Рішення № 102965723, 11.01.2022, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 січня 2022 року Чернігів Справа № 620/11692/21

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Падій В.В.,

за участю секретаря Михайлової І.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду, за правилами загального позовного провадження, справу за адміністративним позовом Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області до Приватного підприємства «Промінь Озерне» про стягнення податкового боргу,

У С Т А Н О В И В:

Головне управління Державної податкової служби у Чернігівській області звернулось до суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства «Промінь Озерне» про стягнення в дохід бюджету з рахунків Приватного підприємства «Промінь Озерне» в банках, що обслуговують такого платника податків, податкового боргу в сумі 1534900 (один мільйон п`ятсот тридцять чотири тисячі дев`ятсот) грн 07 коп., а саме: по податку на додану вартість у сумі 5743,89 грн на р/р UA648999980313010029000025657, отримувач ГУК у Черніг.обл/тг м.Козелець/14060100, код 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); по податку на прибуток приватних підприємств у сумі 494897,00 грн на р/р UA238999980333109318000025657, отримувач ГУК у Черніг.обл/тг м.Козелець/11021000, код 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); по орендній платі з юридичних осіб у сумі 34259,18 грн на р/р UA528999980334109812000025657, отримувач ГУК у Черніг.обл/тг м.Козелець/18010600, код 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); по адміністративним штрафам та штрафним санкціям за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів у сумі 1000000,00 грн на р/р UA958999980314030561000025657, отримувач ГУК у Черніг.обл/тг м.Козелець/21081500, код 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).

Обґрунтовуючи вимоги, позивачем зазначено, що відповідач має податковий борг, який у добровільному порядку на момент подання адміністративного позову не сплачено.

Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду Падій В.В. від 22.09.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження; призначено підготовче засідання та встановлено відповідачу для подання відзиву на позов або заяви про визнання адміністративного позову 15 - денний строк, з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Відповідачем подано відзив на позов, в якому просить відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі, оскільки в матеріалах справи докази надіслання відповідачу податкових повідомлень-рішень та/або інших рішень відсутні, то позивачем був порушений порядок узгодження грошових зобов`язань, внаслідок чого вони не отримали статус податкового боргу, що виключає право позивача надсилати податкову вимогу відповідачу та здійснювати подальше стягнення з останнього грошових коштів.

Ухвалою суду від 04.11.2021 ухвалено підготовче провадження у справі закрити та призначити судове засідання для розгляду справи по суті.

Учасники справи у судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, представник позивача подав до суду заяву про розгляд справи без участі сторони позивача, заявлені позовні вимоги підтримують у повному обсязі; відповідачем про поважність причин неявки суду не повідомлено.

Судове засідання здійснювалося в порядку, передбаченому частиною 4 статті 229 КАС України.

Розглянувши подані документи і матеріали, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

Так судом встановлено, що Приватне підприємство «Промінь Озерне» (код ЄДРПОУ - 38049084) зареєстровано в якості юридичної особи 26.12.2011, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, останнього взято на податковий облік (а.с.6-7).

Як вбачається з матеріалів справи, за результатами здійснення економічної діяльності відповідач має податковий борг на загальну суму 1534900,07 грн, а саме: по податку на додану вартість в сумі 5743,89 грн, по податку на прибуток приватних підприємств в сумі 494897,00 грн, по орендній платі з юридичних осіб у сумі 34259,18 грн, по адміністративним штрафам та штрафним санкціям за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів у сумі 1000000,00 грн.

Податковий борг по податку на додану вартість підтверджується: податковими повідомленнями-рішеннями від 01.10.2020 №0005680411 на суму 41245,60 грн та від 01.10.2020 №0005690411 на суму 48109,90 грн, винесених на підставі акта перевірки від 15.09.2020 №816/25-01-04-38049084 (а.с.14-16). Вказані податкові повідомлення-рішення були отримані відповідачем (а.с.15 на звороті,17).

На підставі підпункту 129.1.1 статті 129 ПК України позивачем нарахована відповідачу пеня у сумі 5743,89 грн (а.с.9,13). Пеня була нарахована у зв`язку з подачею відповідачем розрахунку коригування за попередні періоди, що призвело до скасування штрафних санкцій накладеними вищевказаними податковими повідомленнями-рішеннями за несвоєчасну сплату зобов`язань.

Податковий борг по орендній платі з юридичних осіб у сумі 34259,18 грн підтверджується наступними документами:

- податковим розрахунком земельного податку №9030420129 від 20.02.2020 на суму - 2478,17 грн за період липень 2020 року, термін сплати 31.08.2020;

- податковим розрахунком земельного податку №9030420129 від 20.02.2020 на суму -2648,42 грн за період серпень 2020 року, термін сплати 30.09.2020;

- податковим розрахунком земельного податку №9030420129 від 20.02.2020 на суму -2648,42 грн за період вересень 2020 року, термін сплати 30.10.2020;

- податковим розрахунком земельного податку №9030420129 від 20.02.2020 на суму - 2648,42 грн за період жовтень 2020 року, термін сплати 30.11.2020;

- податковим розрахунком земельного податку №9030420129 від 20.02.2020 на суму -2648,42 грн за період листопад 2020 року, термін сплати 30.12.2020;

- податковим розрахунком земельного податку №9030420129 від 20.02.2020 на суму - 2648,39 грн за період грудень 2020 року, термін сплати 01.02.2020;

- податковим розрахунком земельного податку №9030669628 від 19.02.2021 на суму -2648,42 грн за період січень 2021 року, термін сплати 02.03.2021;

- податковим розрахунком земельного податку №9030669628 від 19.02.2021 на суму -2648,42 грн за період лютий 2021 року, термін сплати 30.03.2021;

- податковим розрахунком земельного податку №9030669628 від 19.02.2021 на суму -2648,42 грн за період березень 2021 року, термін сплати 30.04.2021;

- податковим розрахунком земельного податку №9030669628 від 19.02.2021 на суму -2648,42 грн за період квітень 2021 року, термін сплати 31.05.2021;

- податковим розрахунком земельного податку №9030669628 від 19.02.2021 на суму -2648,42 грн за період травень 2021 року, термін сплати 31.05.2021;

- податковим розрахунком земельного податку №9030669628 від 19.02.2021 на суму -2648,42 грн за період червень 2021 року, термін сплати 31.05.2021;

- податковим розрахунком земельного податку №9030669628 від 19.02.2021 на суму -2648,42 грн за період липень 2021 року, термін сплати 31.05.2021 (а.с.18-21).

Отже загальна сума заборгованості склала 34259,18 грн (а.с.11, 81-83).

Податковий борг по адміністративним штрафам та штрафним санкціям за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів у сумі 1000000,00 грн підтверджується: податковими повідомленнями-рішеннями від 13.10.2020 №00000290705 на суму 500000,00 грн та від 13.10.2020 №00000300705 на суму 500000,00 грн, винесених на підставі акта перевірки від 17.09.2020 №0339/25/08/РРО/38049084 (а.с.84,86). Вказані податкові повідомлення-рішення були отримані відповідачем 22.10.2020 (а.с.85).

Податковий борг по податку на прибуток приватних підприємств у сумі 494897,00 грн підтверджується податковою декларацією з податку на прибуток підприємства від 24.02.2021 №38049084 (а.с.22-23).

З метою погашення податкового боргу, податковим органом направлено на адресу відповідача податкову вимогу форми «Ю» від 21.09.2020 №356-13, яка була отримана відповідачем, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.27).

При вирішенні спору щодо стягнення з відповідача податкового боргу суд виходить з того, що порядок визначення суми податкових зобов`язань та погашення податкового боргу платників податків регулюється Податковим кодексом України від 02.12.2010 №2755-VI (далі - ПК України).

Відповідач у відповідності до пункту 15.1 статті 15 ПК України є платником податку та згідно підпунктів 16.1.3, 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 цього Кодексу зобов`язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до підпункту 14.1.156. пункту 14.1 статті 14 ПК України податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк), та/або сума коштів, сформована за рахунок податкових пільг, що були використані платником податків не за цільовим призначенням чи з порушенням порядку їх надання, встановленим цим Кодексом та/або Митним кодексом України.

Відповідно до підпункту 14.1.175. пункту 14.1. статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до підпункту 59.1. статті 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.3. статті 59 ПК України передбачено, що податкова вимога разом з детальним розрахунком суми податкового боргу надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

Згідно з пунктом 59.5. статті 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

У відповідності до пунктів 95.1-95.3 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Так з метою погашення податкового боргу, податковим органом направлена податкова вимога форми «Ю» від 21.09.2020 №356-13 на адресу відповідача, яка була отримана відповідачем, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.27).

При цьому передбачені ПК України заходи не призвели до погашення відповідачем податкового боргу, на час розгляду справи та винесення рішення по суті заявлених позовних вимог доказів погашення податкового боргу, за визначеними податковими зобов`язаннями, відповідачем до суду не надано.

Водночас доказів скасування податкових повідомлень-рішень та податкової вимоги форми «Ю» від 21.09.2020 №356-13 відповідачем також до суду не надано.

Відповідно до підпункту 20.1.34. пункту 20.1. статті 20 ПК України контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 цього Кодексу, мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Отже податковий борг відповідача підтверджується копіями актів перевірки, копіями податкових повідомлень-рішень, копією податкової вимоги, податковими деклараціями, розрахунками, доданими до матеріалів справи.

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

З урахуванням того, що податкова заборгованість в розмірі 1534900,07 грн відповідачем у встановлені законодавством строки не сплачена, доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд вважає, що позовні вимоги Головного управління ДПС у Чернігівській області є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

За таких обставин суд дійшов висновку про наявність правових підстав для стягнення в дохід бюджету з рахунків Приватного підприємства «Промінь Озерне» в банках, що обслуговують такого платника податків, податкового боргу в сумі 1534900 (один мільйон п`ятсот тридцять чотири тисячі дев`ятсот) грн 07 коп., а саме: по податку на додану вартість у сумі 5743,89 грн на р/р UA648999980313010029000025657, отримувач ГУК у Черніг.обл/тг м.Козелець/14060100, код 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); по податку на прибуток приватних підприємств у сумі 494897,00 грн на р/р UA238999980333109318000025657, отримувач ГУК у Черніг.обл/тг м.Козелець/11021000, код 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); по орендній платі з юридичних осіб у сумі 34259,18 грн на р/р UA528999980334109812000025657, отримувач ГУК у Черніг.обл/тг м.Козелець/18010600, код 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); по адміністративним штрафам та штрафним санкціям за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів у сумі 1000000,00 грн на р/р UA958999980314030561000025657, отримувач ГУК у Черніг.обл/тг м.Козелець/21081500, код 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).

При цьому у відповідності до частини 2 статті 139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Оскільки під час розгляду даної справи свідки судом не залучались та судові експертизи не призначались, суд вважає за необхідне зазначити, що судові витрати, понесені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 139, 227, 241-243, 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області до Приватного підприємства «Промінь Озерне» про стягнення податкового боргу - задовольнити повністю.

Стягнути в дохід бюджету з рахунків Приватного підприємства «Промінь Озерне» в банках, що обслуговують такого платника податків, податковий борг в сумі 1534900 (один мільйон п`ятсот тридцять чотири тисячі дев`ятсот) грн 07 коп., а саме: по податку на додану вартість у сумі 5743 (п`ять тисяч сімсот сорок три) грн 89 коп. на р/р UA648999980313010029000025657, отримувач ГУК у Черніг.обл/тг м.Козелець/14060100, код 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); по податку на прибуток приватних підприємств у сумі 494897 (чотириста дев`яносто чотири тисячі вісімсот дев`яносто сім) грн 00 коп. на р/р UA238999980333109318000025657, отримувач ГУК у Черніг.обл/тг м.Козелець/11021000, код 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); по орендній платі з юридичних осіб у сумі 34259 (тридцять чотири тисячі двісті п`ятдесят дев`ять) грн 18 коп. на р/р UA528999980334109812000025657, отримувач ГУК у Черніг.обл/тг м.Козелець/18010600, код 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); по адміністративним штрафам та штрафним санкціям за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів у сумі 1000000 (один мільйон) грн 00 коп. на р/р UA958999980314030561000025657, отримувач ГУК у Черніг.обл/тг м.Козелець/21081500, код 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).

Рішення суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення суду може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду за правилами, встановленими статтями 293, 295 - 297 та підпунктом 15.5 пункту 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду у повному обсязі виготовлено 19.01.2022.

Позивач: Головне управління Державної податкової служби у Чернігівській області (вул. Реміснича, буд. 11, м. Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ ВП 44094124).

Відповідач: Приватне підприємство «Промінь Озерне» (с. Озерне, Козелецький район, Чернігівська область, 17072, код ЄДРПОУ - 38049084).

Суддя В.В. Падій