Рішення № 102972643, 25.01.2022, Господарський суд Вінницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Пирогова, 29, м. Вінниця, 21018, тел./факс (0432)55-80-00, (0432)55-80-06 E-mail: inbox@vn.arbitr.gov.ua

_______________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"25" січня 2022 р. Cправа № 902/952/21

Господарський суд Вінницької області у складі головуючого судді Тварковського А.А.,

за участю секретаря судового засідання Пшегорської О.Я.,

представника позивача - Семенюшко Т.С.,

присутнього - Откалюка О.О.,

у відсутності відповідача,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження матеріали господарської справи

за позовом: Акціонерного товариства "Вінницяобленерго" (вул. Магістратська, буд. 2, м. Вінниця, 21050) в особі Структурної одиниці "Хмільницькі електричні мережі" (вул. Столярчука, 19, м. Хмільник, Вінницька область, 22000)

до: Фізичної особи-підприємця Озгюль Аділь ( АДРЕСА_1 )

про стягнення 948084,43 грн,

В С Т А Н О В И В :

Акціонерним товариством "Вінницяобленерго" в особі Структурної одиниці "Хмільницькі електричні мережі" подано позов до Фізичної особи-підприємця Озгюль Аділь про стягнення 948084,43 грн.

Ухвалою від 27.09.2021 за вказаним позовом відкрито провадження у справі №902/952/21 в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 26.10.2021.

Під час підготовчого провадження у справі учасники справи скористалися правом на подання заяв по суті спору: відповідачем подано відзив на позовну заяву (а.с. 82-86, том 1); позивачем - відповідь на відзив (а.с. 100-104, том 1).

Окрім того, на підставі протокольної ухвали від 21.12.2021 позивачем надано копії світлин, зроблених при здійсненні технічної перевірки та складанні Акту про порушення №00459 від 22.10.2020 (а.с. 130-146, том 1).

Окремо слід зазначити, що представником відповідача заявлялися ряд клопотань, вирішення яких знайшло своє відображення у відповідних ухвалах, постановлених, у тому числі, і в протокольній формі.

Також Фізичною особою-підприємцем Озгюль Аділь заявлено до Акціонерного товариства "Вінницяобленерго" в особі Структурної одиниці "Хмільницькі електричні мережі" зустрічний позов про визнання незаконним та скасування рішення засідання комісії управління Товариства з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, оформленого протоколом №70 від 13.05.2021 про нарахування вартості необлікованої електричної енергії.

Однак ухвалою суду від 16.11.2021 зустрічну позовну заяву повернуто заявнику з підстав порушення встановленого ч. 1 ст. 180 Господарського процесуального кодексу України строку на її подання.

Виконавши завдання підготовчого провадження, судом закрито дану стадію господарського процесу та призначено справу до розгляду по суті на 18.01.2022. При цьому протокольною ухвалою від 18.01.2022 в межах розгляду справи по суті оголошено перерву до 25.01.2022.

На визначену дату та час у судове засідання з`явилися представник позивача та присутній Откалюк О.О., відповідач правом участі у судовому засіданні не скористалася. При цьому відповідача та представника відповідача про призначене судове засідання повідомлено ухвалою суду від 18.01.2022, яку направлено на зазначені останніми адреси електронної пошти.

Представник позивача заявлений позов підтримала у повному обсязі з підстав та обставин викладених у позовній заяві та відповіді на відзив.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач посилається на порушення відповідачем Правил роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ), а саме використання електроенергії поза розрахунковим приладом обліку, про що складено Акт про порушення №00459 від 22.10.2020.

Як стверджує позивач, після отримання результатів експертизи лічильника електричної енергії, на засіданні комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, оформленого протоколом №70 від 13.05.2021, визначено вартість необлікованої електроенергії внаслідок порушення відповідачем ПРРЕЕ в сумі 948084,43 грн, які заявлено до стягнення з Фізичної особи-підприємця Озгюль Аділь.

Суть заперечень відповідача, викладених у відзиві на позовну заяву зводиться до такого.

Під час складення акта про порушення ПРРЕЕ та прийняття оператором системи рішення з розгляду такого акта, оператор системи зобов`язаний діяти обґрунтовано, однозначно мотивувати свої висновки щодо належної кваліфікації дій споживача, що призвели до такого порушення, та визначення конкретного порушення, передбаченого цими Правилами, зокрема визначених у пункті 8.4.2., адже застосування тієї чи іншої формули та, відповідно, її показників для визначення, зокрема, величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії та, як наслідок, розрахунку вартості необлікованої електричної енергії залежить від виду вчиненого порушення.

Проте, в Акті про порушення в графі "порушено облік електричної енергії" із посиланням на п. 5.5.5. ПРРЕЕ зазначається такий вид порушення як "втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки".

Але, по-перше, пункт 5.5.5. ПРРЕЕ містить двадцять шість частин, а по-друге, стосується обов`язків споживача, а не переліку порушень.

В подальшому, за результатами розгляду Акту про порушення, Позивачем було прийнято рішення, оформлене Протоколом № 70 від 13.05.2021 (далі - Протокол), згідно з яким Відповідачу нараховано 948 084,43 грн - вартість необлікованої електричної енергії.

Зі змісту вказаного Протоколу вбачається, що за Актом про порушення:

- вартість не облікованої електричної енергії розрахувати згідно п. 8.4.2. ПРРЕЕ;

- формула, за якою визначається розрахунковий добовий обсяг споживання електроенергії не зазначається;

- коефіцієнт використання 0,6;

- розрахунок виконати за шість календарних місяців до дати виявлення порушення (з 23.04.2020 по 22.10.2020) без посилання на будь-яку норму.

Окрім того, господарське правопорушення складається з чотирьох елементів, які в теорії права називаються умовами господарсько-правової відповідальності:

- факт господарського правопорушення;

- шкода, завдана правопорушенням;

- причинний зв`язок між протиправною поведінкою порушника і завданою шкодою;

- вина правопорушника.

Однак, за твердженням відповідача, позивач не надав суду ні обґрунтування, ні належних доказів наявності усіх чотирьох елементів нібито вчиненого ФОП Озгюль Аділь господарського правопорушення.

У відповіді на відзив позивач вказує, що відповідач у відзиві посилається на п. 8.4.1. та пп. 5-8 п. 8.4.2. глави 8.4. ПРРЕЕ, при цьому зазначає, що визначення обсягу і вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень, далі наведено перелік порушень, а саме самовільне підключення та використання "штучного нуля".

Але представником відповідача при трактуванні ч. 1 п. 8.4.1. ПРРЕЕ взято лише частину норми. Хоча даний пункт містить пояснення, що оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави.

Отже, оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії не облікованої внаслідок порушення цих Правил, не тільки коли здійснено самовільне підключення, а й у інших випадках внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії.

Що стосується п. 8.4.2. ПРРЕЕ, то невідомо чому представником відповідача вказано лише пп. 5-8, які відносяться до самовільного підключення та використання "штучного нуля", оскільки даний пункт містить 9 підпунктів. І підпункт який відповідає виявленому порушенню зазначеному в акті про порушення, є саме пп. 2 п. 8.4.2. ПРРЕЕ.

Також позивач акцентує увагу, що відповідальним за експлуатацію та технічний стан засобів (вузлів) вимірювальної техніки є їх власник.

Тому особою відповідальною за збереження і цілісність засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта пломбування, який знаходиться в матеріалах судової справи, є споживач, він і несе відповідальність за вчинене правопорушення. При цьому в господарському праві діє принцип вини зобов`язаної сторони, якщо не буде доведено протилежне.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено таке.

На підставі заяви-приєднання від 10.12.2018 Фізична особа-підприємець Озгюль Аділь з 01.01.2019 приєднався до умов договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії на умовах договору про постачання електричної енергії №КА-743000 від 06.07.2018 за особовим рахунком №743000 бази даних споживачів постачальника за регульованим тарифом.

Додатком №9 до договору про постачання електричної енергії №КА-743000 від 06.07.2018 визначено підключення однієї точки обліку споживача: "нежитлові будівлі, Вінницька обл., м. Калинівка, вул. Промислова, б. 54-Г".

При здійсненні технічної перевірки на вказаному об`єкті виявлено порушення п. 5.5.5 ПРРЕЕ втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки, а саме - зміна алгоритму роботи лічильника за допомогою внесення змін в конструкцію лічильника, пошкоджено голографічну наліпку заводу - виробника № 00142615, пломби державної повірки лічильника, пломбу ВТК лічильника, про що складено Акт про порушення № 00459 від 22.10.2020 (Акт про порушення).

Акт про порушення складений у присутності представника споживача (в матеріалах справи наявна відповідна довіреність), він ознайомлений з його змістом, про що свідчить відповідний підпис на Акті.

19.11.2020 на засіданні комісії управління Товариства з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ розглянуто Акт про порушення та прийнято рішення направити прилад обліку на експертизу до постійно діючої комісії з експертизи приладів обліку електричної енергії споживачів AT "Вінницяобленерго".

Як підтверджується довідкою №333 від 23.11.2020, складеною в присутності споживача Озгюль Аділя, за допомогою програмного забезпечення для параметризації лічильників типу "Энергия-9" знято архівні дані з лічильника СТК3-05Q2H4M.Ut №60889, з`ясовано, що такий лічильник потребує направлення в спеціалізовану організацію для проведення експертизи.

Рішення про направлення зазначеного лічильника на експертизу до спеціалізованої організації оформлено протоколом засідання комісії управління Товариства з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ № 46 від 26.11.2020.

Згідно із висновком експертів Незалежного інституту судових експертиз №9688 від 19.04.2021:

" 1. Встановлені на лічильник електричної енергії типу Энергия-9 СТК3-05Q2H4M.Ut зав. №60889 пломби піддавалися вилученню та повторному встановленню у посадочне місце. Внаслідок вилучення пломб отримано вільний доступ до вмісту корпусу лічильника.

Пломба-наклейка серійний № 00142615 наклеєна з правої сторони лічильника електричної енергії типу Энергия-9 СТК3-05Q2H4M.Ut зав. № 60889, на стику кришки та цокольної частини піддавалася відклеюванню до лінії стику кришки та цокольної частини. Відклеювання пломби - наклейки серійний № 00142615 могло бути здійснено під час несанкціонованого зняття кришки.

2. При огляді внутрішніх поверхонь лічильника електричної енергії типу Энергия-9 СТК3-05Q2H4M.Ut зав. № 60889 виявлено пристрій, що не передбачений заводом - виробником.

При детальному дослідженні складових частин виявленого стороннього пристрою, який не передбачений заводською конструкцією, встановлено, що він складається з трьох однотипних реле РЭС55А, контакти яких комутують вторинні кола датчиків струму у всіх трьох фазах лічильника електричної енергії типу Энергия-9СТКЗ- 05Q2H4M.Ut заводський № 60889.

Виводи котушки не задіяні в електричній схемі підключення реле, тобто використовуються лише геркони в якості комутуючих елементів. Зміна положення герметизованих контактів здійснюється зовнішнім постійним магнітним полем (наприклад за допомогою невеликого постійного магніту з зовнішньої сторони корпусу лічильника). При відсутності прикладеного невеликого постійного магніту поблизу місця встановлених в даному лічильнику герконових реле, вторинні кола датчиків струму у всіх трьох фазах підключені згідно заводської схеми і лічильник електричної енергії обліковує спожиту електричну енергію в повному обсязі. При прикладені невеликого постійного магніту поблизу місця встановлених в даному лічильнику герконових реле, контакти герконів змінюють своє положення і вторинні кола датчиків струму у всіх трьох фазах розмикаються і лічильник електричної енергії взагалі перестає обліковувати спожиту електричну енергію.

Спрацювання комутуючих елементів пристрою призводить до недообліку електричної енергії, що проходить через лічильник".

На підставі Акта про порушення № 00792 від 18.08.2020, з урахуванням висновку експертизи щодо внесення змін в конструкцію лічильника 13.05.2021, на засіданні комісії управління товариства з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ прийнято рішення, оформлене протоколом №70, про здійснення нарахування необлікованої електроенергії згідно з пунктом 8.4.2 ПРРЕЕ на суму 948 084,43 грн.

У розрахунку вартості необлікованої електричної енергії за Актом про порушення ПРРЕЕ № 00459 у графі "вид порушення" зазначено - "Втручання в роботу ЗВТ", нарахування здійснено за період з 23.04.2020 по 22.10.2020 за формулою: W доб. = кільк. годин * потужність * Коеф. сезонності * Коеф. використання. Враховано потужність дозволену до використання для ТКО - 120 кВт.; режим роботи - 24 години на добу, 7 днів на тиждень.

Як вказує позивач, засідання комісії управління Товариства з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ було проведено в онлайн - режимі (режимі ZOOM - конференції), тому споживачу 24.05.2021 на юридичну адресу направлено цінним листом з описом вкладенням копію протоколу засідання комісії № 70 від 13.05.2021 по розгляду вказаного Акта про порушення, копію розрахунку та рахунок № 8190039535324 від 13.05.2021 (копія відповідного опису вкладення наявна у матеріалах справи). При цьому на адресу ОСР повернувся конверт з поміткою пошти "За закінченням терміну зберігання".

Враховуючи таке повернення, відповідачем за власноручним підписом отримано відповідні документи 05.07.2021 разом із претензією вих. №СО-82.56-728 від 05.07.2021, у якій викладено вимогу про сплату 948 084,43 грн вартості необлікованої електричної енергії протягом 30 днів з дня отримання претензії.

Реагування відповідача на таку претензію матеріали справи не містять.

Оскільки за спливом 30-денного строку з дня отримання претензії Фізична особа-підприємець Озгюль Аділь оплати вартості необлікованої електричної енергії не здійснив, Акціонерне товариство "Вінницяобленерго" в особі Структурної одиниці "Хмільницькі електричні мережі" звернулося з відповідним позовом до Господарського суду Вінницької області.

З огляду на встановлені обставини справи, суд враховує таке.

Правовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником та споживачами, а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначені Законом України "Про ринок електричної енергії", Правилами роздрібного ринку електричної енергії (далі ПРРЕЕ), які затверджено постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018.

Відповідно до ст. 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії зокрема, є пошкодження цілісності пломб, повірочного тавра тощо (п. 14).

Частинами першою-третьою статті 193 Господарського кодексу України передбачено, що суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов`язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.

Відповідно до пункту 8.2.5. ПРРЕЕ ( в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин - проведення перевірки) у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.

Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).

У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою.

До акту про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.

Згідно з абзацом 3 пункту 1.1.2. ПРРЕЕ акт про порушення - документ установленої форми, який складається для фіксації факту порушення споживачем цих Правил та який є підставою для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії.

Відповідно до пункту 8.2.6. ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи.

Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.

Комісія з розгляду актів про порушення може повторно розглянути акт про порушення в порядку, встановленому цими Правилами, на підставі звернення споживача, на вимогу Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, або за рішенням суду. За рішенням оператора системи у зв`язку з отриманням результатів експертизи чи інших даних, які не були відомі на момент ухвалення рішення комісією, але мають суттєве значення, рішення комісії може бути переглянуте у порядку, встановленому цими Правилами, протягом 1 року, починаючи з дня, наступного за днем його прийняття.

Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Згідно із п. 8.2.7. ПРРЕЕ Кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.

Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).

У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.

Якщо судом прийнято рішення, яким спростовано факт безоблікового споживання електричної енергії споживачем та/або відмовлено оператору системи в задоволенні позову щодо стягнення зі споживача вартості необлікованої електричної енергії, розрахованої на підставі акта про порушення, та за умови набрання рішенням суду законної сили, оператор системи скасовує відповідний акт про порушення.

Як встановлено судом, в Акті про порушення № 00459 від 02.10.2020 зафіксовано порушення ПРРЕЕ п. 5.5.5. втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки, а саме - зміна алгоритму роботи лічильника за допомогою внесення змін в конструкцію лічильника, пошкоджено голографічну наліпку заводу - виробника № 00142615, пломби державної повірки лічильника, пломбу ВТК лічильника.

Слушними є доводи відповідача, що пункт 5.5.5. ПРРЕЕ містить двадцять шість частин та стосується обов`язків споживача, а не переліку порушень.

Разом з тим відповідно до підп. 8 пункту 5.5.5. ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний: забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування.

Як уже зазначалося, згідно із п. 8.2.5. ПРРЕЕ акт про порушення оформлюється за формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил, зокрема, в акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил. Так, словесне описання правопорушення у Акті відповідає підп. 1,3 п. 8.4.2. ПРРЕЕ, згідно із яким визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення пошкодження або відсутності пломб з відбитками тавр оператора системи чи інших заінтересованих сторін, установлених на засобах (вузлах) вимірювальної техніки в місцях, указаних в акті про пломбування, складеному в порядку, визначеному Кодексом комерційного обліку, або в іншому документі, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб (крім пломб, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії). При цьому судом під час судового розгляду справи з пояснень представника позивача також було встановлено, що здійснене відповідачем провопорушення підпадає під правову кваліфікацію підп. 1,3 п. 8.4.2. ПРРЕЕ.

За змістом пункту 5.16.22. розділу 5.16. глави V Кодексу комерційного обліку електричної енергії, несанкціоноване пошкодження або фальсифікація встановлених пломб та пломбувального матеріалу на ЗВТ та пристроях вузла обліку, якщо такі дії призвели до викрадення електричної енергії, тягнуть за собою відповідальність, передбачену законодавством.

Відповідно до пункту 6.4.1. пункту 6.4. глави VI Кодексу комерційного обліку електричної енергії, учасники ринку та споживачі несуть відповідальність відповідно до законодавства за використання електричної енергії без приладів обліку (якщо використання приладів обліку обов`язкове) або вплив на роботу ЗКО, пошкодження ЗКО, пошкодження або зрив установлених на них пломб, пломбувального матеріалу та індикаторів, порушення схеми комерційного обліку чи в будь-який інший спосіб, що має явні або підтверджені результатами експертизи ознаки втручання в роботу ЗКО.

Аналіз вищезазначених положень ПРРЕЕ та Кодексу комерційного обліку електричної енергії дає підстави дійти висновку, що нарахування вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення у разі виявлення відсутність пломб, якщо це призвело до викрадення електричної енергії.

Згідно із п. 8.2.4. ПРРЕЕ у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.

Відповідно до п. 8.4.4. ПРРЕЕ факт пошкодження пломб та/або індикаторів, та/або засобів вимірювальної техніки, факт втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки, крім випадків спрацювання індикаторів (фіксації індикаторами впливу фізичних полів), має бути підтверджений експертизою, проведеною спеціалізованою організацією (підприємством), яка має право на її проведення відповідно до законодавства (далі - експертиза).

Так, факт втручання у роботу лічильника зі зняттям пломб та встановлення стороннього пристрою, що проходить через лічильник та призводить до недообліку електричної енергії підтверджено висновком експертів Незалежного інституту судових експертиз №9688 від 19.04.2021.

Таким чином, хоча у Акті про порушення допущено недоліки в частині зазначення конкретного пункту ПРРЕЕ, що відповідає змісту виявленого правопорушення, однак такі недоліки із врахуванням словесного описання правопорушення та висновку експертизи №9688 від 19.04.2021 не спростовують факту вчинення відповідачем такого правопорушення.

Також слід зазначити, що відповідач не звертався із позовом до суду про визнання Акту про порушення недійсним, що відповідає належному способу захисту з урахуванням висновків, викладених у постанові Великої Палати Верховного Суду від 14.01.2020 у справі № 910/17955/17 (провадження № 12-137гс19), позаяк доказів протилежного матеріали справи не містять. При цьому такий Акт складено у присутності представника відповідача без зауважень та заперечень.

Дослідивши розрахунок обсягу та вартості недоврахованої (необлікованої) електричної енергії, судом встановлено, що він відповідає вимогам глави 8.4. розділу 8 ПРРЕЕ, згідно з пунктом 8.4.2. як визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень, зокрема, як пошкодження або відсутність пломб з відбитками тавр оператора системи чи інших заінтересованих сторін, установлених на засобах (вузлах) вимірювальної техніки в місцях, указаних в акті про пломбування, складеному в порядку, визначеному Кодексом комерційного обліку, або в іншому документі, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб (крім пломб, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії) (підп. 2).

У разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 5 пункту 8.4.2. цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу (W доб, кВт·год) розраховується за формулою W доб = P · t доб · K в, розраховується за формулою пункту 8.4.10. ПРРЕЕ.

Разом з тим, як слідує із Розрахунку вартості необлікованої електроенергії за актом "Акт про порушення ПРРЕЕ" №00459, такий розрахунок здійснено за формулою: W доб = кільк. годин * потужність * Коеф. сезонності * Коеф. використання, що відповідає формулі, визначеній у п. 8.4.11. ПРРЕЕ та застосовується у разі виявлення порушень, зазначених у підпунктах 1-5 пункту 8.4.2 цієї глави у побутового споживача.

Слід зазначити, що відмінність у таких формулах полягає у застосуванні до побутового споживача коефіцієнту сезонності, що згідно п. 8.4.11. ПРРЕЕ приймається рівним 0,8 у період з 01 травня до 30 вересня та рівним 1 на період з 01 жовтня до 30 квітня). При цьому у здійсненому позивачем розрахунку застосовано коефіцієнт сезонності, що дорівнює 1, тому при помноженні складових формули на 1 загальна сума не змінюється, тобто не впливає на нарахування обсягу необлікованої електроенергії, про що, зокрема, зазначалося представником позивача у судовому засіданні.

Окрім того, відповідно до підп. 1 п. 8.4.8. ПРРЕЕ кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил) у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1-3 (у частині пошкодження засобів вимірювальної техніки та/або пломб) або у підпункті 4 пункту 8.4.2 цієї глави, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

Так, розрахунок вартості необлікованої електроенергії за актом "Акт про порушення ПРРЕЕ" №00459 здійснено за кількістю робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення (за період з 23.04.2020 по 22.10.2020) та узгоджується з підп. 1 п. 8.4.8. ПРРЕЕ.

Застосовані у формулі величини часу використання електроустановки непобутового споживача та потужності відповідають умовам укладеного із відповідачем Договору про постачання електричної енергії №КА -743000 від 06.07.2018 та узгоджується із змістом ч. 3 п. 8.4.8. ПРРЕЕ (кількість робочих днів електроустановки непобутового споживача визначається виходячи з умов договору споживача з оператором системи).

За вищенаведених обставин, розрахунок вартості необлікованої електроенергії за актом "Акт про порушення ПРРЕЕ" №00459 на суму 948 084,43 грн є обґрунтованим та арифметично вірним.

Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день) (абз. 2 п. 8.2.7 ПРРЕЕ).

Однак таку вартість недоврахованої електричної енергії відповідачем сплачено не було, хоча останнім 05.07.2021 отримано відповідний розрахунок та рахунок із претензією вих. №СО-82.56-728 від 05.07.2021, у якій викладено вимогу про сплату 948 084,43 грн вартості необлікованої електричної енергії протягом 30 днів з дня отримання претензії.

Згідно із ч.ч. 1, 3 ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Відповідно до ст.ст. 76, 77, 78, 79 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи. Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Статтею 86 ГПК України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Дослідивши усі обставини справа та надавши оцінку зібраним у справі доказам в їх сукупності, керуючись своїм внутрішнім переконанням, суд дійшов висновку, що нараховані позивачем відповідачеві згідно з положеннями укладеного між ними договору та норм діючого законодавства України у сфері електроенергетики 949 084,43 грн вартості недооблікованої електричної енергії, у зв`язку з вчиненням відповідачем порушення ПРРЕЕ та за відсутності добровільної оплати у встановлений строк, підлягають стягненню з Фізичної особи-підприємця Озгюль Аділь судом.

Відтак позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

При винесенні даного рішення суд врахував висновки, що їх зробив Європейський суд з прав людини у справі "Серявін та інші проти України". Зокрема, Європейський суд з прав людини у своєму рішенні вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях, зокрема, судів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожний аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною залежно від характеру рішення.

Також Європейський суд з прав людини зазначив, що хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, це не може розумітись як вимога детально відповідати на кожен довід (рішення Європейського суду з прав людини у справі "Трофимчук проти України"). При цьому інші доводи відповідача жодним чином не спростовують викладених судом підстав в обґрунтування задоволення позовних вимог. Так, вина відповідача як власника електроустановки у вчиненні ПРРЕЕ презюмується, позаяк останнім не доведено протилежного.

В силу приписів п. 2 ч. 1 ст. 129 ГПК України судовий збір у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав - покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Отже, враховуючи, що позов задоволено повністю, витрати на сплату судового збору за подання позовної заяви покладаються на відповідача в сумі 14 221,27 грн.

Керуючись ст.ст. 5, 7, 8, 10, 11, 13, 14, 15, 18, 42, 45, 46, 73, 74, 76, 77, 78, 79, 86, 91, 123, 129, 232, 233, 236, 237, 238, 240, 241, 242, 326, 327 Господарського процесуального кодексу України, суд -

В И Р І Ш И В :

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Фізичної особи-підприємця Озгюль Аділь ( АДРЕСА_1 ; ІПН НОМЕР_1 ) на користь Акціонерного товариства "Вінницяобленерго" в особі Структурної одиниці "Хмільницькі електричні мережі" (вул. Столярчука, 19, м. Хмільник, Вінницька область, 22000; код ЄДРПОУ 25510305; розрахунковий рахунок НОМЕР_2 в ПАТ "Укргазбанк" МФО 320478) вартість необлікованої електричної енергії в сумі 948 084,43 грн та 14 221,27 грн - витрат на сплату судового збору.

3. Згідно з приписами ч.1 ст. 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

4. Відповідно до положень ч.1 ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення до Північно-західного апеляційного господарського суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

5. Примірник повного судового рішення надіслати учасникам справи рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення, а також на відомі суду адреси електронної пошти: позивача - uukalyn@voe.com.ua; відповідача - vinpal@meta.ua; Volosheniuk_lawyer@ukr.net.

Повне рішення складено 04 лютого 2022 р.

Суддя А.А. Тварковський

віддрук. прим.:

1 - до справи;

2, 3 - позивачу - вул. Магістратська, буд. 2, м. Вінниця, 21050; вул. Промислова, 16, м. Калинівка, Вінницька область, 22400 (адреса для листування);

4 - відповідачу - вул. А. Первозванного, 4, кв. 69, м. Вінниця, 21030.