Рішення № 102994559, 07.02.2022, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.02.2022м. ДніпроСправа № 904/8595/21

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Мілєвої І.В. за участю секретаря судового засідання Бабуровської Г.П.

за позовом Комунального підприємства "Жовтоводський водоканал" Дніпропетровської обласної ради, Дніпропетровська область, м. Жовті Води

до Фізичної особи-підприємця Берези Михайла Михайловича, Дніпропетровська область, м. Жовті Води

про стягнення 23 328,87 грн.

Представники:

від позивача: не з`явився;

від відповідача: не з`явився;

СУТЬ СПОРУ:

Комунальне підприємство "Жовтоводський водоканал" Дніпропетровської обласної ради звернулося до господарського суду з позовною заявою до Фізичної особи-підприємця Берези Михайла Михайловича про стягнення 23 328,87 грн., з яких: 21 185,01 грн. - основний борг, 390,36 грн. - 3% річних, 1 753,50 грн. - інфляційні втрати.

Позовні вимоги мотивовані неналежним виконанням відповідачем умов договору на подачу питної води з системи комунального водопроводу та приймання стічних вод до системи комунальної каналізації № 10-1/2491 від 08.08.2019.

Ухвалою суду від 27.10.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Постановлено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами.

15.11.2021 відповідач подав до суду відзив на позовну заяву, в якому просить відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі, оскільки позивачем не виконуються обов`язки за договором в частині приймання стічних вод до системи комунальної каналізації; про порушення позивачем умов договору відповідачем складені відповідні акти; відповідач самостійно здійснює відведення стічних вод за допомогою асенізаційного транспорту.

Ухвалою суду від 22.11.2021 перейдено від спрощеного позовного провадження до розгляду справи № 904/8595/21 за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче судове засідання на 13.12.2021.

29.11.2021 позивач подав до суду відповідь на відзив.

Ухвалою від 13.12.2021 відкладено підготовче засідання на 10.01.2022.

10.01.2022 відповідач подав до суду заперечення на відповідь на відзив.

Ухвалою суду від 10.01.2022 закрито підготовче провадження та призначено справу для судового розгляду по суті у судове засідання на 07.02.2022.

Представник позивача отримав вищевказану ухвалу 17.01.2022, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Представник відповідача отримав вищевказану ухвалу 16.01.2022, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення поштового відправлення.

У судове засідання 07.02.2022 не з`явились представники позивача та відповідача.

Суд зазначає, що за приписами частини 1 статті 202 Господарського процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Відтак, відкладення розгляду справи є правом суду. Основною умовою для відкладення розгляду справи є не відсутність у судовому засіданні представників сторін, третіх осіб, а неможливість вирішення спору у відповідному судовому засіданні.

Сторони надали до суду відзив на позов, відповідь на відзив. Тобто, сторони скористались своїм правом на подання заяв по суті з посиланням на конкретні докази та нормативне обґрунтування своїх вимог.

В порядку ст. 240 ГПК України у судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

08.08.2019 між Комунальним підприємством "Жовтоводський водоканал" Дніпропетровської обласної ради (виробник) та Фізичною особою-підприємцем Березою Михайлом Михайловичем (споживач) було укладено договір на подачу питної води з системи комунального водопроводу та приймання стічних вод до системи комунальної каналізації № 10-1/2491 (далі - договір).

Керуючись Господарським кодексом України, Цивільним кодексом України, Водним кодексом України, Законом України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення», Законом України «Про житлово-комунальні послуги», «Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України», надалі «Правила користування...», затверджених наказом Міністерства з питань житлово - комунального господарства України від 27.06.2008 № 190, введеними в дію з 18.102008 (1), «Правилами технічної експлуатації систем водопостачання та водовідведення населених пунктів України", надалі «Правила технічної експлуатації...», затверджених наказом Держжитлокомгоспу України від 05.07.95 № 30, (2), «Правилами приймання стічних вод споживачів до системи централізованого водовідведення м. Жовті Води», затвердженими рішенням Виконавчого комітету Жовтоводської міської ради від 25.10.2018 № 419 (3), «Правилами приймання стічних вод до системи централізованого водовідведення», затвердженими наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 01.12.2017 № 316 (4), «Правилами охорони поверхневих вод від забруднення зворотними водами», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.99 № 465, (5), в також інших вимог нормативно-правових актів України, регулюючих відносини за даним договором, виробник забезпечує споживачу подачу питної води; прийом стічних вод та повну біологічну очистку стічних, дощових і снігових (притоки) стічних вод (п. 1.1. договору).

Споживач бере на себе зобов`язання своєчасно оплачувати надані йому послуги з водопостачання та водовідведення, належно експлуатувати водопровідні та каналізаційні мережі, пристрої та прилади на них, які перебувають у нього на балансі, відповідно до цього договору та вимог діючих нормативних документів у сфері водопостачання та водовідведення (п. 1.2. договору).

Виробник надає споживачу послуги з дотриманням відповідних споживчих властивостей, якісних показників і режимів (п. 2.1. договору).

Подача води із системи водопроводу виробника, яка відповідає нормативним документам України у сфері питного постачання, у розмірі встановленого ліміту в обсязі: вода питна 56,0 куб.м. на місяць, з тиском 2-3 кг на кв.см. (п. 2.1.1. договору).

Відповідно до п. 2.1.2. договору кількість стічних вод, які надходять у каналізацію, визначається:

- за допомогою засобів обліку стічних вод, що встановлені споживачем на всіх існуючих випусках в систему централізованого водовідведення м. Жовті Води;

- при відсутності приладів обліку стічних вод:

за кількістю спожитої води, що надходить з мереж централізованого питного та технічного водопостачання, розрахунку додаткового об`єму стічних вод (дощових і талих) та з урахуванням остаточних втрат у технологічних процесах на підставі нормативних розрахунків (питомих норм) водовідведення;

за паспортною продуктивністю насосів на водозаборах (скважинах);

по розрахунку за пропускного спроможністю труби вводу при безобліковому водокористуванні, самоцільному приєднанні, бездоговірному користуванні;

по нормативним розрахункам (питомим нормам) водоспоживання на господарсько-питні, виробничі та технологічні потреби. Договірний об`єм скиду стічних вод від споживання води з усіх джерел, крім дощового та талого стоку споживача, становить 56,0 куб. м. на місяць.

Кількість дощових і снігових вод (притоки), які надходять до системи централізованого водовідведення визначається на підставі розрахунку, виконаному виробником з урахуванням площі водозбору та даних Дніпропетровського обласного центру з гідрометеорології метеостанції Комісарівка П`ятихатського району, (п. 4.10, 4.11, 4.12 Правил..,» (1), п. 6.4.1 «Правил...» (3)) водовідведення з площі 0,6843 га. Розрахунок виконується щомісячно із застосуванням фактичних метеоданих. Назва об`єкту - промисловий майданчик вул. Горького, 8-А, площа (га) - 0,6774 - під вдосконаленим покриттям, коефіцієнт дощового стоку - 0,7; 0,0069 - під газонами, коефіцієнт дощового стоку -0,1; коефіцієнт талого стоку - 0,6 (п. 2.1.3. договору).

Кількість води, використаної споживачем, визначається за показниками повірених приладів обліку води, які повинні бути опломбовані виробником та мати клеймо Держспоживстандарту (п. 2.5. договору).

Перелік об`єктів та характеристика приладів обліку витрат води: найменування об`єкту - промисловий майданчик вул. Горького, 8-А; тип приладу обліку води - ЛК-20Х; заводський номер - 0371897; дата держ.повірки - 2 кв. 2018 р.; місце встановлення - на вводі; примітка - пломба-індикатор пл. № 202271 (п. 2.6. договору).

Споживач зобов`язаний щомісячно до 20-го числа місяця наступного за розрахунковим надавати інформацію про кількість спожитих водоресурсів (вода питна, технічна, скид стічних вод) за розрахунковий період (місяць). Дані повинні бути у вигляді довідки завірені підписом відповідальної особи та печаткою підприємства (п. 2.10. договору).

У разі відхилення якості послуг від встановлених цим договором, при наявності акту - претензії, якщо таке відхилення якості послуг виникло з вини виробника у водопровідних і каналізаційних мережах, що належать виробнику і ним обслуговуються, виробник здійснює перерахунок розміру оплати за послуги у бік зменшення при відсутності засобів обліку у випадках перерв у водопостачанні тривалістю понад 6 годин на добу при цілодобовому водопостачанні або більше трьох діб на місяць, у разі подачі води за добовим графіком розрахунок за відпущену воду здійснюється за нормативами водоспоживання, які перераховуються на фактичний час подачі води (п. 2.18. договору).

Виробник надає споживачу послуги з водопостачання і водовідведення за тарифами, які розраховуються з урахуванням економічно обґрунтованих витрат, які несе виробник для здійснення централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (п. 3.1. договору).

Тарифи на надання послуг встановлюються відповідно до чинного законодавства України та уповноваженими на те державними органами. (п. 3.2. договору).

У разі зміни тарифів, що діяли під час укладення цього договору, оплата споживачем послуг, що надаються, здійснюється за зміненими тарифами, з укладенням відповідної додаткової угоди, яку надає виробник споживачу, для належного її оформлення (п. 3.3. договору).

Розрахунки за послуги виконуються згідно затверджених тарифів в розмірі за 1 м3 відпущеної питної води і за 1 м3 відведених стічних вод, в тому числі снігових і дощових. Вартість послуг на момент укладання договору складає: централізоване водопостачання - 14,38 грн. без ПДВ; централізоване водовідведення - 15,87 грн. без ПДВ; централізоване водовідведення (дощові та талі води) - 15,87 грн. без ПДВ (п. 3.4. договору).

Розрахунковий період надання послуг централізованого водопостачання і централізованого водовідведення встановлюється в один місяць (п. 3.5. договору).

Розрахунковий період для обліку і розрахунку спожитих водоресурсів за показниками розрахункових засобів обліку встановлюється з 20 числа місяця до такого ж числа наступного місяця. У разі, коли розрахунковий період не співпадає з календарним місяцем, розрахунковим вважається той місяць, до якого належить друга частина розрахункового періоду (п. 3.6. договору).

Споживач або його представник зобов`язаний одержувати рахунки за комунальні послуги з централізованого водопостачання і централізованого водовідведення у виробника з 26 числа кожного місяця. В разі не отримання рахунка, рахунок вважається отриманим в останній день поточного календарного місяця. Рахунок підлягає оплаті протягом 5-ти банківських днів, рахуючи включно з 1-го числа місяця, наступного за поточним календарним. У рахунках вказуються: нарахування за поточний місяць (об`єми наданих послуг з об`єктів, тарифи, сума); борг на початок місяця та за рішенням суду (борг за послуги, судовий збір, 3% річних, інфляційні, пеня) і підсумкова сума, що підлягає оплаті (п. 3.7. договору).

Система оплати послуг щомісячна, допускається авансова система оплати. Факт надання та отримання послуги постачання питної води, приймання стічних вод, обробка стічних вод з перевищення ГДК, підтверджується двостороннім актом виконаних робіт, складеним виробником у двох примірниках. Один примірник споживач узгоджує, шляхом підписання та скріплення печаткою, та повертає на адресу виробника в триденний термін (п. 3.8. договору).

Претензії на неправильну виписку рахунків (розрахунок суми, тарифікація, об`єм наданих послуг з об`єктів) пред`являються виробнику у письмовій формі не пізніше 5 банківських днів з дня отримання рахунку в строк, вказаний в даному договорі п.п. 3.7, 3.7.1. (п. 3.13. договору).

Між виробником і споживачем встановлюється межа відповідальності за стан і експлуатацію водопровідних та каналізаційних мереж згідно п.1.3-1.11 «Правил,..» (1), При цьому споживач складає відповідний акт та узгоджує його у виробника (п. 4.1. договору).

Внутрішні будинкові водопровідні і каналізаційні мережі (включаючи випуски з будівель), знаходяться на балансі споживача, ним обслуговуються і ремонтуються (п. 4.2. договору).

Споживач має право:

- вимагати відновлення надання послуг в установленому порядку після усунення порушень і оплати за підключення, якщо припинені надання послуг відбулося без розірвання цього договору (п. 5.4.1. договору).

- вимагати одержання послуг згідно цього договору, які повинні відповідати вимогам законодавчих актів, нормативних документів (п. 5.4.3. договору).

- вимагати зменшення розміру плати за ненадані послуги, або надання їх не в повному обсязі, зниження їх якості в порядку, відповідно п.2.18. договору (п. 5.4.5. договору).

- пред`являти претензії до виробника при відхиленні якості послуг від встановлених договором показників в порядку, визначеному законодавством (п. 5.4.6. договору).

Споживач зобов`язаний:

- належним чином експлуатувати водопровідні і каналізаційні мережі, які знаходяться на його балансі, та пристрої водомірного вузла, відповідно до даного договору і «Правил...» (1), «Правил...» (3), «Правил...» (2) та ін (п. 5.5.6. договору).

- щомісячно надавати виробнику: відомості про обсяги води, одержаної зі всіх джерел і скинутих стічних вод. При цьому, у разі отримання води від інших підприємств, об`єми одержаної води повинні бути підтверджені первинними документами (актами реалізації, рахунками і ін.). У разі забору води з поверхневих або підземних водозаборів (свердловини, каптажі), вказані водозабори повинні бути обладнані приладами обліку води, опломбованими виробником (п. 5.5.11. договору).

- щоквартально, не пізніше 15-го числа наступного місяця що слідує за кварталом, надавати виробнику інформацію про обсяги та якісний склад стічних вод, що скидаються до системи централізованого водовідведення м. Жовті Води (п. 5.5.16. договору).

Відповідно до п. 5.5.18. договору споживач зобов`язаний мати та своєчасно оновлювати:

- технічну документацію, яка характеризує стан систем водопостачання та водовідведення споживача, а саме відомості про системи водопостачання та водовідведення споживача, характеристику їх технічних параметрів і фактичного стану;

- графічний матеріал (генеральний план (топографічний план) з нанесеними мережами водопостачання і водовідведення та місцем розташування контрольного колодязя;

- нормативний розрахунок водоспоживання та водовідведення споживача;

- індивідуальні питомі норми використання води та водовідведення, для споживачів зі складними технологічними процесами;

- технологічні креслення насосних станцій, план та схему локальних очисних споруд;

- технічні паспорти на засоби обліку;

- відомості про категорії стічних вод споживача (промислові, господарсько-побутові, поверхневі тощо);

- характеристику якості стічних вод, що скидаються до системи централізованого водовідведення;

- паспорт водного господарства, як узагальнена характеристика споживача з його особливостями споживання води та скидання стічних вод.

Споживач несе відповідальність

- за порушення «Правил...» (1), «Правил...» (2), «Правил...» (3) «Правил...» (4), під час експлуатації водопровідних і каналізаційних мереж, які знаходяться на його балансі згідно акту балансової приналежності мереж, котрий є невід`ємною частиною цього договору (п. 6.2.3. договору).

- за цілісність і збереження розрахункових і контрольних водовимірювальних приладів і пристроїв, запірно-регулювальної арматури, пломб і з`єднань, водолічильників, манометрів і іншого устаткування водомірного вузла, що знаходяться на балансі споживача, водовідбірників тощо, за своєчасність повірки приладів обліку (п. 6.2.4. договору).

Цей договір діє з 01.08.2019 по 31.07.2022 застосовуються до відносин між виробником і споживачем. В частині оплати договір діє до повного виконання (п. 8.1. договору).

Порядок і спосіб внесення змін в цей договір здійснюються шляхом укладання додаткової угоди (п. 8.3. договору).

Договір може бути розірваний достроково по взаємній згоді сторін шляхом письмового попередження іншої сторони за 1 місяць (п. 8.4. договору).

Всі розбіжності, що виникли між сторонами при виконанні цього договору, розв`язуються шляхом переговорів (п. 8.6. договору).

Розбіжності, не вирішені шляхом переговорів, розв`язуються в судовому порядку згідно чинним нормативно-правовим актам України (п. 8.7. договору).

Позивач зазначає, що постачання питної води з комунального водопроводу здійснювалось на промисловий майданчик відповідача, що розташований за адресою: пул. Горького, буд. 8-А в м. Жовті Води Дніпропетровської області, яка складається з комплексу будівель та споруд та належить останньому на праві приватної власності, що підтверджується копією свідоцтва про придбання арештованого нерухомого майна з прилюдних торгів (а.с. 41).

Як зазначає позивач, він відповідно до договору взяті на себе зобов`язання виконував в повному обсязі.

Так, на виконання договору, позивач виставив відповідачу рахунки:

- № 1169 від 24.01.2020 на оплату наданих послуг на суму 599,15 грн. з ПДВ без урахування штрафних санкцій (а.с. 22);

- № 1584 від 21.02.2020 на оплату наданих послуг на суму 524,16 грн. з ПДВ без урахування штрафних санкцій (а.с. 23);

- № 1963 від 20.03.2020 на оплату наданих послуг на суму 1 449,01 грн. з ПДВ без урахування штрафних санкцій (а.с. 24);

- № 2395 від 22.04.2020 на оплату наданих послуг на суму 624,14 грн. з ПДВ (а.с. 25);

- № 3427 від 25.06.2020 на оплату наданих послуг на суму 2 224,64 грн. з ПДВ (а.с. 26);

- № 3840 від 23.07.2020 на оплату наданих послуг на суму 1 124,82 грн. з ПДВ (а.с. 27);

- № 4057 від 18.08.2020 на оплату наданих послуг на суму 199,46 грн. з ПДВ (а.с. 28);

- № 4741 від 22.09.2020 на оплату наданих послуг на суму 449,17 грн. з ПДВ (а.с. 29);

- № 5055 від 22.10 2020 на оплату наданих послуг на суму 949,09 грн. з ПДВ (а.с. 30);

- № 5469 від 16.11.2020 на оплату наданих послуг на суму 524,92 грн. з ПДВ (а.с. 31);

- № 5935 від 17.12.2020 на оплату наданих послуг на суму 374,44 грн. з ПДВ (а.с. 32);

- № 1327 від 28.01.2021 на оплату наданих послуг на суму 799,37 грн. з ПДВ (а.с. 33);

- № 1737 від 23.02.2021 на оплату наданих послуг на суму 1 324,28 грн. з ПДВ (а.с. 34);

- № 1936 від 17.03.2021 на оплату наданих послуг на суму 1 299,79 грн. з ПДВ (а.с. 35);

- № 2344 від 16.04.2021 на оплату наданих послуг на суму 324,44 грн. з ПДВ (а.с. 36);

- № 2768 від 20.05.2021 на оплату наданих послуг на суму 2 170,12 грн. з ПДВ (а.с. 37);

- № 3453 від 25.06.2021 на оплату наданих послуг на суму 2 449,61 грн. з ПДВ (а.с. 38);

- № 3950 від 21.07.2021 на оплату наданих послуг на суму 3 399,46 грн. з ПДВ (а.с. 39);

- № 4482 від 26.08.2021 на оплату наданих послуг на суму 374,94 грн. з ПДВ (а.с. 40).

Всього, відповідно до вказаних рахунків, відповідачу було надано послуг на загальну суму 21 185,01 грн.

Відповідно до п. 3.7. договору споживач або його представник зобов`язаний одержувати рахунки за комунальні послуги з централізованого водопостачання і централізованого водовідведення у виробника з 26 числа кожного місяця. В разі не отримання рахунка, рахунок вважається отриманим в останній день поточного календарного місяця. Рахунок підлягає оплаті протягом 5-ти банківських днів, рахуючи включно з 1-го числа місяця, наступного за поточним календарним. У рахунках вказуються: нарахування за поточний місяць (об`єми наданих послуг з об`єктів, тарифи, сума); борг на початок місяця та за рішенням суду (борг за послуги, судовий збір, 3% річних, інфляційні, пеня) і підсумкова сума, що підлягає оплаті.

Позивач зазначає, що відповідач заборгованість не сплатив, у зв`язку із чим у нього виникла заборгованість перед позивачем у розмірі 21 185,01 грн., що і стало причиною звернення до суду.

Договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків (ст. 626 Цивільного кодексу України).

За договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором (ч.1 ст. 901 Цивільного кодексу України).

Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором (ч. 1 ст. 903 Цивільного кодексу України).

Суб`єкти господарювання повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином, відповідно до закону, інших правових актів, договору (ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України).

Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться (ч. 1 ст. 526 Цивільного кодексу України).

Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст.525 Цивільного кодексу України).

Якщо у зобов`язанні встановлений строк його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (ч. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України).

Зобов`язання припиняється виконанням, проведеним належним чином (ч. 1 ст. 599 Цивільного кодексу України).

Порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання) (ст. 610 Цивільного кодексу України).

У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом (ч. 1 ст. 611 Цивільного кодексу України).

Доказів оплати наданих послуг в сумі 21 185,01 грн. відповідач не надав.

Відповідач подав до суду відзив, в якому зазначив, що зазначених рахунків не отримував, а позивачем не надано доказів отримання відповідачем зазначених рахунків, що свідчить про те, що позивачем надані суду неналежні докази щодо стягнення неіснуючої заборгованості з відповідача. Також зазначив, що позивачем взяті на себе обов`язки з прийняття стічних вод не виконуються, стічні води не приймаються взагалі з причини не призначення для відводу поверхневих стічних вод і за своїм технічним станом не має зв`язку з системою централізованого водовідведення м. Жовті Води, відповідач самостійно здійснює відведення стічних вод за допомогою асенізаційного транспорту. Про порушення позивачем умов договору щодо прийняття від відповідача стічних вод відповідачем складені відповідні акти про неприйняття стічних вод: від 28.04.2021, від 18.05.2021, від 03.08.2021, 28.10.2021 та акт про відключення від мережі водопостачання та/або водовідведення від 18.05.2021. Представник відповідача жодного разу не прийняв участі в складанні вищевказаних актів, не зважаючи на те, що був повідомлений позивачем належним чином, телефонограмами. Відповідно до науково-технічного звіту обстеження території комплексу нежитлових будівель і споруд за адресом: м. Жовті Води, вул. Горького, 8а з метою визначення можливості попадання дощових і талих вод в систему централізованого водовідведення м. Жовті Води - на території обстеження відсутня спеціалізована дощова каналізація, що призначена для відводу поверхневого стоку (дощових і снігових вод), наявна мережа водовідведення (каналізації) на території обстеження не призначена для відводу поверхневих стічних вод і за своїм технічним станом не має зв`язку з системою централізованого водовідведення м. Жовті Води, ФОП Береза М.М. самостійно здійснює відведення побутових стоків за допомогою асенізаційного транспорту. Таким чином, КП «Жовтоводський водоканал» Дніпропетровської обласної ради» не виконує своїх зобов`язань за договором щодо прийняття стічних вод та повну біологічну очистку стічних, дощових і снігових (притоки) стічних вод і намагається стягнути з ФОП Береза М.М. кошти в розмірі 23 328,87 грн. за послугу, яка позивачем взагалі не надавалась відповідачу і не надається по теперішній час.

Господарський суд зазначає, що відповідно до п. 3.7. договору споживач або його представник зобов`язаний одержувати рахунки за комунальні послуги з централізованого водопостачання і централізованого водовідведення у виробника з 26 числа кожного місяця. В разі не отримання рахунка, рахунок вважається отриманим в останній день поточного календарного місяця.

Відповідно до п. 2.10. договору споживач зобов`язаний щомісячно до 20-го числа місяця наступного за розрахунковим надавати інформацію про кількість спожитих водо ресурсів (вода питна, технічна, скид стічних вод) за розрахунковий період (місяць). Дані повинні бути у вигляді довідки завірені підписом відповідальної особи та печаткою підприємства.

Споживач зобов`язаний:

- належним чином експлуатувати водопровідні і каналізаційні мережі, які знаходяться на його балансі, та пристрої водомірного вузла, відповідно до даного договору і «Правил...» (1), «Правил...» (3), «Правил...» (2) та ін (п. 5.5.6. договору).

- щомісячно надавати виробнику: відомості про обсяги води, одержаної зі всіх джерел і скинутих стічних вод. При цьому, у разі отримання води від інших підприємств, об`єми одержаної води повинні бути підтверджені первинними документами (актами реалізації, рахунками і ін.). У разі забору води з поверхневих або підземних водозаборів (свердловини, каптажі), вказані водозабори повинні бути обладнані приладами обліку води, опломбованими виробником (п. 5.5.11. договору).

- щоквартально, не пізніше 15-го числа наступного місяця що слідує за кварталом, надавати виробнику інформацію про обсяги та якісний склад стічних вод, що скидаються до системи централізованого водовідведення м. Жовті Води (п. 5.5.16. договору).

Претензії на неправильну виписку рахунків (розрахунок суми, тарифікація, об`єм наданих послуг з об`єктів) пред`являються виробнику у письмовій формі не пізніше 5 банківських днів з дня отримання рахунку в строк, вказаний в даному договорі п.п. 3.7, 3.7.1. (п. 3.13. договору).

Господарський суд зазначає, що жодних доказів звернення до відповідача щодо надання інформації про кількість спожитих водо ресурсів (вода питна, технічна, скид стічних вод), відомостей про обсяги води, одержаної зі всіх джерел і скинутих стічних вод відповідачем до суду не надано.

Будь-які докази надання відповідачем претензій стосовно відхилення якості послуг за договором та вимог щодо складання актів - претензій, а також претензій на неправильну виписку рахунків в матеріалах справи відсутні.

Між виробником і споживачем встановлюється межа відповідальності за стан і експлуатацію водопровідних та каналізаційних мереж згідно п.1.3-1.11 «Правил,..» (1), При цьому споживач складає відповідний акт та узгоджує його у виробника (п. 4.1. договору).

Внутрішні будинкові водопровідні і каналізаційні мережі (включаючи випуски з будівель), знаходяться на балансі споживача, ним обслуговуються і ремонтуються (п. 4.2. договору).

Відповідно до п. 5.5.18. договору споживач зобов`язаний мати та своєчасно оновлювати:

- технічну документацію, яка характеризує стан систем водопостачання та водовідведення споживача, а саме відомості про системи водопостачання та водовідведення споживача, характеристику їх технічних параметрів і фактичного стану;

- графічний матеріал (генеральний план (топографічний план) з нанесеними мережами водопостачання і водовідведення та місцем розташування контрольного колодязя;

- нормативний розрахунок водоспоживання та водовідведення споживача;

- індивідуальні питомі норми використання води та водовідведення, для споживачів зі складними технологічними процесами;

- технологічні креслення насосних станцій, план та схему локальних очисних споруд;

- технічні паспорти на засоби обліку;

- відомості про категорії стічних вод споживача (промислові, господарсько-побутові, поверхневі тощо);

- характеристику якості стічних вод, що скидаються до системи централізованого водовідведення;

- паспорт водного господарства, як узагальнена характеристика споживача з його особливостями споживання води та скидання стічних вод.

Споживач несе відповідальність

- за порушення «Правил...» (1), «Правил...» (2), «Правил...» (3) «Правил...» (4), під час експлуатації водопровідних і каналізаційних мереж, які знаходяться на його балансі згідно акту балансової приналежності мереж, котрий є невід`ємною частиною цього договору (п. 6.2.3. договору).

- за цілісність і збереження розрахункових і контрольних водовимірювальних приладів і пристроїв, запірно-регулювальної арматури, пломб і з`єднань, водолічильників, манометрів і іншого устаткування водомірного вузла, що знаходяться на балансі споживача, водовідбірників тощо, за своєчасність повірки приладів обліку (п. 6.2.4. договору).

Зміст господарського договору становлять умови договору, визначені угодою його сторін, спрямованою на встановлення, зміну або припинення господарських зобов`язань, як погоджені сторонами, так і ті, що приймаються ними як обов`язкові умови договору відповідно до законодавства (ч. 1 ст. 180 Господарського кодексу України).

Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства (ч. 1 ст. 628 Цивільного кодексу України).

Зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом (ч. 1 ст. 651 Цивільного кодексу України).

Зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором (ч. 1 ст. 188 Господарського кодексу України).

Господарський суд зазначає, що умовами укладеного між сторонами договору не передбачено можливості односторонньої зміни договору, в тому числі стосовно зміни обсягу надання послуг без укладення додаткової угоди.

У разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору, договір може бути змінений або розірваний за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або не випливає із суті зобов`язання. Зміна обставин є істотною, якщо вони змінилися настільки, що, якби сторони могли це передбачити, вони не уклали б договір або уклали б його на інших умовах (ч. 1 ст. 652 Цивільного кодексу України).

У разі зміни договору зобов`язання сторін змінюються відповідно до змінених умов щодо предмета, місця, строків виконання тощо (ч. 1 ст. 653 Цивільного кодексу України).

Зміна або розірвання договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту (ч. 1 ст. 654 Цивільного кодексу України).

Господарський суд зазначає, що спірний договір укладено в письмовій формі за підписами обох сторін, а отже, відповідно до ч. 1 ст. 654 Цивільного кодексу України зміни до цього договору, відповідно, мають бути оформлені в письмовій формі, за підписами сторін.

Відповідно до п. 8.3. договору порядок і спосіб внесення змін в цей договір здійснюються шляхом укладання додаткової угоди.

Господарський суд зазначає, що доказів укладання між сторонами додаткової угоди до договору, якою обсяг надання послуг було б зменшено, сторонами до суду не надано.

Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором (ч. 2 ст. 188 Господарського кодексу України).

Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду (ч. 3 ст. 188 Господарського кодексу України).

Доказів звернення до позивача із пропозицією щодо зміни умов договору, в тому числі щодо зменшення обсягу надання послуг відповідачем до суду не надано.

Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору (ч. 2 ст. 651 Цивільного кодексу України).

Відповідно до ч. 2 ст. 652 Цивільного кодексу України якщо сторони не досягли згоди щодо приведення договору у відповідність з обставинами, які істотно змінились, або щодо його розірвання, договір може бути розірваний, а з підстав, встановлених частиною четвертою цієї статті, - змінений за рішенням суду на вимогу заінтересованої сторони за наявності одночасно таких умов:

1) в момент укладення договору сторони виходили з того, що така зміна обставин не настане;

2) зміна обставин зумовлена причинами, які заінтересована сторона не могла усунути після їх виникнення при всій турботливості та обачності, які від неї вимагалися;

3) виконання договору порушило б співвідношення майнових інтересів сторін і позбавило б заінтересовану сторону того, на що вона розраховувала при укладенні договору;

4) із суті договору або звичаїв ділового обороту не випливає, що ризик зміни обставин несе заінтересована сторона.

У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду (ч. 4 ст. 188 Господарського кодексу України).

Рішення суду, що набрало законної сили та яким було б змінено договір, зокрема в частині обсягу надання послуг в матеріалах справи відсутнє.

Господарський суд зауважує, що договір укладено між сторонами 08.08.2019, будь-які докази виникнення спірних питань, зокрема стосовно якості послуг з водовідведення, тощо до спірного періоду надання послуг (січень 2020 року - серпень 2021 року) в матеріалах справи відсутні. До того ж, рахунки, які виставлялись відповідачу включають в себе нарахування за кожною послугою окремо, а саме: послуги централізованого водопостачання, послуги централізованого водовідведення, послуги централізованого водовідведення (дощові та талі води), однак не зважаючи на це, відповідач вважає позовні вимоги безпідставними у повному обсязі, при цьому не обґрунтовуючи таке твердження.

Позивач зазначає, що Комунальне підприємство «Жовтоводський водоканал» Дніпропетровської обласної ради» в спірний період проводило контрольне зняття показників приладу обліку ФОП Береза М.М., на підтвердження чого надав табелі відзняття показів лічильника (а.с. 112-113).

Також, як зазначає позивач, в період з грудня 2019 року по квітень 2020 року у зв`язку із утепленням колодязю в якому розташовується прилад обліку, що унеможливлює відзнятої контрольних показників приладу обліку, нарахування здійснювалось із розрахунку 3 м3 на місяць, згідно заяви ФОП Береза М.М. (а.с. 111), а в період з грудня 2020 року по квітень 2021 року із розрахунку 2 м3 на місяць, також згідно заяви відповідача (а.с. 111).

Позивач зауважує, що відповідно до заяви ФОП Береза М.М. за період з грудня 2019 року по квітень 2020 року нарахування здійснювались із розрахунку 3 м3 на місяць. За період з грудня 2019-2020 року виходячи з визначеного відповідачем обсягу він планував спожити 15 м3. На момент утеплення приладу обліку його показання були зафіксовані на рівні 00071 м3, при знятті утеплення його показання мали б бути на рівні 00086 м3 (00071 м3 + 15м3) або більше, фактично ж контролером було зафіксовано показання в травні 2020 року 00079 м3, тобто в зимовий період відповідачем було спожито лише 8 м3. Враховуючи, що в рахунках за період з грудня 2019 року по квітень 2020 року було виставлено обсяг спожитих послуг на рівні 15 м3, позивач не здійснював нарахування відповідачу аж до фіксації показань лічильника більше за показання 00086 м3. При цьому контролером фіксувались показання приладу обліку відповідача, а обсяги зазначались, як нуль.

Позивач зазначає, що наданий відповідачем акт від 28.04.2021 (а.с. 86) не підтверджує факту не надання позивачем послуг, а лише підтверджує фіксацію контрольних показань приладу обліку після зимового періоду та зняття утеплення з колодязю в якому встановлено прилад обліку. Окрім того даний акт фіксує відсутність порушення пломб, стан запірної арматури. Відповідачем не надається жодного документа, який би підтверджував факт ненадання послуг з боку позивача протягом січня 2020 року до складання акту від 28.04.2021. Акти від 03.08.2021 та 28.10.2021 (а.с.90,91), які додані до відзиву, були складені позивачем в присутності відповідача за результатами перевірки цілісності пломб на вводі водопостачання після призупинення з 18.05.2021 водопостачання та опломбування запірної арматури (факт призупинення підтверджується актами від 18.05.2021 (а.с. 87-89). Позивач таким чином здійснював контроль та пересвідчувався у відсутності самовільного розпломбування вводу та самовільного відновлення водоспоживання відповідачем. З червня 2021 року нарахування за послуги водопостачання та водовідведення, окрім водовідведення дощових та талих вод не здійснювалось, через припинення надання цих послуг відповідачу у зв`язку з наявністю значної заборгованості, що підтверджується рахунками № 3453 від 25.06.2021, № 3950 від 21.07.2021 та № 4482 від 26.08.2021.

З огляду на викладене, господарський суд вважає, що надані відповідачем акти та науково-технічний звіт не є належними та достовірними доказами ненадання позивачем послуг за договором.

Таким чином, позовні вимоги щодо стягнення основного боргу у розмірі 21 185,01 грн. є правомірними та підлягають задоволенню.

Позивач нарахував та просить стягнути з відповідача 3 % річних за період з 10.02.2020 по 30.09.2021 у розмірі 390,36 грн. та інфляційні втрати за той же період у розмірі 1 753,50 грн.

Відповідно до ч.2 ст. 625 Цивільного кодексу України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Передбачене законом право кредитора вимагати сплату боргу з урахуванням процентів річних є способами захисту його майнового права та інтересу, суть яких полягає у відшкодуванні матеріальних втрат кредитора від знецінення грошових коштів внаслідок інфляційних процесів та отриманні компенсації (плати) від боржника за користування утримуваними ним грошовими коштами, належними до сплати кредиторові.

Господарським судом здійснено перевірку розрахунку 3% річних та встановлено, що він виконаний правильно. Розрахунок інфляційних втрат позивачем виконано неправильно.

Відповідно до виконаного господарським судом розрахунку до стягнення з відповідача підлягають інфляційні втрати у розмірі 1 103,54 грн.

З огляду на викладене, зважаючи на те, що має місце прострочення виконання зобов`язання є правомірними та такими, що підлягають частковому задоволенню позовні вимоги про стягнення з відповідача 22 678,91 грн., з яких: 21 185,01 грн. - основний борг, 390,36 грн. - 3% річних, 1 103,54 грн. - інфляційні втрати.

Згідно зі ст. 129 Господарського процесуального кодексу витрати по сплаті судового збору покладаються на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог: на позивача - 63,33 грн. (2,79 %), на відповідача - 2 206,67 грн. (97,21 %).

Керуючись ст. ст. 2, 73, 74, 76-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця Берези Михайла Михайловича ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) на користь Комунального підприємства "Жовтоводський водоканал" Дніпропетровської обласної ради (52204, Дніпропетровська область, м. Жовті Води, вул. 8-го Березня, буд. 40А, ідентифікаційний код 32182594) 22 678,91 грн., з яких: 21 185,01 грн. - основний борг, 390,36 грн. - 3% річних, 1 103,54 грн. - інфляційні втрати, а також витрати по сплаті судового збору у розмірі 2 206,67 грн., про що видати наказ.

В решті позову відмовити.

Наказ видати після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення двадцятиденного строку з дня складання повного судового рішення і може бути оскаржено до Центрального апеляційного господарського суду.

Повне рішення складено 07.02.2022

Суддя І.В. Мілєва