Ухвала суду № 103010667, 02.02.2022, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

02 лютого 2022 року м. Житомир

справа № 240/3649/21

категорія 112030300

Житомирський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Горовенко А.В.,

розглянувши у письмовому провадженні у приміщенні суду за адресою: 10014, місто Житомир, вул.Мала Бердичівська, 23, заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України у Житомирській області щодо виконання рішення суду у адміністративній справі за його позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправним рішення, -

встановив:

Відповідно до рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 09.06.2021 позов ОСОБА_1 задоволено:

- визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо ненарахування та невиплати у період: з 01 серпня 2018 року по 31 серпня 2018 року; з 01 жовтня 2018 року по 31 жовтня 2018 року; з 01 грудня 2018 року по 31 грудня 2018 року; з 01 березня 2019 року по 31 березня 2019 року; з 01 червня 2019 року по 31 липня 2019 року; з 01 вересня 2019 року по 31 жовтня 2019 року; з 01 травня 2020 року по 31 липня 2020 року; з 01 вересня 2020 року по 31 жовтня 2020 року та з 01 грудня 2020 року підвищення до пенсії ОСОБА_1 , як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 у період: з 01 серпня 2018 року по 31 серпня 2018 року; з 01 жовтня 2018 року по 31 жовтня 2018 року; з 01 грудня 2018 року по 31 грудня 2018 року; з 01 березня 2019 року по 31 березня 2019 року; з 01 червня 2019 року по 31 липня 2019 року; з 01 вересня 2019 року по 31 жовтня 2019 року; з 01 травня 2020 року по 31 липня 2020 року; з 01 вересня 2020 року по 31 жовтня 2020 року та з 01 грудня 2020 року підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, відповідно до статті 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, у розмірі, що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік);

- стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на користь ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору у сумі розміром 908 (дев"ятсот вісім) грн 00 (нуль) коп.

21 січня 2022 року ОСОБА_1 через систему "Електронний суд" звернувся до суду із заявою (за вх.№5769/22), у якій просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 09 червня 2021 у справі № 240/3649/21 в частині ненарахування та невиплати ОСОБА_1 підвищення до пенсії непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення згідно Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі 2-х мінімальних заробітних плат згідно закону про державний бюджет на відповідний рік;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити за період з 01 серпня 2018 року по 31 серпня 2018 року; з 01 жовтня 2018 року по 31 жовтня 2018 року; з 01 грудня 2018 року по 31 грудня 2018 року; з 01 березня 2019 року по 31 березня 2019 року; з 01 червня 2019 року по 31 липня 2019 року; з 01 вересня 2019 року по 31 жовтня 2019 року; з 01 травня 2020 року по 31 липня 2020 року; з 01 вересня 2020 року по 31 жовтня 2020 року та з 01 грудня 2020 року по 08.08.2021 нарахування та виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення згідно Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі 2-х мінімальних заробітних плат згідно закону про державний бюджет на відповідний рік на підставі рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 09 червня 2021 у справі №240/3649/21, з урахуванням проведених виплат.

Відповідно до ч. 1 ст.383 Кодексу адміністративного судочинства України(далі -КАС України) особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Відповідно до п.п. 7, 8 ч. 2ст. 383 КАС України у такій заяві зазначається:

- інформація про день пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Відповідно до ч.4 ст.383 КАС України заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

В обґрунтування поданої заяви позивач вказує, що на його звернення щодо виконання рішення суду про перерахунок пенсії Головне управління Пенсійного фонду України у Житомирській області листом від 13.09.2021 №31533-29791/Р-02/8-0600/21 повідомило про результати здійсненого перерахунку. Окрім того, позивач вказує, що зазначений лист позивач отримав 21.12.2021.

Зважаючи на подані позивачем докази, суд зауважує, що до суду із заявою про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо виконання рішення суду ОСОБА_1 звернувся 21.01.2022, тобто після спливу 10 днів з моменту, коли позивач дізнався про порушення своїх прав, а саме з 21.12.2021, тобто з моменту отримання листа Головного управління Пенсійного фонду України у Житомирській області від 13.09.2021 №31533-29791/Р-02/8-0600/21.

Окрім того, суд зазначає, що матеріали справи свідчать, про те що після добровільного виконання рішення суду у даній справі та відкриття виконавчого провадження щодо примусового виконання рішення суду, позивач звернувся до суду із заявою в порядку ст.383 Кодексу адміністративного судочинства України.

Положеннями статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

З зв`язку із вказаним, суд наголошує, що позивачем не надано суду доказів, що державним виконавцем використано всі передбачені чинним законодавством засоби щодо належного та повного виконання судового рішення, а відтак, звернення ОСОБА_1 із заявою в порядку ст.383 КАС України до суду є передчасним, оскільки повнота та правомірність виконання рішення суду у порядку Закону України «Про виконавче провадження» першочергово підлягає контролю зі сторони державного виконавця.

Положеннями абзацу 2 ч.5 ст.383 КАС України передбачено, що у разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про повернення заяви позивача від 21.01.2022 про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, в порядкуст.383 КАС України щодо виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 09.06.2021 у справі №240/3649/21, у зв`язку з невідповідністю вимогам пунктів 7 ч.2 та ч.4 ст. 383 КАС України.

Керуючись статтями 241-243, 248, 250, 256, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський окружний адміністративний суд, -

ухвалив:

1. Заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України у Житомирській області щодо виконання рішення суду у адміністративній справі за його позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, - повернути заявнику без розгляду.

2. Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя А.В. Горовенко