Ухвала суду № 103018777, 20.01.2022, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

20 січня 2022 року м. Рівне №460/13643/21

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді К.М.Недашківської, за участю: секретаря судового засідання І.С. Ляшук; представника позивача – адвоката О.М. Корень; представника відповідача – І.В. Корницької; розглядаючи у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Рівненській області про визнання протиправними та скасування наказів,

В С Т А Н О В И В:

До Рівненського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі – позивач) до Головного управління Національної поліції в Рівненській області (далі – відповідач), в якому позивач, з урахуванням заяви про зміну предмета позову, просить суд:

визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Рівненській області №1341 від 21.07.2021;

визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Рівненській області №809 від 13.08.2021.

визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Рівненській області №156о/с від 28.08.202;

Ухвалою суду від 06.10.2021 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження у підготовчому засіданні на 09.11.2021.

Ухвалою суду від 09.11.2021 підготовче засідання відкладене на 02.12.2021 за клопотанням позивача.

Ухвалою суду від 02.12.2021, постановленою без виходу до нарадчої кімнати, підготовче засідання відкладене на 20.01.2022 за клопотанням представника позивача.

20 січня 2022 року позивач подав до суду клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Рівненського окружного адміністративного суду у справі №460/10350/21.

У підготовче засідання 20.01.2022 прибув представник позивача та просив суд задовольнити подане до суду клопотання про зупинення провадження у справі.

Відповідач заперечив проти вчинення такої процесуальної дії.

Вирішуючи питання щодо наявності правових підстав для зупинення провадження у справі, суд зазначає таке.

Питання щодо зупинення провадження у справі регулюються статтею 236 КАС України, яка за своєю конструкцією визначає підстави для зупинення провадження у справі: обов`язкові (імперативні), встановлені частиною першою цієї статті, та не обов`язкові (визначені як право суду), що наведені в частині другій цієї статті.

Відповідно до оскаржуваного наказу №1341 від 21.07.2021 «Про призначення службового розслідування» призначено службове розслідування щодо факту: 21.07.2021 до ВІОС УКЗ ГУНП в Рівненській області надійшла доповідна записка тво начальника УКЗ ГУНП в Рівненській області підполковника поліції В.І. Петрика щодо відсутності без поважних причин з 20.07.2021 по теперішній час на робочому місці на посаді заступника начальника відділення поліції №2 Вараського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області з превентивної діяльності підполковника поліції ОСОБА_1 .

Наказом №809 від 13.08.2021 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності» наказано: за порушення службової дисципліни, що виразилася у тривалій відсутності на робочому місці без поважних причин, звільнити зі служби в Національній поліції підполковника поліції ОСОБА_1 – начальника Гощанського ВП Острозького ВП ГУНП в Рівненській області (покладено виконання обов`язків за посадою заступника начальника відділення поліції №2 Вараського РВП ГУНП в Рівненській області з превентивної діяльності).

Наказом №156 о/с від 28.08.2021 «По особовому складу» підполковника поліції ОСОБА_1 – начальника Гощанського ВП Острозького ВП ГУНП в Рівненській області звільнено зі служби в поліції за пунктом 6 (у зв`язку з реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби) частини першої статті 77 Закону України «Про Національну поліцію».

Позивач вказує, що на таку посаду його було незаконно призначено на підставі наказу ГУНП в Рівненській області від 12.07.2021 №103 о/с; згідно даного наказу на позивача покладено обов`язки за посадою заступника начальника відділення поліції №2 Вараського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області з превентивної діяльності.

Наказ №103 о/с від 12.07.2021 оскаржений позивачем у судовому порядку.

Так, ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 05.11.2021 відкрито провадження у справі №460/10350/21 про визнання протиправним та скасування наказу №103 о/с від 12.07.2021.

За приписами пункту третього частини першої статті 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Суд зазначає, що установлення факту правомірності чи протиправності наказу №103 о/с від 12.07.2021 матиме значення на установлення обставин та надання їм оцінки щодо оскаржуваних у даній справі наказів.

Тому клопотання позивача про зупинення провадження у справі підлягає до задоволення.

Керуючись статтями 236, 241, 248, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Клопотання представника ОСОБА_1 – адвоката О.М. Корень про зупинення провадження у справі – задовольнити.

Провадження у справі №460/13643/21 – зупинити до набрання законної сили рішенням Рівненського окружного адміністративного суду у справі №460/10350/21.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складений 25 січня 2022 року

Суддя К.М. Недашківська