Рішення № 103013349, 24.01.2022, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

24 січня 2022 року Справа № 280/9999/21 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі судді Чернової Ж.М., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:

визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не здійснення перерахунку пенсії позивачу з урахуванням усіх додаткових видів грошового забезпечення, зазначених у довідці №78 від 06.05.2021, а саме: надбавка за особливості проходження служби (постанова КМУ №704), надбавка за роботу в умовах режимних обмежень (постанова КМУ №414), місячна премія, індексація заробітної плати, матеріальна допомога на оздоровлення, з яких сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування;

зобов`язати відповідача здійснити перерахунок пенсії позивачу, починаючи з 01.05.2021, з урахуванням усіх додаткових видів грошового забезпечення, зазначених у довідці від 06.05.2021 №78, а саме: надбавка за особливості проходження служби (постанова КМУ №704), надбавка за роботу в умовах режимних обмежень (постанова КМУ №414), місячна премія, індексація заробітної плати, матеріальна допомога на оздоровлення, з яких сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, починаючи з дати призначення пенсії.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що він перебуває на обліку в ГУ ПФУ в Запорізькій області та отримує пенсію за вислугу років, призначену відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”. У серпні 2021 року позивач звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії з урахуванням усіх додаткових видів грошового забезпечення. Відповідач відмовив у перерахунку пенсії. Відмову відповідача у здійсненні перерахунку пенсії з урахуванням усіх додаткових видів грошового забезпечення позивач вважає протиправною, посилаючись на норми Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», Закону України «Про пенсійне забезпечення», просить задовольнити позовні вимоги.

Ухвалою суду від 27.10.2021 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі.

Відповідач у поданому до суду письмовому відзиві проти задоволення позовних вимог заперечив. В обґрунтування заперечень посилається на те, що грошове забезпечення військовослужбовців при призначенні (обчисленні), перерахунку пенсії має включати крім відповідних окладів за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентної надбавки за вислугу років тільки щомісячні додаткові види грошового забезпечення. Включення не регулярних виплат до складу грошового забезпечення, з якого обчислюється пенсія означатиме, що особа двічі користується соціальною пільгою у першому випадку – одноразово, у другому – регулярно отримуючи пенсію, що суперечить принципам соціального забезпечення. Зазначає, що Закон №2262-ХІІ передбачає включення до грошового забезпечення, з розміру якого обчислюється пенсія, лише щомісячні основні види грошового забезпечення, до яких належать: посадовий оклад, оклад за військовим званням, процентна надбавка за вислугу років, а також щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії. Факт сплати єдиного внеску не є безумовною підставою для включення виплати, з якої цей внесок утримано, до грошового забезпечення, з розміру якого обчислюється пенсія, та має значення лише для включення до цього грошового забезпечення його видів з переліку, визначеного статтею 43 Закону №2262-ХІІ, який є вичерпним. Зазначено, що надана позивачем довідка, не є довідкою, оформленою на виконання постанови КМУ від 21.02.2018 №103. Вважає, що лише оклад за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткова надбавка за вислугу років за відповідною або аналогічною посадою, яку особа займала на дату звільнення із служби підлягають врахуванню при видачі довідки або перерахунку пенсії, у задоволенні позову просить відмовити.

Ухвалою суду від 17.12.2021 витребувано від Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області копію пенсійної справи позивача.

06.01.2022 до суду надійшли письмові пояснення, в яких позивач зазначає, що 19.04.2021 наказом ГУ ДФС у Запорізькій області №48-о його звільнено з податкової міліції у запас Збройних Сил України. Відповідно до Закону №2262-ХІІ, на початку травня 2021 року ГУ ДФС у Запорізькій області направило відповідачу документи, у тому числі довідку від 06.05.2021 №78, для призначення позивачу пенсії за вислугу років. У зазначеній довідці був наявний розділ «Інші виплати», у якому містилися додаткові види грошового забезпечення: індексація заробітної плати, матеріальна допомога на оздоровлення, для вирішеня соціально-побутових питань, доплати за нічні. Листом від 13.05.2021 відповідач повернув до ГУ ДФС у Запорізькій області первинну довідку від 06.05.2021 №78 та зазначив, що в довідці не повинні бути такі види грошового забезпечення як індексація, матеріальна допомога, доплата за роботу в нічний час. ГУ ДФС у Запорізькій області складено та направлено до відповідача ще одну довідку з аналогічною датою та номером, без зазначення фактично виплачених позивачу видів грошового забезпечення (індексація заробітної плати, матеріальна допомога).

13.01.2022 на виконання ухвали суду від 17.12.2021 про витребування доказів відповідачем надано завірену належним чином копію пенсійної справи позивача.

Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд з`ясував наступне.

ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Запорізькій області як отримувач пенсії за вислугу років, призначеної відповідно Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” від 09.04.1992 № 2262-ХІІ.

Відповідно до протоколу за пенсійною справою – 0805015400 (ДПА) від 01.05.2021, основний розмір пенсії позивача визначено на рівні 54% грошового забезпечення (вислуга років 29 (календарних 17), із сум грошового забезпечення: посадовий оклад; оклад за військове звання; процента надбавка за вислугу років 40%; середньомісячна сума додаткових видів грошового забезпечення за 24 місяці, у т.ч. робота з таємн. виробами, носіями док. 15% 15%, надбавка за специфічні умови проходження служби 30%, премія.

Позивач отримав від Головного управління ДФС у Запорізькій області довідку від 06.05.2021 №78, відповідно до якої додаткові види грошового забезпечення ОСОБА_1 з травня 2019 року по квітень 2021 року становили: надбавка за особливості проходження служби (постанова КМУ № 704) - 61501,96 грн.; надбавка за роботу в умовах режимних обмежень (постанова КМУ № 414) - 17463,84 грн.; місячна премія - 19742,31 грн.; індексація заробітної плати - 5495,43 грн.; матеріальна допомога на оздоровлення, для вирішення соціально-побутових питань - 44662,20 грн. На всі виплати, включені в довідку, нараховано єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

19.08.2021 позивач звернувся до ГУ ПФУ в Запорізькій області із заявою, в якій просив перерахувати пенсію, зарахувавши до грошового забезпечення індексацію заробітної плати та матеріальну допомогу на оздоровлення, для вирішення соціально-побутових питань.

Листом від 10.09.2021 позивача повідомлено, що додаткові види грошового забезпечення пенсії враховані у повному обсязі, а врахування в розмір грошового забезпечння для обчислення пенсії матеріальної допомоги на оздоровлення, для вирішення соціально-побутових питань та індексації чинним законодавством не передбачено. Згідно рішення Конституційного суду України №4-рп/2015 від 13.05.2015 до складу додаткових видів грошового забезпечення, з яких обчислюється пенсія, належать лише надбавки, доплати, підвищення та премія.

Не погоджуючись із відмовою відповідача щодо проведення перерахунку пенсії з урахуванням усіх видів додаткового грошового забезпечення, ОСОБА_1 звернувся до суду з даною позовною заявою.

Надаючи правову оцінку вказаним обставинам, суд зазначає наступне.

Частиною першою статті 9 Закону України від 20 грудня 1991 року № 2011-XII “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей” (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин; далі - Закон № 2011-XII) встановлено, що держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

Згідно з частинами другою, третьою статті 9 Закону № 2011-ХІІ до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення. Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця.

Таким чином, до складу грошового забезпечення військовослужбовців входять чотири види складових: 1) посадовий оклад; 2) оклад за військовим званням; 3) щомісячні додаткові види грошового забезпечення; 4) одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Частиною першою статті 15 Закону № 2011-ХІІ визначено, що пенсійне забезпечення військовослужбовців після звільнення їх з військової служби провадиться відповідно до Закону № 2262-ХІІ.

Однією з умов пенсійного забезпечення військовослужбовців є визначення видів грошового забезпечення, які враховуються при обчисленні пенсій.

Так, частиною третьою статті 43 Закону № 2262-ХІІ визначено, що пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України (далі - КМУ). Відповідно до частин 1, 2 4 статті 63 Закону № 2262-ХІІ перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку.Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону. Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим зі служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Отже, позивач має право на перерахунок пенсії як на підставі додатково наданих документів, так і у разі підвищення грошового забезпечення відповідних категорій осіб.

Доводів та доказів, що свідчать про те, що надана позивачем довідка від 06.05.2021 №78 видана неуповноваженим на це органом відповідач суду не надав.

Відповідно до пункту 7 постанови КМУ від 17 липня 1992 року № 393 “Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей” пенсії обчислюються з таких видів грошового забезпечення: відповідних окладів за посадою (для поліцейських, відряджених до органів державної влади, установ та організацій із залишенням на службі в Національній поліції, які отримували при цьому грошове забезпечення та звільнені із служби безпосередньо з посад у таких органах, установах та організаціях, - відповідних окладів, установлених за рівнозначними (аналогічними) посадами в Національній поліції), військовим (спеціальним) званням (для осіб рядового і начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту - щомісячної надбавки за спеціальне звання) та відсоткової надбавки за вислугу років у розмірах, установлених за останньою штатною посадою, займаною перед звільненням;

щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення, крім щомісячних надбавок (доплат), установлених особам, які мають право на пенсію за вислугу років згідно із законодавством і залишені за їх згодою та в інтересах справи на службі) та премії. Розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії визначається за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням. Середня сума щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії визначається шляхом ділення на 24 загальної суми цих видів грошового забезпечення за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням.

Таким чином, Закон № 2262-ХІІ, який визначає умови, норми і порядок пенсійного забезпечення, зокрема осіб, звільнених з військової служби, та має на меті реалізацію цими особами, конституційного права на державне пенсійне забезпечення і спрямований на встановлення єдності умов та норм пенсійного забезпечення зазначеної категорії громадян України, передбачає включення до грошового забезпечення, з розміру якого обчислюється пенсія, лише щомісячні основні види грошового забезпечення, до яких належать: посадовий оклад, оклад за військовим званням, процентна надбавка за вислугу років, а також щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії.

Тобто, при обчисленні пенсії не враховується такий складовий елемент грошового забезпечення як одноразові додаткові види грошового забезпечення, зокрема щорічні, щоквартальні, разові додаткові види грошового забезпечення, крім щомісячних, або тих, що виплачуються раз на місяць.

Факт сплати єдиного внеску не є безумовною підставою для включення виплати, з якої цей внесок утримано, до грошового забезпечення, з розміру якого обчислюється пенсія, та має значення лише для включення до цього грошового забезпечення його видів з переліку, визначеного статтею 43 Закону № 2262-ХІІ, який є вичерпним.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 06.02.2019 у справі №522/2738/17, у постановах Верховного Суду, зокрема, від 06.03.2019 у справі №522/11262/16-а, від 13.03.2019 у справі №758/12628/16-а, від 19.03.2019 у справі №727/5754/16-а, від 26.04.2019 у справі №734/1066/16-а.

Відповідно до ч. 5 ст. 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

За таких обставин, підстав для включення до складу грошового забезпечення ОСОБА_1 , з якого обчислюється пенсія, отриманих ним сум матеріальної допомоги на оздоровлення, для вирішення соціально-побутових питань не відповідає приписам правових норм, які врегульовують спірні правовідносини, оскільки вказані виплати здійснювалися не щомісячно, а відтак не входять до встановленого частиною третьою статті 43 Закону №2262-ХІІ переліку видів грошового забезпечення.

За даними довідки Головного управління ДФС у Запорізькій області від 06.05.2021 №78 судом встановлено, що за період з травня 2019 року по квітень 2021 року до складу додаткових видів грошового забезпечення зазначеним органом було включено виплати, які здійснювались позивачу: надбавка за особливості проходження служби (постанова КМУ № 704) - 61501,96 грн.; надбавка за роботу в умовах режимних обмежень (постанова КМУ № 414) - 17463,84 грн.; місячна премія - 19742,31 грн.; індексація заробітної плати - 5495,43 грн.; матеріальна допомога на оздоровлення, для вирішення соціально-побутових питань - 44662,20 грн.

За даними протоколу про призначення позивачу пенсії за вислугу років від 01.05.2021 за пенсійною справою позивача №0805015400 від 01.05.2021 судом встановлено, що до складу грошового забезпечення для обчислення пенсії позивача відповідачем були включені додаткові види грошового забезпечення позивача - надбавка за особливості проходження служби (постанова КМУ №704), надбавка за роботу в умовах режимних обмежень (постанова КМУ № 414) та місячна премія.

Судом встановлено, що середньомісячний розмір додаткових видів грошового забезпечення позивача (надбавка за особливості проходження служби, надбавка за роботу в умовах режимних обмежень, місячна премія), які враховувались відповідачем під час визначення розміру пенсії позивача, увійшли всі суми відображені в довідці Головного управління ДФС у Запорізькій області від 06.05.2021 №78, розмір середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення позивача становить саме той розмір, який визначений відповідачем у зазначеному протоколі – 4112,84 грн.

Відтак, відповідачем враховано у склад пенсії позивача додаткові види грошового забезпечення як то надбавка за особливості проходження служби (постанова КМУ №704), надбавка за роботу в умовах режимних обмежень (постанова КМУ № 414) та місячна премія.

За таких обставин, оскільки вищезазначені складові грошового забезпечення були враховані Пенсійним фондом при призначенні пенсії, то у суду відсутні підстави для задоволення повторно врахувати їх під час перерахунку пенсії.

Що стосується вимог про перерахунок та виплату пенсії з урахуванням індексації, суд зазначає наступне.

Статтею 18 Закону України “Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії” визначено, що законами України з метою надання соціальної підтримки населенню України в цілому та окремим категоріям громадян встановлюються державні гарантії, зокрема, щодо індексації доходів населення з метою підтримання достатнього життєвого рівня громадян та купівельної спроможності їх грошових доходів в умовах зростання цін.

Державні соціальні гарантії є обов`язковими для всіх державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності (частина 2 статті 19 Закону “Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії”).

Статтею 9 Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей” передбачено, що грошове забезпечення підлягає індексації відповідно до закону.

Згідно статті 1 Закону України “Про індексацію грошових доходів населення” індексація грошових доходів населення - встановлений законами та іншими нормативно-правовими актами України механізм підвищення грошових доходів населення, що дає можливість частково або повністю відшкодовувати подорожчання споживчих товарів і послуг.

Отже, індексація грошового забезпечення є однією із основних державних гарантій, спрямованою на підтримання купівельної спроможності населення України шляхом підвищення грошових доходів населення, що дає можливість частково або повністю відшкодовувати подорожчання споживчих товарів і послуг. При цьому проведення індексації у зв`язку зі зростанням споживчих цін (інфляцією) є обов`язковим для всіх юридичних осіб - роботодавців, незалежно від форми власності та виду юридичної особи.

Враховуючи, що індексації підлягають всі грошові доходи населення, які не мають разового характеру, а не тільки грошове забезпечення військовослужбовців, а також те, що здійснення індексації врегульовано окремим законом, до якого стаття 9 Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей” містить відсилочну норму, суд дійшов висновку, що механізм індексації має універсальний характер і питання її врахування до складу грошового забезпечення для призначення пенсії за вислугу років не регулюється положеннями Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей” або Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”.

Незважаючи на наявність спеціального законодавства, зокрема Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” та відповідних підзаконних нормативних актів, якими врегульовуються відносини щодо обчислення (призначення, перерахунку) пенсій військовослужбовцям та наявність спеціального законодавства, зокрема Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей”, яким імперативно визначаються види (складові) грошового забезпечення військовослужбовців, натомість які не врегульовують питання віднесення індексації грошового забезпечення до видів грошового забезпечення, з якого обчислюється пенсія, при вирішенні цього питання слід субсидіарно застосовувати положення спеціальних законів щодо механізму проведення індексації, її мети та правової природи (суті), зокрема Закону України “Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії”, Закону України “Про індексацію грошових доходів населення”, та Порядку № 1078.

Субсидіарне застосування зазначених норм права дає підстави для правового висновку, що індексація грошового забезпечення має систематичний (щомісячний) характер, а її правова природа полягає у підтриманні купівельної спроможності рівня заробітної плати (грошового забезпечення) внаслідок її знецінення через подорожчання споживчих товарів і послуг, а тому вона має бути врахована у складі грошового забезпечення військовослужбовців для розрахунку пенсії за вислугу років, що забезпечує дотримання пенсійних прав осіб, звільнених з військової служби, як складової конституційного права на соціальний захист. В іншому випадку, не врахування індексації при обрахунку пенсії за вислугу років призвело б до застосування для визначення розміру пенсії знеціненого грошового забезпечення.

Зазначений висновок щодо перерахунку та виплату пенсії з урахуванням індексації узгоджується з правовою позицією, висловленою Верховним Судом у постановах від 12 червня 2019 року у справі № 643/212/17; від 12 вересня 2019 року у справі № 235/6160/16-а.; від 26 березня 2020 року у справі № 813/189/18.

За таких обставин позовні вимоги в частині щодо врахування під час перерахунку пенсії позивача індексації заробітної плати є обґрунтованими та підлягають задоволенню в цій частині.

Відтак, враховуючи відсутність в матеріалах пенсійної справи позивача станом на день призначення йому пенсії інформації про отриману позивачем у складі грошового забезпечення індексацію заробітку, суд дійшов висновку про необхідність зобов`язання відповідача здійснити перерахунок пенсії позивача з 01.05.2021, оскільки на момент призначення пенсії у відповідача зазначена інформація була відсутня.

Згідно ч.1 ст.6 КАС України, суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого, зокрема, людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Відповідно до ч.1 ст.9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Частиною ч.2 ст.77 КАС України, визначено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

З урахуванням зазначеного, суд, на підставі наданих доказів в їх сукупності, системного аналізу положень законодавства України приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає частковому задоволенню.

Частиною 1 статті 143 КАС України встановлено, що суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.

Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 3 ст. 139 КАС України, при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. При цьому суд не включає до складу судових витрат, які підлягають розподілу між сторонами, витрати суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката та сплату судового збору.

Позивачем при зверненні до суду сплачено 908,00 грн., відтак стягненню за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області підлягає частина суми сплаченого судового збору в розмірі 454,00 грн.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 241, 243-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 158-б, м. Запоріжжя, 69057, код ЄДРПОУ 20490012) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії – задовольнити частково.

Визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області у здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_1 з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення, зазначених у довідці Головного управління ДФС у Запорізькій області № 78 від 06.05.2021, а саме: індексації заробітної плати, з якої сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення, зазначених у довідці Головного управління ДФС у Запорізькій області від № 78 від 06.05.2021, а саме: індексації заробітної плати, з якої сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування з 01.05.2021.

В задоволенні решти позовних вимог – відмовити.

Стягнути на користь ОСОБА_1 судові витрати на оплату судового збору в сумі 454,00 грн. (чотириста п`ятдесят чотири гривні 00 копійок) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його (її) проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя Ж.М. Чернова