Ухвала суду № 103014921, 20.01.2022, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

20 січня 2022 року м.Київ №320/14240/21

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лисенко В.І., розглянувши у порядку письмового провадження позовну заяву ОСОБА_1 до Бориспільської міської ради Київської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Бориспільської міської ради Київської області, у якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Бориспільської міської ради Київської області щодо порушення строків розгляду по суті клопотання № 3/08 від 10.08.2021 ОСОБА_1 про передачу у приватну власність земельної ділянки з кадастровим номером №3210500000:10:003:0225 для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) площею 0,1 га, за рахунок земель комунальної форми власності на території міста Бориспіль Київської області;

- зобов`язати Бориспільську міську раду Київської області на найближчому пленарному засіданні сесії розглянути по суті клопотання ОСОБА_1 за № 3/08 від 10.08.2021 про передачу у приватну власність земельної ділянки з кадастровим номером №3210500000:10:003:0225 для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) площею 0,1 га, за рахунок земель комунальної форми власності на території міста Бориспіль Київської області у порядку визначеному ст.ст. 118, 122 Земельного кодексу України.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 10.08.2021 позивач звернувся до Бориспільської міської ради Київської області із клопотанням про передачу у приватну власність земельної ділянки з кадастровим номером №3210500000:10:003:0225 для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) площею 0,1 га, за рахунок земель комунальної форми власності на території міста Бориспіль Київської області. Проте, відповідач не надав жодної відповіді на звернення позивача, чим порушив положення ст. 118 Земельного кодексу України, а саме не розглянув його клопотання у місячний строк, не надав дозволу на передачу земельної ділянки чи мотивованої відмову у її передачі.

Ухвалою суду від 01.12.2021 відкрито спрощене позовне провадження без проведення судового засідання.

Відповідач, не погоджуючись з позовними вимогами ОСОБА_1 надав відзив на позовну заяву, у якому зазначив про те, що Бориспілською міською радою 09.09.2021 на адресу позивача був направлений лист № К-7870 про те, що клопотання позивача та пакет документів надані для розгляду постійної комісії міської ради з питань індивідуального будівництва та землекористування. У подальшому, відповідач, розглянувши клопотання ОСОБА_1 та додані до нього документи, прийняв рішення від 26.10.2021 №1202-14-УІІ «Про відмову у передачі безоплатно у власність земельної ділянки громадянину ОСОБА_1 площею 0,1000 га (кадастровий номер 3210500000:10:003:0225) для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) у м. Бориспіль Київської області» від 26.10.2021 за № 1202-14-VIII у зв`язку з перебуванням спірної земельної ділянки у власності третьої особи ОСОБА_2

19.01.2022 від представника позивача через канцелярію суду надійшла заява про закриття провадження у справі у зв`язку з виконанням відповідачем позовних вимог у добровільному порядку.

Подане клопотання мотивовано тим, що після відкриття провадження у даній справі, відповідач добровільно розглянув клопотання позивача №3/08 від 10.08.2021, за наслідком розгляду якого прийняв рішення №1202-14-УІІІ "Про відмову у передачі безоплатно у власність земельної ділянки громадянину ОСОБА_1 площею 0,1000 га (кадастровий номер 3210500000:10:003:0225) для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) у м.Бориспіль Київської області.

Вирішуючи питання щодо закриття провадження у справі, суд виходить з наступного.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Таким чином, захисту адміністративним судом підлягають порушені права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин. Отже, обов`язковою умовою надання правового захисту судом є наявність відповідного порушення суб`єктом владних повноважень прав, свобод або інтересів особи на момент її звернення до суду.

Згідно з положеннями п. 8 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Таким чином, враховуючи, що Бориспільська міська рада Київської області на пленарному засіданні розглянула клопотання ОСОБА_1 від 10.08.2021 №3/08 та документи до нього, за наслідком розгляду якого прийняла рішення від 26.10.2021 №1202-14-УІІІ про відмову у передачі безоплатно у власність земельної ділянки ОСОБА_1 площею 0,1000 га (кадастровий номер 3210500000:10:003:0225) для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) у м.Бориспіль Київської області, чим усунула свою бездіяльність, суд вважає за необхідне закрити провадження у справі.

Керуючись статтями 238, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 ) до Бориспільської міської ради Київської області (код ЄДРПОУ - 04054903) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, - закрити.

Копію ухвали видати (надіслати) особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного ухвали.

Суддя Лисенко В.І.