Ухвала суду № 102971693, 20.01.2022, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

20 січня 2022 р.м. ХерсонСправа № 540/8591/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гомельчука С.В.,

при секретарі Альошиній І.В.,

за участю:

позивача - ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні процесуальні питання в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (далі - відповідач), в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ ГУ ДФС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі від 25.11.2021р. №106-0 про звільнення заступника начальника відділу організації викриття економічних злочинів оперативного управління ГУ ДФС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі ОСОБА_1 ;

- поновити ОСОБА_1 на службі у податковій міліції, на посаді заступника начальника відділу організації викриття економічних злочинів оперативного управління ГУ ДФС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі;

- стягнути з ГУ ДФС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі на користь ОСОБА_1 грошове забезпечення за час вимушеного прогулу в період з 25.11.2021р. по дату винесення судового рішення з врахуванням сум компенсації податку на доходи фізичних осіб.

Ухвалою суду від 28.12.2021р. у справі відкрито загальне позовне провадження, призначено підготовче засідання на 20.01.2022р. Витребувано необхідні докази.

У судове засідання з`явився позивач.

Відповідач не забезпечив явки свого представника до судового засідання, ніяких заяв/клопотань з цього приводу до суду не подавав.

При цьому, станом на момент проведення засідання, у матеріалах справи відсутні докази, які були витребувані ухвалою суду від 28.12.2021р.

За тим, у судовому засіданні встановлено, що Головне управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (ідентифікаційний код юридичної особи 39394259) перебуває у стані припинення, що підтверджується відомостями з ЄДРПОУ.

Водночас, згідно даних реєстру, головою комісії з припинення ГУ ДФС призначено Вязкову Тетяну Миколаївну.

За наведених обставин, суд вважає за необхідне зауважити на наступному.

За приписами ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 2 ст. 73 КАС України предметом доказування є обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги чи заперечення або які мають інше значення для вирішення справи (причини пропущення строку для звернення до суду тощо) та які належить встановити при ухваленні судового рішення у справі.

Частиною 1 статті 76 КАС України визначено, що достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

При цьому частиною 1 статті 77 КАС України закріплено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

За змістом статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Згідно вимогам частин першої - четвертої статті 242 КАС рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи. Судове рішення має відповідати завданню адміністративного судочинства, визначеному цим Кодексом.

Отже, з метою повного і всебічного з`ясування всіх обставин в даній справі та ухвалення законного рішення, суд вважає за необхідне витребувати докази у голови комісії з припинення ГУ ДФС.

Таким чином, з огляду на те, що підготовче засідання не може бути завершене через необхідність отримання витребуваних доказів для ухвалення законного та обґрунтованого рішення, суд керуючись приписами п. 3 ч. 2 ст. 181 КАС України, вважає за необхідне відкласти підготовче засідання на іншу дату.

Керуючись ст. ст. 9, 14, 72-73, 76, 149, 242, 248 КАС України, суддя

ухвалив:

Відкласти підготовче засідання на 15.02.2022р. о 09:30 год., яке відбудеться в приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м. Херсон, вул. Філатова, 29.

Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

Витребувати у голови комісії з припинення Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (код ЄДРПОУ 39394259) - Вязкової Тетяни Миколаївни (73026, просп. Ушакова, 75) належним чином засвідчені копії документів, які послугували підставою для видання спірного наказу; довідку про середньомісячну заробітну плату позивача за період часу, що передує його звільненню, обчислену відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995р. №100; штатні розписи Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до реорганізації (на підставі якої позивача було звільнено спірним наказом) та після її проведення.

Витребувану інформацію голова комісії повинна надіслати до Херсонського окружного адміністративного суду у триденний строк з моменту отримання даної ухвали.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ks.court.gov.ua/sud2170/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.В. Гомельчук