Ухвала суду № 102964207, 31.01.2022, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

про повернення позовної заяви

31 січня 2022 року м. Кропивницький Справа № 340/4792/21

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Кравчук О.В., перевіривши матеріали

позовної заяви ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 )

до Управління соціального захисту населення Олександрійської районної державної адміністрації Кіровоградської області (код ЄДРПОУ – 03197813; адреса: вул. А. Кохана, 14, м. Олександрія, Кіровоградська область, 28000)

про визнання дій протиправними та зобов`язати вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління соціального захисту населення Олександрійської районної державної адміністрації Кіровоградської області, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення Олександрійської районної державної адміністрації Кіровоградської області, які полягають у зменшенні розміру разової грошової допомоги ОСОБА_1 до 5 травня за 2020 та 2021 роки;

- зобов`язати Управління соціального захисту населення Олександрійської районної державної адміністрації Кіровоградської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 щорічної разової допомоги до 5 травня за 2020 та 2021 роки, як учаснику бойових дій у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, виходячи із розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік-, та Законом України «Про Державний бюджет України па 2021 рік» з урахуванням раніше виплачених сум.

Відповідно до статті 13 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” щорічно до 5 травня учасникам бойових дій виплачується разова грошова допомога у розмірах, які визначаються Кабінетом Міністрів України в межах бюджетних призначень, встановлених законом про Державний бюджет України.

Водночас, згідно частини першої статті 17-1 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” особи, які не отримали разової грошової допомоги до 5 травня, мають право звернутися за нею та отримати її до 30 вересня відповідного року, в якому здійснюється виплата допомоги.

Отже, перебіг строку звернення позивача до суду з даним позовом в частині, що стосується наахування та виплати допомоги за 2020 рік, слід обраховувати з 30 вересня відповідного року.

Дана позиція кореспондується з відповідними висновками Верховного Суду викладеними в постанові від 06.02.2018 року по справі №607/7919/17, в яких Верховний Суд встановив, що 30 вересня поточного року - це встановлений законом кінцевий строк, до якого могла бути здійснена виплата вказаної допомоги і до якого позивач міг очікувати на отримання більшої суми, ніж була йому нарахована. Отже, перебіг строку звернення позивача до суду з даним позовом слід обраховувати з 30 вересня відповідного року, за який виплачується разова щорічна грошова допомога.

Відповідно до частини п`ятої статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Разом з тим, до суду з вказаною позовною заявою позивач звернувся лише 11 серпня 2021, тобто поза межами визначеного строку.

У зв`язку з вищевикладеним, суддя ухвалою від 16 серпня 2021 року залишила позовну заяву без руху. Позивачу запропоновано протягом десяти днів з дня вручення цієї ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду мотивованої заяви про поновлення строку звернення до суду із наданням доказів, що обгрунтовують причини пропуску такого строку в частині позовних вимог, що стосуються нарахувння та виплати позивачеві допомоги до 05 травня за 2020 рік.

Позивач не виконав вимоги ухвали від 16 серпня 2021 року.

Приписами частин першої та другої статті 123 КАС України визначено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Виходячи з викладеного та керуючись статтями 123, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИЛА:

Позовну заяву ОСОБА_1 в частині позовних вимог, що стосуються нарахування та виплати йому допомоги до 05 травня за 2020 рік - повернути позивачеві.

Копію цієї ухвали вручити (надіслати) особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду О.В. Кравчук