Постанова № 10301726, 23.06.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 червня 2010 р. справа № 2а-11838/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Головіної К.І.

при секретаріПотапенко О.М.

за участю представника відповідача Тюшкіної Л.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Донецьку адміністративну справу за позовом відділення виконавчоїдирекціїФонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Новогродівка Донецької області до державного підприємства “Селиддіввугілля” в особі відокремленого підрозділу “Шахта “1/3 Новогродівська” про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків, -

В С Т А Н О В И В:

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Новогродівка Донецької області звернулося до суду з позовом до державного підприємства “Селиддіввугілля” в особі відокремленого підрозділу “Шахта “1/3 Новогродівська” про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків. В обгрунтування позову зазначили, що відповідач має заборгованість зі сплати страхових внесків за перший квартал 2010 року у сумі 1 978 555,43 грн. Відповідно до Закону України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” роботодавець як страхувальник зобовязаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати у встановленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків. Ненадходження коштів до Фонду перешкоджає своєчасному фінансуванню витрат по відшкодуванню шкоди потерпілим. Просили стягнути з відповідача на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в м. Новогродівка суму заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 1 978 555,43 грн.

Представник позивача у судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про що свідчить розписка ро отримання судової повістки, надіслав заяву ро розгляд справи у його відсутність. За таких обставин суд вважає можливим розглянути справу у відсутність представника позивача на підставі наявних у ній доказів.

Представник відповідача у судовому засіданні позов визнала повністю, не заперечувала проти стягнення суми заборгованості по страховим внескам у сумі 1 978 555,43 грн., про що надала письмову заяву.

Відповідно до ч. 1 ст. 136 КАС України, позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

Згідно вимог ст. 112 КАС України, у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову. Суд не приймає визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

В даному випадку суд приймає визнання адміністративного позову, оскільки такі дії відповідача не суперечать закону і не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси, та приймає постанову про задоволення адміністративного позову, виходячи при цьому з наступного.

Судом встановлено, що позивач - Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Новогродівка Донецької області є некомерційною самоврядною організацією, яка провадить збір та акумулювання страхових внесків і фінансується за рахунок страхових внесків страхувальників роботодавців.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» від 23.09.1999 року фінансування Фонду соціального страхування від нещасних випадків здійснюється за рахунок, зокрема, внесків роботодавців: для підприємств - з віднесенням на валові витрати виробництва, для бюджетних установ та організацій - з асигнувань, виділених на їх утримання та забезпечення.

Виконавча дирекція є постійно діючим виконавчим органом правління Фонду, яка забезпечує збіртаакумуляціювнесківна загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків.

Відповідач державне підприємство «Селидіввугілля» є юридичною особою, перебуває на обліку у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Новогродівка Донецької області як платник страхових внесків (а. с. 8).

Згідно ст. 3 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» держава гарантує усім застрахованим громадянам забезпечення прав у страхуванні від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 5 вказаного Закону одним із принципів страхування від нещасних випадків є обов'язковість страхування від нещасного випадку осіб, які працюють на умовах трудового договору (контракту) та інших підставах, передбачених законодавством про працю, а також добровільність такого страхування для осіб, які забезпечують себе роботою самостійно, та громадян - суб'єктів підприємницької діяльності.

Відповідно до ст. 45 цього ж Закону роботодавець як страхувальник зобовязаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати у встановленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Порядок і строки сплати страхових внесків передбачені Інструкцією про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою Правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12.07.2007 року № 36. Пунктом 4.12 вказаної Інструкції передбачено, що страхові внески сплачуються страхувальниками - роботодавцями в день одержання коштів на оплату праці в установах банків. Підприємства, які здійснюють виплату заробітної плати на поточні рахунки фізичних осіб в установах банків, сплачують страхові внески до Фонду в день перерахування коштів на особові рахунки.

У разі виплати заробітної плати за першу половину місяця страхувальник одночасно з одержанням зазначених сум сплачує страхові внески, нараховані на суму цих виплат.

При проведенні оплати праці з готівкової виручки чи натуроплатою платники страхових внесків не пізніше наступного дня після здійснення виплат подають до установи банку платіжне доручення на перерахування страхових внесків до Фонду.

Ненадходження коштів до Фонду соціального страхування перешкоджає своєчасному фінансуванню витрат по відшкодуванню матеріальної і моральної шкоди потерпілим, а також реалізації державної політики у сфері страхування від нещасних випадків на виробництві, чим прямо порушуються інтереси Фонду, застрахованих осіб і держави взагалі.

У судовому засіданні встановлено, що сума недоїмки відповідача зі сплати страхових внесків складає 8 376140,58 грн., несплачена пеня 307923,19 грн., що підтверджується розрахунковою відомістю про нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань України за 1 квартал 2010 року (а. с. 9).

Як вбачається з матеріалів справи постановами Донецького окружного адміністративного суду від 25.02.2009 року, 28.12.2009 року та 10.03.2010 року з відповідача на користь позивача стягнуто заборгованість зі сплати страхових внесків у загальному розмірі 6 397 585,15 грн.(а. с. 10-14).

Вказані постанови не оскаржені та набрали законої сили.

З урахуванням положення ч. 2 ст. 72 КАС України зазначені обставини не підлягають доказуванню.

Таким чином, загальна заборгованість відповідача зі сплати страхових внесків за перший квартал 2010 року становить 1 978 555,43 грн.

На час розгляду справи заборгованість у вказаному розмірі підприємством не сплачена.

Відповідно до ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення.

Враховуючи вищезазначене, суд вважає, що з ДП “Селиддіввугілля” в особі відокремленого підрозділу “Шахта “1/3 Новогродівська” необхідно стягнути суму заборгованості зі сплати страхових внесків за перший квартал 2010 року у розмірі 1 978 555,43 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 158-163, 167, 185, 186 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов відділення виконавчоїдирекціїФонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Новогродівка Донецької області до державного підприємства “Селиддіввугілля” в особі відокремленого підрозділу “Шахта “1/3 Новогродівська” про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків задовольнити.

Стягнути з державного підприємства “Селиддіввугілля” в особі відокремленого підрозділу “Шахта “1/3 Новогродівська” ( 85400, Донецька обл., м. Селидове, вул. К. Маркса, 41, ЄДРПОУ 33426253) на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Новогродівка Донецької області ( 85483, Донецька обл., м. Новогродівка, вул. Тургенєва, 24, ЄДРПОУ 25967915) заборгованість по сплаті страхових внесків в розмірі 1 978 555 (один мільон девятсот сімдесят вісім тисяч пятсот пятдесят пять) грн. 43 коп.

Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частини у судовому засіданні 23 червня 2010 року.

Повний текст постанови складено 25 червня 2010 року.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя Головіна К.І.