03.06.2019 року на суму 1020 грн. 00 коп. винесеного на підставі акту камеральної перевірки №2409/18-28-54-12/40760433 від 22.05.2019 року (а.с. 43, 44);

- № 0053215412 від 19.07.2019 року на суму 13 грн. 00 коп. винесеного на підставі акту камеральної перевірки №3019/18-28-54-12/40760433 від 27.06.2019 року (а.с. 45, 46).

На підставі статті 129 ПК України відповідачу нараховано пеню на загальну суму 12 грн. 04 коп.

Згідно зі ст.129 ПК України пп. 129.1.1 п. 129.1 ст.129 ПК України при нарахуванні контролюючим органом податкового зобов`язання у встановлених цим Кодексом випадках, не пов`язаних з проведенням перевірки, або при нарахуванні контролюючим органом грошового зобов`язання, визначеного за результатами перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків такого зобов`язання, визначеного в податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.

Відповідно до пп. 129.3.1 п. 129.3 ст.129 ПК України нарахування пені закінчується (крім пені, передбаченої підпунктами 129.1.2, 129.1.4 пункту 129.1 цієї статті) у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів на відповідний рахунок платника податків та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов`язань.

Вищезазначені податкові повідомлення-рішення не оскаржувались ні в адміністративному, ні в судовому порядку.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п.14.1 ст. 14 ПК України, сума узгодженого грошового зобов`язання не сплаченого платником податку на встановлений строк набуває статусу податкового боргу.

Пунктом 59.1 статті 59 ПК України визначено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до ст. 59 ПК України відповідачу була направлена податкова вимога від 23 жовтня 2018 року №419-54 на податкову адресу ТОВ «ВАЙМЕКС» (а.с. 48).

Згідно з п. 42.2 ст. 42 ПК України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

З моменту вручення податкової вимоги до подачі позовної заяви податковий борг відповідача не переривався, а отже, податкова вимога від 23.10.2018 року №419-54, відповідно до ст. 60 ПК України, не була відкликана.

Згідно з пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Підпунктом 20.1.33 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України передбачено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, платника податків, який має податковий борг, у разі якщо у такого платника податків відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Наведена законодавча норма встановлює одночасно як право податкового органу на звернення до суду з вимогою про накладення арешту на кошти платника податків, так і підстави для реалізації цього повноваження. Такими підставами є: 1) відсутність майна, за рахунок якого може бути погашений податковий борг; 2) недостатність такого майна для погашення суми податкового боргу через те, що балансова вартість цього майна менша за відповідну суму податкового боргу; 3) майно не може бути джерелом погашення податкового боргу у відповідній сумі.

Відповідно до п. 3 розділу ІІ "Порядку застосування адміністративного арешту майна платника податків", затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 14.07.2017 №632 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 02.08.2017 № 948/30816), арешт може бути накладено контролюючим органом на будь-яке майно платника податків, крім майна, на яке не може бути звернено стягнення відповідно до закону, та коштів на рахунку платника податків.

Згідно з п. 1 розділу VII зазначеного Порядку арешт коштів на рахунку платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду у разі звернення контролюючого органу до суду.

За приписами п. 2 розділу VII зазначеного Порядку звільнення коштів з-під арешту банк або інша фінансова установа здійснює за рішенням суду. Для звільнення коштів з-під арешту контролюючий орган звертається до суду протягом двох робочих днів, що настають за днем, коли контролюючому органу стало відомо про виникнення підстав для припинення такого арешту.

При цьому арешт із підстав, передбачених пп. 20.1.33 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, не може застосовуватися до майна платника податків, відмінного від коштів, оскільки диспозиція розглядуваної правової норми визначає предметом для накладення арешту виключно кошти та цінності, що знаходяться в банках.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуженняоб`єктів нерухомого майна відсутні відомості щодо об`єктів нерухомого майна, належних відповідачу (а.с. 49).

Крім цього, відповідно до відповіді Територіального сервісного центру МВС № 5946 від 15.07.2021 № 31/18/5946-2557 згідно з обліковими даними ЄДР МВС станом на 15.07.2021 за юридичними особами, зазначеними у запиті (в т.ч. і ТОВ «ВАЙМЕКС»), транспортні засоби на території України не зареєстровано (а.с. 50).

Також шляхом виходу посадових осіб позивача за місцем реєстрації відповідача встановлено відсутність майна, яке належить боржнику (а.с. 51).

Згідно листа Головного управління Держпродспоживслужби в суьскій області від 16.07.2021 № 18-13/163 за даними Єдиного реєстру для ведення автоматизованого обліку станом на 16.07.2021 у Сумській області трактори, самохідні шасі, самохідні сільськогосподарські, дорожно-будівельні і меліоративні машини, сільськогосподарська техніка, іеші механізми за відповідачем не зареєстровано (а.с. 54).

Отже, у платника податків відсутнє майно, за рахунок якого може бути погашений податковий борг, що є підставою для накладання арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться на рахунках у банках.

Крім того, виходячи з положень п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з пп. 95.4 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Відповідно до пп. 94.6.2 п. 94.6 ст. 94 Податкового кодексу України арешт коштів на рахунку платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення контролюючого органу до суду.

Враховуючи викладене, суд вважає, що позовні вимоги ГУ ДПС у Сумській області обгрунтовані та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Сумській області до товариства з обмеженою відповідальністю "ВАЙМЕКС" про стягнення податкового боргу та накладення арешту – задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ВАЙМЕКС» (код ЄДРПОУ 40760433) за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків та готівки, що належить такому платнику податків податковий борг у розмірі 15 593 (п`ятнадцять тисяч п`ятсот дев`яносто три) грн. 21 коп., з них:

- з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарі (робіт, послуг) (код податку 14060100) у розмірі 14 580 (чотирнадцять тисяч п`ятсот вісімдесят) грн. 91 коп. отримувач ГУК Сум.обл./Сумська МТГ/14060100, на р/р UА 158999980313040029000018540, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998;

- з податку на прибуток приватних підприємств (код податку 11021000) в сумі 1012 (одна тисяча дванадцять) грн. 20 коп. отримувач ГУК Сум.обл./Сумська МТГ/11021000, на р/р UА718999980333139318000018540, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998.

Накласти арешт на кошти Товариства з обмеженою відповідальністю «ВАЙМЕКС» (код за ЄДРПОУ 40760433) в загальній сумі 15 593 (п`ятнадцять тисяч п`ятсот дев`яносто три) грн., які знаходяться на відкритому рахунку у банку: МФО банку - 337546; назва банку - Сумська філія АТКБ «ПРИВАТБАНК»; номер рахунку - НОМЕР_1 ; валюта рахунку - 980-українська гривня.

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду протягом тридцяти днів з дня складення судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.А. Прилипчук