Ухвала суду № 103004297, 18.01.2022, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження

м. Вінниця

18 січня 2022 р. Справа № 120/7872/21-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Заброцької Людмили Олександрівни,

за участю

секретаря судового засідання Голованюк І.В.,

представника позивача Опанасюка П.П.,

представника відповідача Чайки А.О., Шевчука В.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в ході проведення підготовчого засідання в порядку загального позовного провадження матеріали адміністративної справи

за позовом Приватного підприємства "Власна справа"

до Головного управління ДПС у Вінницькій області, Державної податкової служби України

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Приватного підприємства "Власна справа" до Головного управління ДПС у Вінницькій області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 26.08.2021 року відкрито провадження у даній справі та призначено її до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, за наявними у справі матеріалами.

16.09.2021 Головним управлінням ДПС у Вінницькій області подано відзив на позовну заяву, згідно з доводами якого відповідач заперечує щодо задоволення позову. Також подано клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження, з мотивів того, що дана категорія справ має вагомий вплив на встановлення відповідної судової практики щодо застосування постанови Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 року № 1165. Крім того, зазначено, що дана справа становить важливе значення для відповідача, а обставини, які підлягають встановленню та дослідженню, на думку відповідача, можуть бути належним чином з"ясовані лише під час розгляду справи за правилами загального позовного провадження. При цьому, до відзиву на позовну заяву відповідачем долучено ряд доказів в обгрунтування власної позиції, а також подано клопотання про виклик в судове засідання для допиту свідків.

Ухвалою суду від 20.09.2021 року вирішено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання.

У черговому підготовчому засіданні судом поставлено на розгляд сторін клопотання відповідача - Головного управління ДПС у Вінницькій області про виклик свідків.

Представник позивача при розгляді вказаного клопотання поклався на розсуд суду.

Представники відповідача підтримали клопотання, просили викликати в судове засідання для допиту як свідків вказаних у клопотанні осіб.

Частиною першою ст. 180 КАС України визначено, що підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи.

Згідно з ч. 2 ст. 180 КАС України у підготовчому засіданні суд, зокрема, вирішує заяви та клопотання учасників справи; вирішує питання про виклик у судове засідання свідків.

Розглянувши зазначене клопотання, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 65 КАС України, як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з`ясувати у справі.

Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім`я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.

Свідок зобов`язаний з`явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини. За відсутності заперечень учасників справи свідок може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Суд може дозволити свідку брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції незалежно від заперечень учасників справи, якщо свідок не може з`явитися до суду через хворобу, похилий вік, інвалідність або з інших поважних причин.

Відповідно до ст. 91 КАС України показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи. Не є доказом показання свідка, який не може назвати джерела своєї обізнаності щодо певної обставини. Якщо показання свідка ґрунтуються на повідомленнях інших осіб, то ці особи повинні бути також допитані. За відсутності можливості допитати особу, яка надала первинне повідомлення, показання з чужих слів не може бути допустимим доказом факту чи обставин, на доведення яких вони надані, якщо показання не підтверджується іншими доказами, визнаними допустимими згідно з правилами цього Кодексу.

Статтею 92 КАС України передбачено, що виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи. В ухвалі про відкриття провадження у справі або в іншій ухвалі, якою суд вирішує питання про виклик свідка, суд попереджає свідка про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

Так, у клопотанні про виклик свідків представником податкового органу зазначено, що під час аналізу реальності здійснення операцій по ланцюгу постачання товарів, виявлено оформлення підприємством в податковому обліку нереальних (фактично не проведених) операцій з придбання в 2020 році пшениці у фізичних осіб - підприємців, зокрема, у ФОП ОСОБА_1 та ОСОБА_2

ГУ ДПС у Вінницькій області на адреси зазначених осіб направлено офіційні запити щодо підтвердження фінансово-господарських взаємовідносин з ПП "Власна справа", у відповідь на які отримано інформацію, що ніяких фінансово-господарських операцій у ФОП ОСОБА_1 та ОСОБА_2 з ПП "Власна справа" не проводилось.

Виходячи з обґрунтувань заявленого клопотання про виклик свідків, вищенаведених положень КАС України, суд вважає за необхідне викликати в судове засідання для допиту в якості свідків - ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

Відповідно до ч. 4 ст. 92 КАС України слід попередити свідків про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання та відмову від давання показань на вимогу суду.

Крім того, в ході проведення підготовчого провадження в справі судом з"ясовано, що представник позивача заявлені позовні вимоги підтримує у повному обсязі, зазначив, що позивачем надано всі докази, які є в його розпорядженні та якими обґрунтовуються позовні вимоги, вважав за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до розгляду по суті.

Представники відповідача проти задоволення позову заперечували, вважали за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до розгляду по суті.

Таким чином, з метою забезпечення всебічного та об`єктивного розгляду і вирішення даної адміністративної справи протягом розумного строку в порядку підготовки справи до судового розгляду проведено підготовче засідання, в ході якого судом здійснено всі необхідні підготовчі дії, передбачені положеннями частини 2 статті 180 КАС України.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

За таких обставин суд приходить до висновку про можливість закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст.ст. 173, 180, 183, 195, 248, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача про виклик свідків задовольнити.

Викликати в судове засідання для допиту в якості свідків:

- ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 );

- ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ).

Відповідно до ч. 4 ст. 92 КАС України попередити свідків про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання та відмову від давання показань на вимогу суду.

Закрити підготовче провадження і призначити справу для розгляду по суті на 07 лютого 2022 року о 12:30 год. в залі судового засідання №6 Вінницького окружного адміністративного суду м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Копію даної ухвали направити сторонам та свідкам.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Повний текст ухвали виготовлено 24.01.2022.

Суддя Заброцька Людмила Олександрівна