Ухвала суду № 103006280, 18.01.2022, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

18 січня 2022 року м. Житомир

справа № 286/3021/21

категорія 112010203

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Горовенко А.В., перевіривши виконання вимог законодавства при поданні позовної заяви ОСОБА_1 (Мишковичі, Овруцький район, Житомирська область,11100) до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (вул.О.Ольжича, 7, Житомир,10003) про стягнення коштів, зобов`язання вчинити дії,-

встановив:

01.09.2021 ОСОБА_1 звернулась до Овруцького районного суду Житомирської області з позовом, в якому просить:

- стягнути з відповідача на її користь нараховану їй із 22 травня 2008 року пенсію, як інваліду 3 групи, щодо якої встановлено зв`язок з Чорнобильською катастрофою, яка передбачена ст.54 Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з 6-ти кратного розміру мінімальної пенсії за віком та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров`ю, як інваліду 3 групи, щодо якої встановлено зв`язок з Чорнобильською катастрофою, яка передбачена ст.50 Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виходячи з 50 % розміру мінімальної пенсії за віком в розмірі 57433,15 грн;

- зобов`язати відповідача здійснити їй нарахування та виплату пенсії як інваліду 3 групи, щодо якої встановлено зв`язок з Чорнобильською катастрофою, яка передбачена ст.54 Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з 6-ти кратного розміру мінімальної пенсії за віком та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров`ю, як інваліду 3 групи, щодо якої встановлено зв`язок з Чорнобильською катастрофою, яка передбачена ст.50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виходячи з 50 % розміру мінімальної пенсії за віком з дня припинення нарахування за постановою Овруцького районного суду від 01.04.2010 року по справі №2а-4750/10.

Ухвалою Овруцького районного суду Житомирської області від 06.09.2021 постановлено передати за підсудністю до - Богунського районного суду Житомирської області цивільну справу №286/3021/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про стягнення коштів та зобов`язання вчинити певні дії.

Відповідно до ухвали Богунського районного суду Житомирської області від 12.10.2021 суд без прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, передав даний адміністративний позов до Житомирського окружного адміністративного суду за підсудністю у порядку ст.29 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позивач, посилаючись на порушення його прав та інтересів у сфері публічно-правових відносин, звернувся до суду з даним адміністративним позовом.

Відповідно до ухвали Житомирського окружного адміністративного суду від 06 грудня 2021 року позовну заяву залишено без руху, встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви.

У встановлений судом строк позивач подав до суду заяву від 05.01.2022 в якій зазначає про поважність причин пропуску строку звернення до суду.

Одночасно в прохальній частині позовної заяви позивач просив поновити строк звернення до суду.

В обґрунтування поважності причин пропуску строку звернення до суду з даним позовом зазначає, що про має поважний вік та є інвалідом ІІІ групи, а також зазначає, що не має юридичної освіти, а тому не знала особливостей законодавства по отриманню даної доплати.

Зважаючи на викладене, просить суд поновити пропущений строк на звернення до суду за захистом своїх прав.

З даним позовом до Овруцького районного суду Житомирської області позивач звернулась 01.09.2021.

Згідно з ч.1 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Водночас, відповідно до частини 3 статті 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Окрім того, суд зазначає, що під час вирішення питання про поновлення строку звернення до суду судом ураховано, що 02.04.2020 набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 30.03.2020 №540-IX.

Пунктом 9 вказаного Закону, зокрема, розділ VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України доповнено пунктом 3 такого змісту:

"3. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.".

Розглянувши подану заяву, суд дійшов висновку про поважність вказаних позивачем підстав для поновлення строку звернення до адміністративного суду з даним позовом.

Зазначений спір згідно зі статтею 19 Кодексу адміністративного судочинства України, належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у відповідності до статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позовна заява подана у порядку передбаченому статтею 168 Кодексу адміністративного судочинства України та відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України немає.

Керуючись статтями 19, 20, 160, 161, 168, 171, 243, 248, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський окружний адміністративний суд,-

ухвалив:

1. Заяву ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про стягнення коштів, зобов`язання вчинити дії, - задовольнити.

2. Визнати поважними, вказані ОСОБА_1 підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про стягнення коштів, зобов`язання вчинити дії.

3. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (Мишковичі,Овруцький район, Житомирська область,11100) до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (вул.О.Ольжича, 7, Житомир,10003) про стягнення коштів, зобов`язання вчинити дії.

4. Адміністративна справа розглядатиметься Житомирським окружним адміністративним судом у складі судді Горовенко А.В. одноособово за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

5. Зобов"язати Головне управління Пенсійного фонду у Житомирській області надати суду:

- належним чином засвідчені копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 , 1943 року народження, що стосуються предмету розгляду даної адміністративної справи, зокрема інформацію щодо періоду нарахування та виплати на виконання постанови Овруцького районного суду від 01.04.2010 року у справі №2а-4750/10 додаткової пенсії передбаченої ст.54 Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та ст.50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

6.Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву – протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

7. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0670/.

8. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Горовенко