Постанова № 10302340, 05.07.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ № 2а-2928/10/2370 05.07.2010 р. м. Черкаси

10 год. 25 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Гаращенка В.В.,

при секретарі Бондар Т.П.,

за участю:

представника позивача: Рябокінь З.Р. за довіреністю;

представника відповідача: не зявився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції в Черкаському районі Черкаської області до приватного підприємства «Обласне управління технічних експертиз підприємств агропромислового комплексу»про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція в Черкаському районі Черкаської області звернулася до суду з адміністративним позовом до приватного підприємства «Обласне управління технічних експертиз підприємств агропромислового комплексу»про стягнення податкового боргу в сумі 330 грн. 17 коп.

Позивач стверджує, що внаслідок проведених перевірок стосовно відповідача прийняті повідомлення-рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій на загальну суму 340 грн. Враховуючи переплату відповідача в сумі 9 грн. 83 коп., сума боргу складає 330 грн. 17 коп.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала та просила його задовольнити.

Відповідач заперечень проти позову не надав, в судове засідання не зявився, представника не направив, хоча належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний звязок доказів у їх сукупності, суд приходить до такого висновку.

Приватне підприємство «Обласне управління технічних експертиз підприємств агропромислового комплексу»зареєстроване як субєкт підприємницької діяльності 27.01.2003 року, про що державним реєстратором Черкаської районної державної адміністрації Черкаської області зроблено запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців за № ю 0020007, ідентифікаційний код 32357121.

Спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення є Закон України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21 грудня 2000 року № 2181-III (далі - «Закон № 2181-III»).

Стаття перша Закону № 2181-III визначає податковий борг (недоїмку), як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеню, нараховану на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до статті 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 4 грудня 1990 року № 509-XII органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами, їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичними особами, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами України покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), крім Національного банку України та його установ.

Згідно довідки № 23-296 про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України відповідач обрав основним видом підприємницької діяльності комерційну діяльність.

Відповідно до Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва»суб'єкти підприємницької діяльності - юридичні особи сплачують єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України та ведуть податковий облік за тими податками, платниками яких вони є згідно з цим Указом.

27 жовтня 2009 року позивачем проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання податкової звітності, за результатами якої складено акт від 27.10.2009 року № 679/15-079, в якому зафіксовано факт неподання розрахунку сплати єдиного податку субєктами малого підприємництва за 9 місяців 2009 року. На підставі зазначеного акту позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення від 29.10.2009 року № 0013361500/0, яким нараховано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 170 грн.

19 лютого 2010 року позивачем проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання податкової звітності, за результатами якої складено акт від 19.02.2010 року № 53/15-079, в якому зафіксовано факт неподання розрахунку сплати єдиного податку субєктами малого підприємництва за 2009 рік. На підставі зазначеного акту позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення від 23.02.2010 року № 0001131500/0, яким нараховано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 170 грн.

Відповідно до пп. 17.1.1. п. 17.1 ст. 17 Закону 2181 платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Податкове повідомлення-рішення від 29.10.2009 року отримано відповідачем 30.10.2009 року, а податкове повідомлення-рішення від 23.02.2010 року розміщено на дошці податкових оголошень ДПІ у Черкаському районі Черкаської області в звязку з неможливістю вручення, про що складено акт від 02.04.2010 року № 132/15-079.

Враховуючи переплату відповідача в сумі 9 грн. 83 коп., загальна сума боргу станом на 11.06.2010 року складає 330 грн. 17 коп.

Відповідно до абзацу 3 пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону 2181 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації. У разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення.

Податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.

У звязку з виникненням податкового боргу на адресу відповідача були направлені перша податкова вимога від 25.09.2009 року № 1/369 та друга податкова вимога від 11.01.2010 року № 2/5 та рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу від 18.02.2010 року № 11.

Беручи до уваги, що відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив штрафні (фінансові) санкції в сумі 330 грн. 17 коп., суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159, 162, 163, 254 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства «Обласне управління технічних експертиз підприємств агропромислового комплексу», (19645, Черкаська область, Черкаський район, с. Думанці, вул. Гагаріна, 3, ідентифікаційний код 32357121) в доход бюджету через державну податкову інспекцію в Черкаському районі Черкаської області, (18000, м. Черкаси, вул. Енгельса, 157, код ЄДРПОУ 34503239) заборгованість зі сплати штрафних (фінансових) санкцій в сумі 330 (триста тридцять) грн. 17 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а в разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови з дня складення та підписання її повного тексту. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

СуддяВ.В. Гаращенко