Постанова № 10297690, 30.06.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №6.13

ПОСТАНОВА

Іменем України

30 червня 2010 року Справа № 2а-3474/10/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Ципко О.В.

при секретарях Бондарі Є.М., Лященко М.С.,

за участю представників:

від позивача: Мальнової О.В. (довіреність № 126/09-20 від 12.01.2010 року),

від відповідача: Будянського О.Ю. (довіреність № 14-146д від 16.05.2008р.),

Бондаревої І.М. (довіреність №14-267д від 28.12.2007 р.),

Нікітіна А.А. (довіреність № 14-149д від 11.08.2009р.),

Будянської О.С. (довіреність № 14-39д від 12.01.2009 р.),

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області до державного підприємства «Свердловантрацит» про стягнення заборгованості по відшкодуванню виплачених пільгових пенсій,-

ВСТАНОВИВ

30 квітня 2010 року управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області звернулось до суду з позовом, в якому зазначило, що державне підприємство «Свердловантрацит» є платником збору на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області.

Державне підприємство "Свердловантрацит" має відокремлені підрозділи - "Шахта "Червоний Партизан", "Вантажно-транспортне управління", "Шахта ім. Я.М.Свердлова", "Шахта "Довжанська - Капітальна", "Шахтобудівельницьке управління", "Центральна збагачувальна фабрика "Свердлова", управління "Спецшахтомонтаж", "Управління технічного контролю якості вугілля та стандартів", "Енергоуправління", "Автобаза", "Вузол зв'язку", "Групова збагачувальна фабрика "Центроспілка", "Групова збагачувальна фабрика "Червонопартизанська", "Шахта "Центроспілка", "Шахта "Харківська", які зареєстровані як підприємства без права юридичної особи.

Державне підприємство "Свердловантрацит" має заборгованість з відшкодування фактичних витрат по виплаті та доставці пільгових пенсій в розмірі 5326 грн. 88 коп., з яких за списком № 1 4514 грн. 49 коп. та за списком № 2 - 812 грн. 39 коп. Також, відокремлені підрозділи державного підприємства "Свердловантрацит" мають заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області по відшкодуванню виплачених пільгових пенсій за період з 01.03.2010 року по 25.04.2010 року в розмірі 6477 666 грн. 04 коп., а саме:

- відокремлений підрозділ "Шахта "Червоний Партизан" має заборгованість з відшкодування фактичних витрат по виплаті та доставці пільгових пенсій в сумі 1369 689 грн. 62 коп., з яких за Списком № 1 1279 777 грн. 60 коп. та за Списком № 89 912 грн. 02 коп.;

- відокремлений підрозділ "Вантажно-транспортне управління" має заборгованість в сумі 30 7414 грн. 96 коп., з яких за Списком № 1 - 1 441 грн. 20 коп. та за Списком № 2 29 300 грн. 76 коп.;

- відокремлений підрозділ "Шахта ім.Я.М.Свердлова" має заборгованість в сумі 819695 грн. 77 коп., з яких за Списком № 1 788 881 грн. 08 коп. та за Списком № 2 30 814 грн. 69 коп.;

- відокремлений підрозділ "Шахта "Довжанська - Капітальна" має заборгованість в сумі 2080 429 грн. 16 коп., з яких за Списком № 1 2019 064 грн. 95 коп. та за Списком № 2 61 364 грн. 21 коп.;

- відокремлений підрозділ "Шахтобудівельницьке управління" має шборгованість в сумі 166 576 грн. 09 коп., з яких за Списком № 1 159 816 грн. 17 коп. та за Списком № 2 - 6 759 грн. 92 коп.;

- відокремлений підрозділ "Центральна збагачувальна фабрика "Свердловська" має заборгованість в сумі 183 628 грн. 88 коп. за Списком № 2.

- відокремлений підрозділ управління "Спецшахтомонтаж" має заборгованість в сумі 440876 грн. 61 коп., з яких за Списком № 1 437 742 грн. 23 коп. та за Списком № 2- 3134 грн. 38 коп.;

- відокремлений підрозділ "Управління технічного контролю якості вугілля та стандартів" має заборгованість в сумі 57 740 грн. 89 коп., з яких за Списком № 1 12 533 грн. 06 коп. та за Списком № 2 45 207 грн. 83 коп.;

- відокремлений підрозділ "Енергоуправління" має заборгованість в сумі 14 745 грн. 50 коп. за Списком № 2;

- відокремлений підрозділ "Автобаза" має заборгованість в сумі 8 868 грн. 92 коп. за Списком № 2;

- відокремлений підрозділ "Вузол зв'язку" має заборгованість в сумі 2653 грн. 58 коп. за Списком № 2;

- відокремлений підрозділ "Групова збагачувальна фабрика "Центроспілка" має заборгованість в сумі 51 725 грн. 17 коп. за Списком № 2;

- відокремлений підрозділ "Групова збагачувальна фабрика "Червонопартизанська" має заборгованість в сумі 74 493 грн. 21 коп. за Списком № 2.;

- відокремлений підрозділ "Шахта "Центроспілка" має заборгованість в сумі 671 601 грн.72 коп., з яких за Списком № 1 - 635 808 грн. 77 коп. та за Списком № 2- 35 792 грн. 95 коп.;

- відокремлений підрозділ "Шахта "Харківська" має заборгованість в сумі 498 872 грн. 18 коп., з яких за Списком № 1 477 671 грн. 97 коп. та за Списком № 2 21 200 грн. 21 коп.

У вищевказаних відокремлених підрозділах за Списком № 1 та за Списком № 2 на теперішній час заборгованість непогашена.

Представник УПФУ в м. Свердловську Луганської області позовні вимоги підтримав, надав пояснення, аналогічні викладеним у позові.

Представники відповідача під час судового засідання надали заперечення на адміністративний позов. Державне підприємство "Свердловантрацит" зазначило, що позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в м.Свердловську Луганської області є необґрунтованими, тому що в Україні визнається і діє принцип верховенства права, Конституція України має найвищу юридичну силу, тому Закони України та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй. Однак, до матеріалів справи позивачем не додані відповідні докази понесення УПФУ у м. Свердловську витрат на виплату та доставку пільгових пенсій та документ, що підтверджує факт сплати органом ПФУ пільгових пенсій та витрат на їх доставку. Враховуючи наведений припис процесуального права, викладені вище обставини справи в частині відсутності у позивача належних доказів понесення витрат на доставку та виплату пільгових пенсій працівникам підприємства, відповідач вважає ствердження позивача про понесення витрат на виплату і доставку пільгових пенсій працівникам ДП «Свердловантрацит» не доведеними. Таким чином, не надіславши вимогу та подавши до суду адміністративний позов, УПФУ порушило процедуру стягнення недоїмки визначену законом, чим позбавило їх права на узгодження та на оскарження вимоги про сплату недоїмки у вищому органі Пенсійного фонду у встановленому законом порядку.

Відокремлений підрозділ Групова збагачувальна фабрика "Центроспілка" вказав у своєму заперечені, що органом ПФУ направлено на адресу відповідача розрахунок позовних вимог за період з 01.03.10 р по 01.04.10 р, в якому зазначені грошові кошти, виплачені пенсіонерам разом з витратами на доставку цих пенсій. Інших доказів понесения витрат не надано. Між тим, наданий розрахунок не є належним доказом понесения УПФУ у м. Свердловську витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, оскільки він не є розрахунковим документом, що підтверджує факт сплати органом ПФУ пільгових пенсій та витрат на їх доставку.Крім того, у п. 2.3.10 Положення про управління Пенсійного фонду України в районі містах і районах у містах, затвердженого Постановою Правління Пенсійного фонду України 30.04.2002р. № 8-2, вказано, що управління має право в тому числі перевіряти правильність витрачання коштів Фонду, проводити перевірки цільового використання коштів Фонду в організаціях, які здійснюють виплату і доставку пенсій. Тобто, УПФУ в м. Свердловську повинно було надати до суду відповідні договори з цими організаціями; відповідні платіжні доручення, підтверджуючі факт цільового перерахунку коштів Фонду на рахунки цих організацій; докази, підтверджуючі факт цільового витрачання коштів Фонду відповідними організаціями, але у матеріалах справи відсутні будь-які докази, підтверджуючі факт цільового витрачання коштів Фонду позивачем і понесених у зв'язку із цим витрат.

Окрім того, представник відокремленого підрозділу Групова збагачувальна фабрика "Центроспілка" зазначив, що Законом України "Про внесення змін до деяких законів України з питань пенсійного забезпечення працівників сільськогосподарських підприємств платників фіксованого сільськогосподарського податку" від 31.05.2005р. № 2613-ІV, який набрав чинності з 01.01.2006, внесено зміни до Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", тому відсутні правові підстави для задоволення позову УПФУ у м. Свердловську, оскільки відповідно до наведеної норми закону з 01.01.2005 виплата пільгових пенсій здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Також згідно ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року № 1058-ІV передбачено, що Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду.

Таким чином, не надіславши вимогу та подавши до суду адміністративний позов, УПФУ порушило процедуру стягнення недоїмки визначену законом, чим позбавило відповідача права на узгодження, та на оскарження вимоги про сплату недоїмки у вищому органі Пенсійного фонду у встановленому законом порядку. Тобто, ограни УПФУ мають право звертатися до суду, тільки у випадку коли вся про досудового стягнення здійснена в повному обсязі.

Представники відповідача просили суд в задоволенні позовних вимог управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області відмовити в повному обсязі у зв'язку з необґрунтованістю та недоведеністю належними доказами.

Вислухавши пояснення представника позивача та представників відповідача, дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, підтверджується матеріалами справи, що відповідач - державне підприємство «Свердловантрацит» зареєстрований виконавчим комітетом Свердловської міської ради за реєстраційним № 04051610Ю0010515 від 24.04.2003 року (а.с.35-43).

Згідно довідки про внесення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України державне підприємство «Свердловантрацит» зареєстровано як юридична особа та присвоєно ід.код 32355669. (а.с. 44).

В управлінні Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області державне підприємство «Свердловантрацит" зареєстровано як платник страхових внесків. Відповідно до наказів ДП "Свердловантрацит" від 29.04.2003 року № 1 та 03.09.2003 року № 70 "Про створення відокремлених підрозділів державного підприємства "Свердловантрацит" визначено організаційну структуру ДП "Свердловантрацит" у складі двадцяти семи відокремлених підрозділів.

Відокремлені підрозділи державного підприємства "Свердловантрацит" відповідно до заяв про реєстрацію та довідок з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України зареєстровані як підприємства без права юридичної особи та головним підприємством є Державне підприємство "Свердловантрацит".

Як вбачається з матеріалів справи, відокремлені підрозділи державного підприємства "Свердловантрацит" мають заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області з відшкодування виплачених пільгових пенсій за період з 01.03.2010 року по 25.04.2010 року в розмірі6477666,04 грн., з яких за списком № 1 в сумі 5817251,52 грн. та за списком № 2 - в сумі 660414,52 грн., яка на теперішній час непогашена.

Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. № 1058 (далі за текстом - закон № 1058) визначено принципи, засади і механізм функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду.

Згідно п. 2 Заключних положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” підприємства та організації з грошових коштів, які призначені на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду України плату, яка покриває витрати на виплату та доставку пенсій.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій передбачений ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а саме платники збору на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відшкодовують фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій до досягнення працівниками пенсійного віку.

Судом встановлено, що борг складається з витрат на виплату та доставку пільгових пенсій колишнім працівникам відокремлених підрозділів ДП "Свердловантрацит", а саме:

- державне підприємство "Свердловантрацит" має заборгованість з відшкодування фактичних витрат по виплаті та доставці пільгових пенсій в розмірі 5326 грн. 88 коп., з яких за списком № 1 4514 грн. 49 коп. та за списком № 2 - 812 грн. 39 коп.;

- відокремлений підрозділ "Шахта "Червоний Партизан" має заборгованість з відшкодування фактичних витрат по виплаті та доставці пільгових пенсій в сумі 1369 689 грн. 62 коп., з яких за Списком № 1 1279 777 грн. 60 коп. та за Списком № 89 912 грн. 02 коп.;

- відокремлений підрозділ "Вантажно-транспортне управління" має заборгованість в сумі 30 7414 грн. 96 коп., з яких за Списком № 1 - 1 441 грн. 20 коп. та за Списком № 2 29 300 грн. 76 коп.;

- відокремлений підрозділ "Шахта ім.Я.М.Свердлова" має заборгованість в сумі 819695 грн. 77 коп., з яких за Списком № 1 788 881 грн. 08 коп. та за Списком № 2 30 814 грн. 69 коп.;

- відокремлений підрозділ "Шахта "Довжанська - Капітальна" має заборгованість в сумі 2080 429 грн. 16 коп., з яких за Списком № 1 2019 064 грн. 95 коп. та за Списком № 2 61 364 грн. 21 коп.;

- відокремлений підрозділ "Шахтобудівельницьке управління" має шборгованість в сумі 166 576 грн. 09 коп., з яких за Списком № 1 159 816 грн. 17 коп. та за Списком № 2 - 6 759 грн. 92 коп.;

- відокремлений підрозділ "Центральна збагачувальна фабрика "Свердловська" має заборгованість в сумі 183 628 грн. 88 коп. за Списком № 2.

- відокремлений підрозділ управління "Спецшахтомонтаж" має заборгованість в сумі 440876 грн. 61 коп., з яких за Списком № 1 437 742 грн. 23 коп. та за Списком № 2- 3134 грн. 38 коп.;

- відокремлений підрозділ "Управління технічного контролю якості вугілля та стандартів" має заборгованість в сумі 57 740 грн. 89 коп., з яких за Списком № 1 12 533 грн. 06 коп. та за Списком № 2 45 207 грн. 83 коп.;

- відокремлений підрозділ "Енергоуправління" має заборгованість в сумі 14 745 грн. 50 коп. за Списком № 2;

- відокремлений підрозділ "Автобаза" має заборгованість в сумі 8 868 грн. 92 коп. за Списком № 2;

- відокремлений підрозділ "Вузол зв'язку" має заборгованість в сумі 2653 грн. 58 коп. за Списком № 2;

- відокремлений підрозділ "Групова збагачувальна фабрика "Центроспілка" має заборгованість в сумі 51 725 грн. 17 коп. за Списком № 2;

- відокремлений підрозділ "Групова збагачувальна фабрика "Червонопартизанська" має заборгованість в сумі 74 493 грн. 21 коп. за Списком № 2.;

- відокремлений підрозділ "Шахта "Центроспілка" має заборгованість в сумі 671 601 грн.72 коп., з яких за Списком № 1 - 635 808 грн. 77 коп. та за Списком № 2- 35 792 грн. 95 коп.;

- відокремлений підрозділ "Шахта "Харківська" має заборгованість в сумі 498 872 грн. 18 коп., з яких за Списком № 1 477 671 грн. 97 коп. та за Списком № 2 21 200 грн. 21 коп.

Порядок відшкодування Пенсійному фонду витрат на виплату та доставку пенсій регулюється пунктами 6 та 6.8 Інструкції «Про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1 (далі Інструкція).

Так, абз.3 п. 6.1. Інструкції № 21-1 визначено коло осіб та розміри, в яких повинні відшкодовуватись Пенсійному фонду України витрати на виплату на доставку пільгових пенсій за списком № 1 та списком №2. Зокрема в цьому абзаці вказано, що такий порядок встановлений для платників, зазначених у підпункті 2.1.1. пункту 2.1. цієї Інструкції.

Підпункт 2.1.1. п. 2.1. Інструкції № 21-1 містить перелік роботодавців, що є страхувальниками в розумінні цієї Інструкції та Закону № 1058, а саме підприємства, установи, організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки та політичні партії, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи, які використовують працю фізичних осіб, на умовах трудового контракту, або на інших умовах, передбачених законодавством або за договорами цивільно-правового характеру.

Отже, згідно з абз.3 п. 6.1. Інструкції № 21-1 відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону № 1058 в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1. пункту 2.1. цієї Інструкції - фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці - за списками № 1,2 виробництв, робіт, професій, посад і показників.

Пунктом «а» та «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» №1788 від 05.11.1991 року передбачено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники зайняті повний робочий день на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці - за списками № 1, 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, і за результатами атестації робочих місць, за якими підтверджується право працівника на пільги та компенсації, пов'язані із зайнятістю в несприятливих умовах праці:

чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах;

жінки - після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Відповідно до п.6.4 вказаної Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається управлінням Пенсійного фонду щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го числа січня поточного року, та протягом 10-ти днів з новопризначених пенсій.

Згідно з п.6.8 Інструкції № 21-1 підприємства щомісяця, до 25 числа, вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Таким чином, витрати по оплаті пільгових пенсій відшкодовуються Пенсійному фонду за рахунок відповідних підприємств.

Підставою для нарахування пільгових пенсій є не тільки запис у трудовій книжці щодо праці на даному підприємстві, а й довідка підприємства яка уточнює характер роботи з зазначенням періоду роботи, що зараховується до спеціального стажу; професії або посади; характеру виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка, яка оцінюється управлінням Пенсійного фонду з урахуванням вимог Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення", який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 26.06.02 за № 536/6824. Відповідальність за представлення таких документів покладається на адміністрацію підприємств, установ, організацій, згідно ст. 101 Закону "Про пенсійне забезпечення" № 1788- ХІІ.

З розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій відповідача вбачається, що в період з 01.03.2010 року по 25.04.2010 року позивачем фактично виплачено пенсій за списком № 1 - в сумі 5817251,52 грн. та за списком № 2 - в сумі 660414,52 грн. пенсіонерам відокремлених підрозділів державного підприємства "Свердловантрацит".

Судом встановлено, що у звязку з несплатою виникла заборгованість у відповідачів перед УПФУ в м. Свердловську Луганської області на загальну суму 6477666 грн. 04 коп.

Отримавши розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, не надавши на них до УПФУ заперечень та не оскарживши розрахунки в суду, відповідач фактично узгодив такі розрахунки.

З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку, що державне підприємство «Свердловантрацит», як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування та юридична особа, працівники якої вийшли на пільгову пенсію, зобов'язаний відшкодовувати Пенсійному фонду України фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених колишнім працівникам відповідача, і тому заборгованість, яка виникла у державного підприємства «Свердловантрацит» перед управлінням Пенсійного Фонду України у м. Свердловську Луганської області у розмірі 6477666 грн. 04 коп. за період з 01.03.2010 року по 25.04.2009 року внаслідок виплати пільгової пенсії вищевказаним пенсіонерам підлягає стягненню з відповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Таким чином позовні вимоги про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 6477666 грн. 04 коп. документально обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи.

За таких обставин, позовні вимоги слід визнати обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню повністю.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про пенсійне забезпечення», п. 2 Заключних положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України суд,-

ПОСТАНОВИВ

Позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області до державного підприємства «Свердловантрацит» задовольнити повністю.

Стягнути з державного підприємства "Свердловантрацит" (код 32355669, адреса: 94800, Луганська область, м. Свердловськ, вул. Енгельса,1) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області (код 21792442, адреса: 94800, Луганська область, м. Свердловськ, вул. Пирогова, 9, р/р № 25606312737 в ЛОУ "Державний ощадний банк України", м. Луганськ) заборгованість по відшкодуванню виплачених пільгових пенсій за період з 01.03.2010 року по 25.04.2010 року в сумі 6477 666 грн. 04 коп. (шість мільйонів чотириста сімдесят сім тисяч шістсот шістдесят шість грн. 04 коп.).

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Повний текст постанови складено та підписано 05 липня 2010 року.

СуддяЦипко О.В.