Рішення № 102964114, 19.01.2022, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 січня 2022 року м. Кропивницький Справа № 340/8636/21

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сагуна А.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за позовною заявою Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області до ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Представник Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області звернувся до суду із позовною заявою в якій просить стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь місцевого бюджету Олександрійської територіального громади, Кіровоградської області (назва отримувача: ГУК у Кіров.обл./Олександрія/18050400; код отримувача 37918230; номер рахунку UA068999980314060699000011561; код класифікації доходів бюджету 18050400) заборгованість з єдиного податку з фізичних осіб - підприємців в сумі 10367,90 грн. в т.ч. 8171,40 грн. основного зобов`язання та 2196,50 грн. штрафних (фінансових) санкцій.

Позов вмотивовано тим, що відповідач має податковий борг і вказана заборгованість у встановленому порядку ним не сплачена.

Ухвалою суду від 19 листопада 2021 року встановлено відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву.

На адресу ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) ( АДРЕСА_1 ) зазначену у позовній заві та відповіді УДМС України в Кіровоградській області направлено ухвалу суду від 19 листопада 2021 року (а.с. 2, 44).

До суду повернувся конверт з відміткою пошти – “адресат відсутній за вказаною адресою”. Відповідно до ч. 6 ст. 251 КАС України ухвала судді від 19 листопада 2021 року, вважається врученою позивачу 21.12.2021 (а.с. 50).

У встановлений ухвалою суду від 19 листопада 2021 року, строк відзив на позовну заяву не подано.

Також, станом на день винесення рішення у справі, відзив на позовну заяву не подано.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг – сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно із п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

«Спрощена система оподаткування, обліку та звітності - особливий механізм справляння податків і зборів, що встановлює заміну сплати окремих податків і зборів, встановлених пунктом 297.1 статті 297 Податкового кодексу України, на сплату єдиного податку в порядку та на умовах, визначених цією главою, з одночасним веденням спрощеного обліку та звітності.

Юридична особа чи фізична особа - підприємець може самостійно обрати спрощену систему оподаткування, якщо така особа відповідає вимогам, встановленим цією главою, та реєструється платником єдиного податку в порядку, визначеному цією главою.», (п. 291.2. п.. 291.3. ст. 291 Податкового кодексу України).

Підпунктом 3 пункту 291.4. ст. 291 Податкового кодексу України передбаченого, що: «Суб`єкти господарювання, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, поділяються на такі групи платників єдиного податку:

друга група - фізичні особи - підприємці, які здійснюють господарську діяльність з надання послуг, у тому числі побутових, платникам єдиного податку та/або населенню, виробництво та/або продаж товарів, діяльність у сфері ресторанного господарства, за умови, що протягом календарного року відповідають сукупності таких критеріїв:

не використовують працю найманих осіб або кількість осіб, які перебувають з ними у трудових відносинах, одночасно не перевищує 10 осіб;

обсяг доходу не перевищує 834 розміри мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року.».

Статтею 293 Податкового кодексу України визначено, що « 293.1. Ставки єдиного податку для платників першої групи встановлюються у відсотках (фіксовані ставки) до розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня податкового (звітного) року (далі у цій главі - прожитковий мінімум), другої групи - у відсотках (фіксовані ставки) до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року (далі у цій главі -мінімальна заробітна плата), третьої групи - у відсотках до доходу (відсоткові ставки).

Фіксовані ставки єдиного податку встановлюються сільськими, селищними, міськими радами або радами об`єднаних територіальних громад, що створені згідно із законом та перспективним планом формування територій громад, для фізичних осіб -підприємців, які здійснюють господарську діяльність, залежно від виду господарської діяльності, з розрахунку на календарний місяць:

для другої групи платників єдиного податку - не більше 20 відсотків розміру мінімальної заробітної плати.».

11.09.2019 року ОСОБА_3 (далі - «відповідач») була зареєстрована, як фізична особа – підприємець (а.с. 18).

Відповідно до облікових даних, відповідач обрала спрощену систему оподаткування 2-гу групу.

«Податковим (звітним) періодом для платників єдиного податку першої, другої та четвертої груп є календарний рік», (п. 294.1. ст. 294 Податкового кодексу України).

Пунктом 295.1. ст. 295 Податкового кодексу України «Платники єдиного податку першої і другої груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця».

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про державний бюджет України на 2019 рік» -Установити у 2019 році мінімальну заробітну плату:

- у місячному розмірі: з 1 січня - 4173,00 гривень».

У 2019 році Відповідач повинен був щомісячно сплачувати єдиний податок 2 групи в розмірі 834,60 грн., що становить 20% від 4173,00 грн.

Відповідно до довідки щодо заборгованості, розрахунку податкового боргу по єдиному податку з фізичних осіб - підприємців 2 групи та інтегрованої картки, «Відповідач» має заборгованість в сумі 2503,80 грн. в т.ч. 2503,80 грн. основного зобов`язання (за період жовтень - грудень 2019 року) (а.с. 25-27).

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про державний бюджет України на 2020 рік» -Установити у 2020 році мінімальну заробітну плату:

у місячному розмірі: з 1 січня - 4723,00 гривень».

У 2020 році Відповідач повинен був щомісячно сплачувати єдиний податок 2 групи в розмірі 944,60 грн., що становить 20% від 4723,00 грн.

Відповідно до довідки щодо заборгованості, розрахунку податкового боргу по єдиному податку з фізичних осіб - підприємців 2 групи та інтегрованої картки, «Відповідач» має заборгованість в сумі 5667,60 грн. в т.ч. 5667,60 грн. основного зобов`язання (за період січень - червень 2020 року) (а.с. 27).

Відповідач в супереч вимогам ст. 295 Податкового кодексу України суми задекларовані у податкових деклараціях, не сплатив.

04.12.2019 контролюючий орган провів камеральну перевірку податкової звітності Відповідача (щодо питання дотримання граничних строків сплати узгодженого податкового зобов`язання).

За результатами перевірки було складено акт № 011730/11-28-53-08/ НОМЕР_2 (а.с. 29-30).

Перевіркою було встановлено порушення п. 295.1 ст. 295 Податкового кодексу України, а саме: Відповідач не сплатив єдиний податок 2 групи за жовтень, листопад 2019 року в сумі 1669,20 грн.

Відповідальність за порушення п. 295.1 ст. 295 Податкового кодексу України передбачена п. 122.1 ст. 122 Податкового кодексу України

04.12.2019 контролюючий орган на підставі акту перевірки № 011730/11-28-53-08/ НОМЕР_2 сформував податкове повідомлення рішення № 0178295308, яким Відповідачу було визначено грошове зобов`язання за платежем єдиний податок з фізичних осіб в сумі 834,60 грн. штрафних (фінансових) санкцій, що становить 50% від несплаченого єдиного податку з фізичних осіб 1669,20 грн. (а.с. 31).

Податкове повідомлення рішення № 0178295308 було надіслане Відповідачу, однак поштою було повернуто до контролюючого органу поштовий конверт з податковими повідомленнями рішеннями, причиною не вручення зазначено - «за закінченням встановленого терміну зберігання», тому з урахуванням абз. 3 п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України, вважається врученим (а.с. 33-34).

29.06.2020 контролюючий орган провів камеральну перевірку податкової звітності Відповідача (щодо питання дотримання граничних строків сплати узгодженого податкового зобов`язання).

За результатами перевірки було складено акт № 003781/11-28-53-08/ НОМЕР_2 (а.с. 35).

Перевіркою було встановлено порушення п. 295.1 ст. 295 Податкового кодексу України, а саме: Відповідач не сплатив єдиний податок 2 групи за грудень 2019 року, січень, лютий 2020 року в сумі 2723,80 грн.

Відповідальність за порушення п. 295.1 ст. 295 Податкового кодексу України передбачена п. 122.1 ст. 122 Податкового кодексу України

29.06.2020 року контролюючий орган на підставі акту перевірки № 003781/11-28-53-08/3235707743 сформував податкові повідомлення рішення № 0060585308, яким Відповідачу було визначено грошове зобов`язання за платежем єдиний податок з фізичних осіб в сумі 1361,90 грн. штрафних (фінансових) санкцій, що становить 50% від несплаченого єдиного податку з фізичних осіб 2723,80 грн. (а.с. 37).

Податкове повідомлення рішення № 0060585308 було надіслане Відповідачу, та отримане останнім - 02.07.2020 (а.с. 39).

Відповідно до довідки щодо заборгованості, розрахунку податкового боргу по єдиному податку з фізичних осіб - підприємців та інтегрованої картки, «Відповідач» має заборгованість в сумі 10367,90 грн. в т.ч. 8171,40 грн. основного зобов`язання та 2196,50 грн. штрафних (фінансових) санкцій (а.с. 24-25, 27-28).

Згідно п.95.2 ст.95 Податкового кодексу України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Контролюючим органом сформовано та направлено відповідачу рекомендованим поштовим відправленням податкову вимогу форми «Ф» № 168103-53 від 25.11.2019, однак поштою було повернуто до контролюючого органу поштовий конверт з податковою вимогою, причиною не вручення зазначено - «за закінченням встановленого терміну зберігання», тому з урахуванням абз. 3 п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України, вважається врученим (а.с. 40).

Згідно п.95.1. ст.95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності – шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

З огляду на викладене позовні вимоги є законними та обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню.

Згідно ч.2 ст.139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Враховуючи те, що позивачем свідки у справі не залучались, експертизи не проводились, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 139, 243 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області (вул. Велика Перспективна, 55, м. Кропивницький, 25006, код ЄДРПОУ 43995486) до ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь місцевого бюджету Олександрійської територіального громади, Кіровоградської області (назва отримувача: ГУК у Кіров.обл./Олександрія/18050400; код отримувача 37918230; номер рахунку UA068999980314060699000011561; код класифікації доходів бюджету 18050400) заборгованість з єдиного податку з фізичних осіб - підприємців в сумі 10367,90 (десять тисяч триста шістдесят сім грн. 90 коп.) грн., в т.ч. 8171,40 грн. основного зобов`язання та 2196,50 грн. штрафних (фінансових) санкцій.

Рішення набирає законної сили у порядку та строки, встановлені статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржене у порядку та строки, встановлені статтями 293, 295-296.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду А.В. Сагун