Рішення № 103021720, 01.02.2022, Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області

Справа № 344/2389/20

Провадження № 2/344/325/22

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 лютого 2022 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючої судді Пастернак І.А.

секретаря Кріцак Г.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ТзОВ “Екстім ЛТД” про визнання дій незаконними; зобов`язання виконати технічні умови на приєднання житлового будинку, що за адресою АДРЕСА_1 до мереж водопостачання і водовідведення та ввести будинок в експлуатацію; забезпечення проживання у будинку і користування комунальними послугами мешканців будинка на період усунення його недоробок

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до ТОВ “Екстім ЛТД” про визнання дій незаконними, зобов”язання виконати технічні умови на приєднання житлового будинку по АДРЕСА_1 до мереж водопостачання і водовідведення, введення в експлуатацію, забезпечення проживання і користування комунальними послугами мешканців будинку на період усунення його недоробок, стягнення судових витрат. Позовні вимоги мотивувала тим, що у травні 2015 року у зв`язку з тимчасовою окупацією частини території України разом зі своїми літніми батьками переїхала до м. Івано-Франківськ, де на даний час проживають. 22.09.2014 року між нею та ТОВ «Екстім ЛТД» був укладений договір № 89 купівлі-продажу квартири, що буде створена в майбутньому. Згідно п. 4.2.5 Договору, Продавець зобов`язаний забезпечувати будівництво об`єкту капітального будівництва та введення його в експлуатацію. В п. 4.2.2 зазначено, що після введення об`єкту в експлуатацію та оформлення всіх необхідних документів протягом 30 робочих днів направити Покупцю повідомлення про необхідність з`явитися для підписання Акту прийому-передачі. За Договором (п. 1.5) термін введення в експлуатацію будинка - 4 квартал 2014р. 25.04.2016р. ТОВ «Екстім ЛТД» повідомило, що 04.04.2011р. між Т0В «Екстім ЛТД» та ТОВ фірма «Екстім» (ТОВ «Передмістя 2000») було підписано договір про передачу функцій замовника по будівництву групи багатоквартирних житлових будинків по АДРЕСА_2 . Згідно умов даного договору ТОВ «Екстім ЛТД» взяло на себе зобов`язання за власний кошт здійснити будівництво цього житлового будинку та передати у власність інвесторам придбані ними квартири. 09.03.2017 року ТОВ «Екстім ЛТД» отримала повідомдення, що будинок зданий в експлуатацію та протягом 30-ти днів вона зобов`язана підписати Акт прийому-передачі квартири. Згідно Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 07 квітня 2017 року позивачка є власником квартири АДРЕСА_3 , де проживає разом з батьками. Ця квартира є їхнім єдиним житлом. Декларацію №ІФ 143163200435 від 15.11.2016 р., про готовність об`єкта до експлуатації скасовано Наказом Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю ВК Івано-Франківської міської ради № 138 від 22.11.2017 року. Послуги централізованого водопостачання та водовідведення на будинок надавалися КП «Івано-Франківськводоекотехпром» по тимчасовому договору № 4596 від 22.01.2018р., укладеному з забудовником - ТОВ «Екстім ЛТД», термін дії якого закінчився 01.05.2019р. Вважає, що такі дії відповідача є незаконними та порушують її права, оскільки, внаслідок недоробок відповідача по водопостачанню будинку, на даний час не має змоги укласти договір на постійній основі з КП «Івано-Франківськводоекотехпром». Просила позов задоволити.

13.04.2022 року ухвалою Івано-Франківського міського суду у задоволенні клопотання про виклик свідків відмовлено(а.с.66).

Позивачка вимоги заявленого позову підтримала з підстав, викладених в позовній заяві, просила позов задоволити в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про день та час слухання справи.

Дослідивши письмові матеріали справи, судом встановлено, що спір між сторонами виник з приводу порушення права користування нерухомим майном внаслідок чого ОСОБА_1 позивається про його відновлення.

Згідно з положеннями ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до вимог ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим кодексом випадках.

Згідно довідок про взяття на облік внутрішньопереселених осіб від 22.05.2015 року позивачка та члени її родини фактично проживають по АДРЕСА_4 (а.с. 15,16,17).

Згідно ч.1 ст. 655, ч.1, 2 ст.656 ЦК України, за договором купівлі-продажу одна сторона (продавець) передає або зобов`язується передати майно (товар) у власність другій стороні (покупцеві), а покупець приймає або зобов`язується прийняти майно (товар) і сплатити за нього певну грошову суму. Предметом договору купівлі-продажу може бути товар, який є у продавця на момент укладення договору або буде створений (придбаний, набутий) продавцем у майбутньому. Предметом договору купівлі-продажу можуть бути майнові права. До договору купівлі-продажу майнових прав застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, якщо інше не випливає із змісту або характеру цих прав.

22.09.2014 року між позивачкою та ТОВ “Екстім ЛТД” укладено договір купівлі-продажу квартири, що буде створено у майбутньому №89, а саме квартири АДРЕСА_3 (а.с. 18-22).

Декларація про готовність об”єкту до експлуатації зареєстрована 15.11.2016 року №ІФ 143163200425(а.с.24, 28).

06.04.2017 року ТОВ «Екстім ЛТД» та ОСОБА_1 укладено Акт прийому-передачі об”єкту завершеного будівництва(а.с.25).

Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності 07.04.2017 року ОСОБА_1 зареєструвала право власності на квартиру АДРЕСА_3 (а.с. 26).

Відповідно до ст. 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю.

За ч.1 ст.316 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

За ч.1 ст.317 ЦК України власникові належать право володіння, користування та розпоряджання своїм майном.

Згідно ст.321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до ст. 328 Цивільного Кодексу України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів.

У відповідності до ст. 391 ЦК України, власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.

Відповідно до листа ТОВ “Екстім ЛТД” №35 від 25.04.2016 року встановлено, що 04.04.2011р. між ТОВ «Екстім ЛТД» та ТОВ фірма «Екстім» (ТОВ «Передмістя 2000») було підписано договір про передачу функцій замовника по будівництву групи багатоквартирних житлових будинків з комплексом розширеної інфраструктури торгівлі та побутового обслуговування на орендованій земельній ділянці по АДРЕСА_2 . 15.11.2014р. договір оренди землі №153 від 23.05.2011р. укладений між Івано- Франківською міською радою та ТОВ фірмою «Екстім» (ТОВ «Передмістя 2000») припинив свою дію та унеможливлює введення даного об`єкту в експлуатацію(а.с.23).

Відповідно до п.4 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» від 17.02.2011 № 3038-VІ в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин (далі - Закон № 3038-VІ) замовник будівництва - фізична або юридична особа, яка має намір щодо забудови території (однієї чи декількох земельних ділянок) і подала в установленому законодавством порядку відповідну заяву. Технічні умови - це комплекс умов та вимог до інженерного забезпечення об`єкта будівництва, які повинні відповідати його розрахунковим параметрам щодо водопостачання (з урахуванням потреб забезпечення пожежогасіння), тепло-, електро- і газопостачання, водовідведення, зовнішнього освітлення, відведення зливових вод та телекомунікації. Фізична чи юридична особа, яка має намір щодо забудови земельної ділянки, що перебуває в її власності або користуванні, має право на одержання технічних умов. Технічні умови є чинними до завершення будівництва об`єкта незалежно від зміни замовника. Зміни до технічних умов можуть вноситися тільки за згодою замовника. (ч.ч.1, 2, 7 ст. 30 Закону № 3038- VІ).

Прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з середніми (СС2) та значними (ССЗ) наслідками, здійснюється на підставі акта готовності об`єкта до експлуатації шляхом видачі органами державного архітектурно-будівельного контролю сертифіката у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Датою прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта є дата реєстрації декларації про готовність об`єкта до експлуатації або видачі сертифіката.

Експлуатація закінчених будівництвом об`єктів, не прийнятих (якщо таке прийняття передбачено законодавством) в експлуатацію, забороняється.

Зареєстрована декларація про готовність об`єкта до експлуатації або сертифікат є підставою для укладення договорів про постачання на прийнятий в експлуатацію об`єкт необхідних для його функціонування ресурсів - води, газу, тепла, електроенергії, включення даних про такий об`єкт до державної статистичної звітності та оформлення права власності на нього.

Підключення закінченого будівництвом об`єкта, прийнятого в експлуатацію, до інженерних мереж здійснюється протягом десяти днів з дня відповідного звернення замовника до осіб, які є власниками відповідних елементів інженерної інфраструктури або здійснюють їх експлуатацію.

Замовник відповідно до закону несе відповідальність за повноту та достовірність даних, зазначених у поданій ним декларації про готовність об`єкта до експлуатації, та за експлуатацію об`єкта без зареєстрованої декларації або сертифіката (абзац перший ч. 2, ч. ч. 5, 8, 9, 10 ст. 39 Закону № 3038- VІ).

Відповідно до наведених вище норм Закону № 3038-VІ подаючи органам державного архітектурно-будівельного контролю для реєстрації Акт готовності об`єкта до експлуатації від 06.04.2017. відповідач тим самим засвідчив готовність об`єкта до експлуатації, що є підставою для укладення договорів про постачання на прийнятий в експлуатацію об`єкт необхідних для його функціонування ресурсів - води, газу, тепла, електроенергії.

Зареєстрована декларація або сертифікат є підставою для укладення договорів про постачання на прийнятий в експлуатацію об`єкт необхідних для його функціонуванню ресурсів - води, газу, тепла, електроенергії, включення даних про такий об`єкт до державної статистичної звітності та оформлення права власності на нього.

Підключення об`єкта, прийнятого в експлуатацію, до інженерних мереж здійснюється відповідно до Закону № 3038-VІ протягом 10 днів з дня відповідного звернення замовника до осіб, які є власниками відповідних елементів інженерної інфраструктури або здійснюють їх експлуатацію.

Згідно інформації “Водоекотехпром” від 13.03.2018 року встановлено, що замовника будівництва вказаного будинку “Екстім” постановою господарського суду м. Києва від 16.03.2013р. у справі №5011-28/15641-2012 від 09.11.2012р. визнано банкрутом і на даний час триває процедура банкрутства, вирішення питання виконання технічних умов на приєднання будинку до мереж водопостачання та водовідведення і сплати пайової участі замовника у розвиток соціальної інфраструктури міста буде можливим після завершення процедури банкрутства. Для тимчасового надання послуг централізованого водопостачання та водовідведення власникам квартир будинку укладено договір №4596 віт 22.01.2018р. між КП «Івано-Фрківськводоекотехпром» та ТзОВ «Екстім ЛТД, пунктом 4.3 якого передбачено, що тимчасові водопровідні лінії утримуються за рахунок «Абонента» і на баланс КП “Івано-Франківськводоекотехпром» не беруться. Термін дії договору - один рік. Даний житловий будинок ТзОВ «Екстім ЛТД” передано на баланс та обслуговування ТОВ “Громадська управляюча компанія» згідно договору №22/11 від 22.11.2016р.(а.с.29,30).

Частиною першою статті 41 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» передбачено, що державний архітектурно-будівельний контроль - сукупність заходів, спрямованих на дотримання замовниками, проектувальниками, підрядниками та експертними організаціями вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил під час виконання підготовчих та будівельних робіт.

Згідно Правил управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 02.02.2009 року №13, управління будинком - дії, спрямовані на забезпечення сталого функціонування будинку та прибудинкової території відповідно до їх цільового призначення і збереження їх споживчих якостей, а також на організацію забезпечення потреби мешканців будинку в отриманні житлово-комунальних послуг відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил Функції з управління будинком та забезпечення його належної експлуатації власники, співвласники або за їх дорученням балансоутримувач здійснюють самостійно або через особу, яка за договором з власником чи балансоутримувачем здійснює управління будинком.

У відповідності до Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затверджених Наказом Держжитлокомунгоспом України від 17.05.2005р. №76 балансоутримувач будинку, споруди, житлового комплексу або комплексу будинків і споруд - власник або юридична особа, яка за договором з власником утримує на балансі відповідне майно, а також веде бухгалтерську, статистичну та іншу передбачену законодавством звітність, здійснює розрахунки коштів, необхідних для своєчасного проведення капітального і поточного ремонтів та утримання, а також забезпечує управління цим майном і несе відповідальність за його експлуатацію згідно з законом.

Листом від 21.02.2018 року ВК Івано-Франківської міської ради повідомлено позивачку, що рішенням головного інспектора будівельного нагляду Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області від 14.06.2017 року про скасування дії декларації про готовність об`єкта до експлуатації від 16.11.2016 № ІФ 143163200435 «Житловий будинок на АДРЕСА_5 - та п.22 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, затвердженого постановою КМУ від 13.04.2011 №1461 та ст.39-1 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності”, наказом Управління від 22.11.2017р. скасовано декларацію про готовність об”єкта до експлуатації №ІФ 143163200435(а.с.31,32).

Згідно листа від 22.11.2018 року ВК Івано-Франківської міської ради встановлено, що для правомірного під`єднання будинку до централізованих мереж водопостачання та водовідведення виконавцю робіт необхідно затвердити нові технічні умови та виготовити на їх основі проект зовнішніх сантехнічних мереж, який буде підставою для виконання робіт із будівництва зовнішніх інженерних мереж будинку. Для зручності мешканців будинку КП «Івано-Франківськводоекотехпром» і на далі продовжуватиме надавати відповідні послуги згідно діючого договору. Та запропоновано позивачці продовжити даний договір, або укласти новий, у випадку, якщо спірні питання між нею та ТОВ «Екстім ЛТД» не будуть вирішені до закінчення строку діючого договору(а.с.33,34).

Згідно інформації ВК Івано-Франківської міської ради від 06.05.2019 року встановлено, що послуги централізованого водопостачання та водовідведення на вказаний будинок надаються на підставі Договору №4596 «Про тимчасове надання послуг централізованого водопостачання та водовідведення» від 22.01.2018р. укладеного з забудовником — ТОВ “Екстім ЛТД», термін дії якого закінчився 01.05.2019 р. Водопостачання будинку здійснюється по тимчасовій схемі, а саме, приєднання будинку здійснено до низько напірного водопроводу по АДРЕСА_6 , що не забезпечить подачу води на 8-10 поверхи, тоді як технічними умовами передбачалось від насосної станції по АДРЕСА_2 прокласти напірний водопровід Ф-500 мм до якого здійснити приєднання будинку. Укладання договорів на послуги централізованого водопостачання та водовідведення з індивідуальними споживачами, які проживають в багатоквартирному будинку по АДРЕСА_1 буде можливе після приведення зовнішніх мереж водопостачання та водовідведення у відповідність технічним умовам та дотриманні вимог визначених ст. 14 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (а.с.35,36).

Згідно інформації від 13.10.2021 року встановлено, що Виконавчий комітет Івано-Франківської міської ради розглянув звернення позивачки на урядову гарячу лінію №П/13754 від 27.09.2021 р. щодо відключення багатоквартирного житлового будинку від водопровідної мережі по АДРЕСА_6 . 06.10.2021р. КП«Івано-Франківськводоекотехпром» заключило договір з ТзОВ «ГУК» на послуги водопостачання та водовідведення багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_6 і відключати даний будинок від мереж водопостачання не планує(а.с.92).

Отже, в ході розгляду справи, встановлено, що позивачка як власник квартири АДРЕСА_7 спірного будинку користується послугами з водопостачання та водовідведення КП «Івано-Франківськводоекотехпром», особисто до надавача послуг з приводу продовження чи укладення нового договору не зверталась, водопостачання та водовідведення багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_1 не припинено, а надається на підставі договору укладеного КП “Івано-Франківськводоекотехпром” з “ТзОВ “ГУК”, таким чином суд приходить до обгрунтованого висноку, що жодних прав позивачки як власника нерухомого майна - споживача відповідачем не порушено.

Щодо позовних вимог про визнання дій ТОВ “Екстім ЛТД” незаконними, зобов”язання виконати технічні умови на приєднання житлового будинку по АДРЕСА_1 до мереж водопостачання і водовідведення, введення будинку в експлуатацію, забезпечення проживання у будинку і користування комунальними послугами мешканців будинку на період усунення його недоробок, то такі не підлягають до задоволення у зв`язку з тим, що позивачкою не представлено доказів існування, передбачених ст.11 ЦК України підстав виникнення у відповідача перед позивачкою обов`язків щодо багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_1 . Предметом Договору купівлі-продажу квартири, що буде створено у майбутньому №89 від 22.09.2014 року було виключно приміщення квартири АДРЕСА_7 , і виключно щодо цього приміщення, а не щодо багатоквартирного житлового будинку вцілому.

Що стосується доказу, а саме, інформації від 04.12.2017 року КП «Івано-Франківськводоекотехпром» про відмову в укладені договору гр. ОСОБА_2 то суд вважає його не належним, оскільки, гр. ОСОБА_2 не є стороною у справі (а.с.27).

Згідно з вимогами ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Згідно п.1 ст. 15 Цивільного Кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до ст. 11 Цивільного Кодексу України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків є, зокрема, договори та інші правочини. У випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов`язки можуть виникати з рішення суду.

У п.26 рішення ЄСПЛ у справі «Надточій проти України» та п.23 рішення ЄСПЛ у справі «Гурепка проти України» наголошується на принципі рівності сторін - одному із складників ширшої компетенції справедливого судового розгляду, який передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість відстоювати свою позицію у справі в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище порівняно з опонентом.

Зокрема, Європейський суд з прав людини вказав, що пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи («Проніна проти України», № 63566/00, § 23, ЄСПЛ, від 18.07.2006).

Статтею 89 ЦПК України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

З огляду на викладене, беручи до уваги всі встановлені судом факти і відповідні їм правовідносини, оцінивши належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок у їх сукупності, суд дійшов висновку про відмову позивачу у задоволенні позову в повному обсязі.

Відповідно до ст. 133 ЦПК України, судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, у разі відмови в позові - на позивача.

Керуючись ст. 11, 81, 89, 259, 263-265, 273ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В :

В задоволенні позову ОСОБА_1 до ТзОВ “Екстім ЛТД” про визнання дій незаконними; зобов`язання виконати технічні умови на приєднання житлового будинку, що за адресою АДРЕСА_1 до мереж водопостачання і водовідведення та ввести будинок в експлуатацію; забезпечення проживання у будинку і користування комунальними послугами мешканців будинка на період усунення його недоробок— відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подачі апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 30 днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Довідка: повний текст рішення виготовлено 07.02.2022 року.

Суддя Пастернак І.А.