Рішення № 103020344, 17.01.2022, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 січня 2022 року Справа № 480/6603/21

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кравченка Є.Д., розглянувши в порядку спрощеного провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №480/6603/21 за позовом Головного управління ДПС у Сумській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сінтекс компані" про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Сумській області (далі - позивач) звернулося до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сінтекс компані", в якій просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Сінтекс компані» (м. Суми, вул. Шишкарівська, буд. 11, 40000, код ЄДРПОУ 42873002) за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків та готівки, що належить такому платнику податків податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 12410,00 грн. на користь державного бюджету України на р/р UА158999980313040029000018540, одержувач ГУК Сум. обл./Сумська МТГ14060100, код одержувача 37970404, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998;

- накласти арешт на кошти та інші цінності, які знаходяться на відкритих рахунках у банках та в інших фінансових установах Товариства з обмеженою відповідальністю «Сінтекс компані» (м. Суми, вул. Шишкарівська, буд. 11, 40000, код ЄДРПОУ 42873002) на суму податкового боргу 12 410,00 грн., на наступні банківські рахунки: р/р НОМЕР_1 в АТ "РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ" у м. Києві (МФО банку 380805).

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач, який зареєстрований як юридична особа та перебуває на обліку як платник податків, всупереч вимог Податкового кодексу України, порушив строки сплати узгоджених податкових зобов`язань, у зв`язку з чим за ним утворилась заборгованість з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 12410,00 грн., яка залишається не сплаченою.

Ухвалою суду від 26.07.2021 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Сторони повідомлялися належним чином про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Копія ухвали про відкриття провадження у справі була направлена відповідачу за адресою реєстрації місцезнаходження, зазначеною у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, однак відправлення було повернуто на адресу суду із відміткою пошти: "адресат відсутній за вказаною адресою".

Відповідно до ч. 11 ст. 126 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

У встановлений судом строк відзиву на позовну заяву відповідачем подано не було.

Відповідно до ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Сінтекс компані" зареєстроване як юридична особа, та перебуває на обліку в ГУ ДПС у Сумській області як платник податків.

Відповідно до ст. 16.1.4 Податкового кодексу України до обов`язків платника податків входить сплата належних сум податків і зборів у встановлені законами терміни.

Статтею 31 Податкового кодексу України встановлено, що строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов`язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно. Момент виникнення податкового обов`язку платника податків, у тому числі податкового агента, визначається календарною датою.

Згідно із п. 36.1 ст. Податкового кодексу України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Виконанням податкового обов`язку визнається сплата повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк (п. 38.1 ст. 38 Податкового кодексу України).

Головним управлінням ДПС у Сумській області була проведена камеральна перевірка своєчасності подання податкової звітності з ПДВ, результати якої оформлені актом №3700/18-28-54- 12/42873002 від 13.08.2019.

На підставі вищевказаного акту перевірки Головним управлінням ДПС у Сумській області було сформовано податкове повідомлення-рішення від 09.10.2019 №0074375404, яким нараховано штрафні (фінансові) санкції в сумі 170,00 грн. (а.с. 7).

Головним управлінням ДПС у Сумській області була проведена камеральна перевірка своєчасності подання податкової звітності з ПДВ, результати якої оформлені актом №366/18-28-54- 04/42873002 від 19.09.2019.

На підставі вищевказаного акту перевірки контролюючим органом було сформовано податкове повідомлення-рішення від 25.11.2019 №0094675404, яким нараховано штрафні (фінансові) санкції в сумі 1 020,00 грн. (а.с. 8).

Також, Головним управлінням ДПС у Сумській області була проведена камеральна перевірка своєчасності подання податкової звітності з ПДВ, результати якої оформлені актом №826/18-28-54- 04/42873002 від 18.10.2019.

На підставі вищевказаного акту перевірки контролюючим органом було сформовано податкове повідомлення-рішення від 13.12.2019 року №0102415404, яким нараховано штрафні (фінансові) санкції в сумі 1 020,00 грн. (а.с. 9).

Також, Головним управлінням ДПС у Сумській області була проведена камеральна перевірка своєчасності подання податкової звітності з ПДВ, результати якої оформлені актом №236/18-28-54- 04/42873002 від 17.01.2020.

На підставі вищевказаного акту перевірки контролюючим органом було сформовано податкове повідомлення-рішення від 18.02.2020 № 0016965404, яким нараховано штрафні (фінансові) санкції в сумі 1 020,00 грн. (а.с. 10).

Також, Головним управлінням ДПС у Сумській області була проведена камеральна перевірка своєчасності подання податкової звітності з ПДВ, результати якої оформлені актом №1385/18-28-54-04/42873002 від 19.11.2019.

На підставі вищевказаного акту перевірки контролюючим органом було сформовано податкове повідомлення-рішення від 17.01.2020 № 0006445404, яким нараховано штрафні (фінансові) санкції в сумі 1 020,00 грн. (а.с. 11).

Також, Головним управлінням ДПС у Сумській області була проведена камеральна перевірка своєчасності подання податкової звітності з ПДВ, результати якої оформлені актом №2294/18-28-54-04/42873002 від 20.12.2019.

На підставі вищевказаного акту перевірки контролюючим органом було сформовано податкове повідомлення-рішення від 02.03.2020 № 0021045404, яким нараховано штрафні (фінансові) санкції в сумі 1 020,00 грн. (а.с. 12).

Головним управлінням ДПС у Сумській області була проведена камеральна перевірка своєчасності подання податкової звітності з ПДВ, результати якої оформлені актом № 981/18-28-54- 04/42873002 від 19.02.2020.

На підставі вищевказаного акту перевірки контролюючим органом було сформовано податкове повідомлення-рішення від 23.03.2020 № 0026345404. яким нараховано штрафні (фінансові) санкції в сумі 1 020,00 грн. (а.с. 13).

Головним управлінням ДПС у Сумській області була проведена камеральна перевірка своєчасності подання податкової звітності з ПДВ, результати якої оформлені актом №1928/18-28-54-04/42873002 від 17.04.2020.

На підставі вищевказаного акту перевірки контролюючим органом було сформовано податкове повідомлення-рішення від 08.07.2020 року №0051365404, яким нараховано штрафні (фінансові) санкції в сумі 1 020,00 грн. (а.с. 14).

Головним управлінням ДПС у Сумській області була проведена камеральна перевірка своєчасності подання податкової звітності з ПДВ, результати якої оформлені актом №1489/18-28-54- 04/42873002 від 17.03.2020.

На підставі вищевказаного акту перевірки контролюючим органом було сформовано податкове повідомлення-рішення від 09.07.2020 року №0051695404, яким нараховано штрафні (фінансові) санкції в сумі 1 020,00 грн. (а.с. 15).

Головним управлінням ДПС у Сумській області була проведена камеральна перевірка своєчасності подання податкової звітності з ПДВ, результати якої оформлені актом №2786/18-28-54- 04/42873002 від 17.06.2020.

На підставі вищевказаного акту перевірки контролюючим органом було сформовано податкове повідомлення-рішення від 12.08.2020 №0062235404, яким нараховано штрафні (фінансові) санкції в сумі 1 020,00 грн. (а.с. 16).

Головним управлінням ДПС у Сумській області була проведена камеральна перевірка своєчасності подання податкової звітності з ПДВ, результати якої оформлені актом №2402/18-28-54- 04/42873002 від 20.05.2020.

На підставі вищевказаного акту перевірки контролюючим органом було сформовано податкове повідомлення-рішення від 14.08.2020 року №0063125404, яким нараховано штрафні (фінансові) санкції в сумі 1 020,00 грн. (а.с. 17).

Головним управлінням ДПС у Сумській області була проведена камеральна перевірка своєчасності подання податкової звітності з ПДВ, результати якої оформлені актом №2970/18-28-54- 04/42873002 від 25.06.2020.

На підставі вищевказаного акту перевірки контролюючим органом було сформовано податкове повідомлення-рішення від 14.08.2020 №0063395404, яким нараховано штрафні (фінансові) санкції в сумі 1 020,00 грн. (а.с. 18).

Головним управлінням ДПС у Сумській області була проведена камеральна перевірка своєчасності подання податкової звітності з ПДВ, результати якої оформлені актом №3624/18-28-54- 04/42873002 від 19.08.2020.

На підставі вищевказаного акту камеральної перевірки Головним управлінням ДПС у Сумській області було сформовано податкове повідомлення-рішення від 09.09.2020 року №000430416, яким нараховано штрафні (фінансові) санкції в сумі 1 020,00 грн. (а.с. 19).

Зазначені вище податкові повідомлення-рішення платником не оскаржувались ні в адміністративному, ні в судовому порядку.

Згідно із п. 175 ч. 1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановленому Податковим кодексом України строк, не погашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному даним кодексом.

Відповідно до ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган фіскальної служби надсилає йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання податкового повідомлення-рішення.

Відповідачу була направлена податкова вимога № 530-10 від 15.01.2021 на суму 1190,00 грн. (а.с. 24).

Згідно із п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Податковий борг ТОВ «Сінтекс компані» з часу направлення податкової вимоги не переривався, податкова заборгованість не погашалася.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, ті непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно із п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Вказана заборгованість відповідача не підлягає списанню та розстроченню на підставі ст.ст. 100, 101 Податкового кодексу України.

Згідно із п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п.п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України контролюючий орган має право звертатись до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України встановлено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.4 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належної такому платнику податків.

Отже, судом встановлено, що узгоджена сума податкових зобов`язань своєчасно та в повному обсязі відповідачем не була сплачена, а тому сума податкового боргу ТОВ «Сінтекс компані» за узгодженими податковими зобов`язаннями з податку на додану вартість становить 12 410 грн. 00 коп.

Наявність податкового боргу у відповідача підтверджується витягами з картки особового рахунку (а.с. 25-26), витягом з історії недоїмок (а.с. 6).

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення з відповідача податкового боргу у сумі 12 410 грн. 00 коп. є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Стосовно позовних вимог про накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться у банку платника податків, у разі якщо у такого платника відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу на суму 12410,00 грн. суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту 94.4 статті 94 Податкового кодексу України арешт може бути накладено контролюючим органом на будь-яке майно платника податків, крім майна, на яке не може бути звернено стягнення відповідно до закону, та коштів на рахунку платника податків.

Положеннями підпункту 94.6.2 пункту 94.6 статті 94 Податкового кодексу України передбачено, що арешт коштів на рахунку платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення контролюючого органу до суду.

Таким чином, на законодавчому рівні, положеннями норм податкового законодавства розрізненні правові поняття щодо арешту майна та арешту на кошти, що знаходяться в банківських установах платника податків.

Не зважаючи на те, що кошти є також складовою майна платника податків, що складає загальний об`єкт, в той же час має свої особливості та різницю виникнення підстав для вчинення відповідних дій пов`язаних із встановленням певного виду обмеження щодо такого майна (коштів), у вигляді арешту, а також можливим порядком його застосування. Обидва види арешту розрізняються процедурою застосування - або за рішенням керівника податкового органу (щодо майна, відмінного від коштів), або за рішенням суду (арешт коштів). В зв`язку з чим, має місце різна правова природа виникнення та регулювання цих предметів, які не можна вважати тотожними в межах спірних правовідносинах.

Відповідно до підпункту 20.1.33 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, платника податків, який має податковий борг, у разі якщо у такого платника податків відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Тобто податковий орган набуває право на звернення до суду із вимогою про арешт коштів платника податків у разі наявності однієї з умов: у платника податків відсутнє майно; балансова вартість майна менша суми податкового боргу; майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Обґрунтовуючи відсутність у ТОВ "Сінтекс компані" майна, за рахунок якого можливо погашення податкового боргу, позивачем надано інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна (а.с. 23). За даними вказаної довідки за ТОВ "Сінтекс компані" права власності, інші речові права не зареєстровані. Також, позивачем надано довідку сервісного центру МВС № 5946 від 30.12.2020 № 31/18-5946-1090 про відсутність у ТОВ ""Сінтекс компані" зареєстрованих транспортних засобів (а.с. 21).

Згідно акту, складеного податковим керуючим 03.02.2021 за місцем реєстрації ТОВ "Сінтекс компані" майно, яке належить підприємству, не виявлене (а.с. 20).

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що у відповідача відсутнє майно, яке може бути використане як джерело погашення податкового боргу, а тому позовні вимоги Головного управління ДПС у Сумській області про накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться на відкритих рахунках у банках та інших фінансових установах відповідача на суму податкового боргу 12410,00 грн. підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Сумській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сінтекс компані" про стягнення податкового боргу – задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Сінтекс компані» (м. Суми, вул. Шишкарівська, буд. 11, 40000, код ЄДРПОУ 42873002) за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків та готівки, що належить такому платнику податків податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на користь державного бюджету України на р/р UА158999980313040029000018540, одержувач ГУК Сум. обл./Сумська МТГ14060100, код одержувача 37970404, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998 у розмірі 12410 (дванадцять тисяч чотириста десять) грн. 00 коп.

Накласти арешт на кошти та інші цінності, які знаходяться на відкритих рахунках у банках та в інших фінансових установах Товариства з обмеженою відповідальністю «Сінтекс компані» (м. Суми, вул. Шишкарівська, буд. 11, 40000, код ЄДРПОУ 42873002) на суму податкового боргу 12410 (дванадцять тисяч чотириста десять) грн. 00 коп., на наступні банківські рахунки: р/р НОМЕР_1 в АТ "РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ" у м. Києві (МФО банку 380805).

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Є.Д. Кравченко