Рішення № 102963556, 20.01.2022, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

_____________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 січня 2022 року м.Кропивницький Справа № 340/6600/21

Кіровоградський окружний адміністративний суд

в складі головуючого судді Пасічника Ю.П.,

за участю секретаря судового засідання Побочій О.В.

представника позивача Соколовської Є.В.

представника відповідача Цоток І.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області (вул. Велика Перспективна, 55, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25006, код ЄДРПОУ 43142606), Державної податкової служби України (Львівська пл. 8, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ 43005393) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язати вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Головного управління ДПС у Кіровоградській області та Державної податкової служби України та просить суд: - визнати протиправною бездіяльність Державної податкової служби України та Головного управління ДПС у Кіровоградській області щодо неповернення позивачеві з бюджету помилково сплачених грошових коштів у сумі 150 000,00 грн.; - зобов`язати Державну податкову службу України підготувати та подати до відповідного органу Державної казначейської служби України висновок (реєстр) про повернення позивачеві помилково сплачених грошових коштів у розмірі 150 000,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що 05.11.2019 року між ТОВ «Імперія дитячих розваг» та позивачем укладено Договір суборенди нежилого приміщення №29/112019.

19.10.2020 позивачем отримано від ТОВ «Імперія дитячих розваг» рахунок на оплату №10 по Договору суборенди нежилого приміщення №29/112019 від 5 листопада 2019, яким передбачена попередня оплата за оренду приміщення та комунальні послуги у сумі 150 000,00 грн. в т.ч. ПДВ.

20.10.2020 позивачем здійснено платіж на користь ТОВ «Імперія дитячих розваг» в якості попередньої оплати за оренду приміщення та комунальні послуги в сумі 150 000,00 грн., але при цьому Позивачем зазначені вище грошові кошти помилково були перераховані не на рахунок ТОВ «Імперія дитячих розваг» НОМЕР_2 у банку ПАТ КБ «Приватбанк» м. Дніпро, який зазначений у реквізитах сторін Договору, а на рахунок ТОВ «Імперія дитячих розваг» UA 48999980385109000000323961 у Казначейство України (рахунок електронного адміністрування ПДВ) у м. Київ.

Намагаючись повернути помилково, на переконання позивача, сплачені кошти він звертався до відповідачів, але йому було відмовлено, що і стало підставою для звернення до суду з даним позовом.

Ухвалою суду від 04.10.2021 відкрито спрощене позовне провадження у справі, судове засідання призначено на 02.11.2021 (а.с.39).

Відповідачі заперечуючи проти позову надали відзиви на позов та з посиланням на положення Податкового кодексу України, Порядку електронного адміністрування податку на додану вартість, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 жовтня 2014 р. № 569, Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, завтердженого наказом Міністерства фінансів України від 28.01.2016 №21, вказують, що повернення коштів з рахунку у системі електронного адміністрування ПДВ платника відбувається за його заявою на поточний рахунок цього ж платника податку, а оскільки позивач не є платником ПДВ повернення сплачених ним коштів є неможливим (а.с.61-64).

Ухвалою суду від 02.11.2021 розгляд справи відкладено до 16.11.2021 у зв`язку з неявкою позивача (а.с.73).

16.11.2021 в судовому засіданні оголошено перерву до 08.12.2021 (а.с.79,80).

08.12.2021 розгляд справи відкладено до 20.01.2022 у зв`язку з перебуванням судді у відпустці (а.с.87).

20.01.2022 в судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частину рішення, складення повного тексту рішення відкладено до 25.01.2022 (а.с.128).

Розглянувши долучені до справи документи і матеріали, заслухавши пояснення учасників справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, адміністративний суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до виписки з ЄДРПОУ, позивач 17.09.2019 зареєстрований фізичною особою-підприємцем (а.с.14).

Згідно витягу з реєстру платників єдиного податку від 25.09.2019, позивач є платником єдиного податку другої групи, без реєстрації платником податку на додану вартість (а.с.15).

05.11.2019 між позивачем та ТОВ «Імперія дитячих розваг» укладено договір суборенди нежилого приміщення №29/112019, при цьому одним з реквізитів договору є банківський рахунок ТОВ «Імперія дитячих розваг»: НОМЕР_3 ПАТ КБ «Приватбанк» (а.с.16-19).

19.10.2020 ТОВ «Імперія дитячих розваг» виставлено позивачеві рахунок на оплату за оренду приміщення та комунальні послуги згідно договору за жовтень 2020 в розмірі 150000 грн., при цьому рахунок містить номер банківського рахунку отримувача: НОМЕР_2 у банку ПАТ КБ «Приватбанк» (а.с.57).

Відповідно до рахунку на оплату від 19.10.2020 №10 позивачем здійснено попередню оплату за оренду приміщення та комунальні послуги згідно договору за жовтень 2020 в розмірі 150000 грн., але не на рахунок зазначений у рахунку на оплату чи договорі оренди, а на рахунок: UA 48999980385109000000323961 у Казначейство України (а.с.58).

При цьому суд зазначає, що вказаний платіж здійснено не внаслідок помилки, а осмислено, оскільки ані договір оренди №29/112019 від 05.11.2019, ані рахунок №10 від 19.10.2020 не містить рахунку ТОВ «Імперія дитячих розваг» у системі електронного адміністрування ПДВ.

Тобто, вказані обставини спростовують доводи позивача про помилку при здійсненні сплати коштів в розмірі 150000 грн.

Щодо нормативного врегулювання питання про повернення помилково чи надміру сплачених коштів до бюджету, на яких акцентує увагу позивач, суд зазначає наступне.

Згідно ст. 15 ПК України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Кожний з платників податків може бути платником податку за одним або кількома податками та зборами.

Відповідно до п.п. 14.1.39. ст. 14 ПК України грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня.

Згідно п.п. 14.1.182. ст. 14 ПК України помилково сплачені грошові зобов`язання - суми коштів, які на певну дату надійшли до відповідного бюджету та/або на єдиний рахунок від юридичних осіб (їх філій, відділень, інших відокремлених підрозділів, що не мають статусу юридичної особи) або фізичних осіб (які мають статус суб`єктів підприємницької діяльності або не мають такого статусу), що не є платниками таких грошових зобов`язань, та у випадках, передбачених статтею 35-1 цього Кодексу.

Згідно п.п. 17.1.10. п. 17.1. ст. 17 ПК України платник податків має право на залік чи повернення надміру сплачених, а також надміру стягнутих сум податків та зборів, пені, штрафів у порядку, встановленому цим Кодексом.

Відповідно до п. 43.1. ст. 43 ПК України помилково та/або надміру сплачені суми грошового зобов`язання підлягають поверненню платнику відповідно до цієї статті та статті 301 Митного кодексу України, крім випадків наявності у такого платника податкового боргу.

Вказані положення ПК України у їх системному взаємозв`язку вказують на те, що повернення помилково сплачених коштів до бюджету можливе лише за умови наявності у платника податку обов`язку сплачувати певний податок.

В даному випадку позивач не є платником податку на додану вартість, а отже не має обов`язку його сплачувати та відповідно у нього не може виникнути право на застосування положень ПК України, яким врегульовано питання щодо повернення надміру чи помилково сплачених коштів з податку на додану вартість.

Отже, повернення позивачеві коштів, які ним були сплачені на рахунок ТОВ «Імперія дитячих розваг» у системі електронного адміністрування ПДВ має вирішуватись шляхом повернення ТОВ «Імперія дитячих розваг» позивачеві сплачених коштів, або їх зарахування в рахунок майбутніх платежів за договором оренди №29/112019 від 05.11.2019.

Враховуючи вищевикладене суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позову.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.139, 246, 255, 292-297, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ВИРІШИВ:

В задоволенні адміністративного позову відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення за правилами, встановленими ст.ст.293, 295 - 297 КАС України.

Повний текст рішення складено 24.01.2022р.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Ю.П. Пасічник