Рішення № 102961199, 04.02.2022, Марганецький міський районний суд Дніпропетровської області

Справа № 180/2586/21

2/180/72/22

З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 лютого 2022 р. Марганецький міський суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого: судді Янжули О.С.

при секретарі: Котовій Н.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Марганець Дніпропетровської області в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (виклику) сторін цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи» «Дніпропетровськгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу,-

В С Т А Н О В И В:

21 жовтня 2021 року позивач, Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи» «Дніпропетровськг, звернувся до Марганецького міського суду Дніпропетровської області з позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу, в якому посилається на те, що відповідач є побутовим споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються АТ «Дніпропетровськгаз» до об`єкту, розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , особовий рахунок якого - НОМЕР_1 , встановлені газові прилади: плита газова ПГ-2 (2 шт.), плита газова ПГ-4, водонагрівач проточний газовий та опалювальний прилад, зареєстровано 4 особи, опалювальна площа складає 146, 1 кв.м.

Відносини між газопостачальними підприємствами, газорозподільними підприємствами та фізичними особами(населенням) - споживачами газу регулюються Кодексом газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2494 від 30.09.2015 року.

Відповідно до п. 1 статті 4 Закону України "Про ринок природного газу" державне регулювання ринку природного газу здійснює Регулятор у межах повноважень, визначених цим законом та іншими актами законодавства.

Відносини. які виникають між постачальником та споживачем, з урахуванням їх взаємовідносин з Операторами ГРМ регулюються Правилами постачання природного газу, затвердженими Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. № 2496.

Відповідно до розділу III Правил постачання, підставами для постачання природного газу побутовому споживачу є:

- наявність у побутового споживача договору розподілу природного газу, укладеного з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого підключений об`єкт споживача та присвоєння споживачу Оператором ГРМ персонального EIC-коду як суб`єкту ринку природного газу;

-наявність у побутового споживача укладеного з постачальником договору постачання природного газу побутовим споживачем та дотримання його умов.

Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. № 2498 затверджено Типовий договір розподілу природного газу, який є публічним, регламентує порядок та умови пере5міщення природного газу з метою фізичної поставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам, до об`єктів споживачів.

У відповідності до п. 1.2 та 1.3 розділу 1 Типового договору розподілу природного газу, умови цього договору однакові для всіх споживачів та розроблені відповідно до Закону України "Про ринок природного газу" і Кодексу ГРС. Даний договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633,634,641, 642 ЦК України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього договору є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ або документально підтверджене споживання природного газу.

Отже, відповідно до розділу VIII Типового договору розподілу природного газу відповідач зобов`язаний виконувати його умови та несе передбачену законом відповідальність за невиконання чи неналежне виконання своїх обов`язків.

Пунктом 2.3. Типового договору розподілу природного газу передбачено, що окрім договору, сторони зобов`язуються керуватися Законом України " Про ринок природного газу" та Кодексом ГРС.

Таким чином відповідач несе відповідальність згідно із законодавством за пошкодження лічильника газу, а також дій, що призводять до заниження показань лічильника.

Згідно з п. 7 глави 9 розділу Х Кодексу, у разі виявлення під час перевірки комерційного вузла обліку газу чи його складових або контрольного огляду вузла обліку ознак нижченаведених порушень, оператор ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеним цим Кодексом, акт про порушення, зокрема про: наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ.

20.05.2021 року представниками АТ "Дніпропетровськгаз" за адресою: м. Марганець, вул. Виїзна, 88-Б у споживача встановлено факт порушення Кодексу газорозподільних систем, а саме: несанкціоноване втручання в роботу лічильника - лічильник газу ВК G-4Т реагує на дію магнітного поля, виявити дефект лічильника шляхом зовнішнього огляду, неможливо про, що було складено Акт про порушення Кодексу ГРМ №44 від 20.05.2021 р.

Цього ж дня представниками позивача, відповідно до додатку №1 п.3.2.2Положення про проведення експертизи лічильника газу складено акт про виявлення порушень №44, в якому зазначено, що представник позивача висловлює сумніви у правильній роботі лічильника марки "Elster", заводський №10227895, з причини підозри на позаштатний режим роботи ПЛГ, газовий лічильник реагує на дію магнітного поля.

Під час складання актів була присутня дружина відповідача, як його представник, ОСОБА_2 , яка від підпису відмовилася, відмова підтверджена відеозаписом.

Відповідно до п. 3.1.3 "Положення про проведення експертизи лічильників газу, встановлених у споживачів та призначених для обліку природного газу в побуті", лічильники газу під час експлуатації підлягають експертизі у разі виявлення представником газопостачальної організації:

-невідповідності показів лічильника об`ємам газу, у тому числі справності лічильного механізму, або порушень у роботі лічильника;

-ознак зняття мастичних пломб або порушення повірчого тавра;

-зриву або пошкодження пломб газопостачальної організації на лічильнику газу або на патрубках лічильника;

- пристроїв, які застосовані для навмисного зниження показів лічильника газу.

Згідно вимог Положення 619 лічильник газу ВК G-4Т в присутності відповідача було демонтовано, упаковано, опломбовано та направлено на експертизу до лабораторії Нікопольського відділення АТ "Дніпропетровськгаз". З метою захисту лічильника від зовнішнього втручання до дня проведення експертизи, додатково було опломбовано патрубки на лічильнику, звідний - пломбою № С62999769, вихідний - пломбою № С62999770, після чого лічильник запаковано в сейф-пакет та опломбовано пломбою № С0225693.

У протоколі про демонтаж лічильника газу для проведення експертизи № 44 було зазначено поштову адресу місця проведення експертизи, дату та орієнтований час проведення експертизи.

На місце демонтованого лічильника газу, згідно з вимогами Положення 619, встановлено лічильник газу з обмінного фонду позивача - Самгаз G-4 заводський №31180223. Протокол про демонтаж лічильника представник відповідача підписала без заперечень.

В протоколі про демонтаж зазначено, що відповідач запрошується на експертизу на 09 год. 50 хв. 31.05.2021 року.

Відповідно до п. 6 глави 10 розділу Х Кодексу ГРС споживач, яким є відповідач по справі, зобов`язаний бути присутнім під час проведення експертизи. У разі неприбуття на експертизу, проведення експертизи, ЗВІТ, або пломб проводиться без його участі.

31.05.2020 року під час зовнішнього огляду лічильника газу, в момент проведення експертизи, комісією було встановлено: наявні чисельні подряпини на задній частині корпусу лічильника; присутні конструктивні зміни, непередбачені заводом-виробником; на клапані присутній металевий предмет для заниження показників лічильника газу дією магнітного поля; при опробуванні виявлено вплив магнітного поля на роботу вимірювального механізму - його зупинка. Присутні конструктивні зміни, непередбачені заводом виробником: похибка лічильника за об`ємної витрати." Підтверджено несанкціоноване втручання в роботу лічильника прихованим способом, яке призвело до викривлення даних обліку природного газу; позаштатний режим роботи. За висновком комісії: "Підтверджено несанкціоноване втручання в роботу лічильника прихованим способом, яке призвело до викривлення даних обліку природного газу; позаштатний режим роботи. ПЛГ визнано непридатним для комерційного обліку газу відповідно до п. 6.4 Р50-072-98 та п. 1,3, 1.5, 1.6, 2.3 акту експертизи. Зазначене зафіксовано в акті експертизи № 73 від 31.05.2021 року.

Під час проведення експертизи була присутня представник відповідача - його дружина, яка і отримала акт експертизи та лічильник, опломбований в сейф-пакет №0225249.

Крім того, представником ТОВ "Укрстандарт-сервіс" Прижегодським С.А. надано довідку про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки №02/25-87/159 від 31.05.2021 року, підстави відносна похибка лічильника перевищує допустимі значення Q maх -2,41%, Qmaх-0,79%, Q min-16,35%. Все це свідчить про те, що лічильник відповідача неправильно обліковує витрати.

21.05.2021 року на адресу: АДРЕСА_1 , було направлено запрошення на засідання комісії з розгляду Акту про порушення, яке було вручено споживачу 26.05.2021 року.

26.05.2020 року комісією АТ "Дніпропетровськгаз" було розглянуто акт про порушення № 44 від 20.05.2021 року, акт експертизи №73 від 31.05.2021 року та за результатами висновку комісії споживачу, відповідно до п. 1 глави 3 Розділу ХI Кодексу, проведено донарахування об`ємів природного газу, а саме: у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу шляхом прихованих заходів, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природнього газу, визначається з дня встановлення лічильника газу (їх встановлення повинно підтверджуватися відповідним актом про встановлення), але не більше 12 місяців". Донарахування здійснено за період з 20.05.2020 року по 19.05.2021 року за граничними об`ємами в сумі 116590,50 грн. за 13687,87 м.3. природного газу. Детальний розрахунок зазначений в акті-розрахунку від 23.06.2021 року який додається до матеріалів позовної заяви.

Ціну закупівлі природного газу ПАТ "Дніпропетровськгаз" визначено наказом ПАТ "Дніпропетровськгаз" від 22.02.2016 року № 44/1 та наказами про внесення змін до зазначеного наказу з урахуванням щомісячно визначеної ціни, зокрема, наказом АТ "Дніпропетровськгаз" від 20.07.2021 року №05.2Но-497-0721.

Відповідно до п. 4 гл. 6 розділу Х Кодексу за збереженість і цілісність комерційних та дублюючих ВОГ та пломб відповідає власник, на території або в приміщенні якого вони встановлені. Оскільки збитки відповідач не відшкодував, Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи» «Дніпропетровськгаз» вимушено звернутися до суду з даною позовною заявою. Просить суд стягнути з ОСОБА_1 на користь АТ "Дніпропетровськгаз" вартість необлікованого об`єму природного газу за несанкціоноване втручання в роботу ПЛГ, прихованим способом в розмірі 116590,50 грн. та витрати по сплаті судового збору в розмірі 2270, 00 грн.

Відповідно до ч. 4 ст. 19 ЦПК України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, що виникають з трудових відносин, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до ч. 1 ст. 274 ППК України, у порядку спрощеного позовного провадження може бути розглянута малозначна справа.

Ухвалою від 15 листопада 2021 року було відкрито провадження по справі, призначено справу до розгляду у порядку спрощеного провадження з повідомленням (викликом) сторін та надано відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву.

Представник позивача - надала суду заяву в якій просить розглянути справу за її відсутності, позовні вимоги підтримує та просить їх задовольнити у повному обсязі, проти заочного розгляду справи не заперечує.

Відповідач ОСОБА_1 у судові засідання неодноразово не з`явився, про слухання справи повідомлений належним чином, причину неявки суду не повідомив. Клопотань від нього також не надходило.

Копією паспорту громадянина України, виданого 17 грудня 1997 року Марганецьким МВУМВС України у Дніпропетровській області ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Марганець, Дніпропетровської області, який наявний в матеріалах даної справи підтверджується, що останнім відомим місцем реєстрації відповідача є: АДРЕСА_1 .

У зв`язку з чим відповідач, крім викликів за вказаною адресою, був викликаний до суду через оголошення на офіційному веб-сайті. Оголошення про виклик відповідача опубліковано - 14.12.21 року.

Відповідно до ч. 11 статті 128 ЦПК України з опублікуванням оголошення про виклик відповідач вважається повідомленою про дату, час та місце розгляду справи.

Відповідач, у встановлений судом строк, на адресу суду відзиву на позовну заяву не надала, тому суд вирішує справу за наявними матеріалами, відповідно до ч.8 ст.178 ЦПК України.

Відповідно до ч.2 ст. 247 Цивільного процесуального кодексу України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Зі згоди позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.280 ЦПК України.

За таких обставин суд розглядає справу заочно, на підставі наявних у ній доказів.

Суд, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов до наступного висновку.

Нормами ст. 129 Конституції України встановлено, що одним з основних принципів судочинства, є законність. Принцип законності визначається тим, що суд у своїй діяльності при вирішенні справ повинен правильно застосовувати норми матеріального права до взаємовідносин сторін.

Частиною 2 ст. 124 Конституції України передбачено, що юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Нормами ст. 129 Конституції України встановлено, що одним з основних принципів судочинства, є законність. Принцип законності визначається тим, що суд у своїй діяльності при вирішенні справ повинен правильно застосовувати норми матеріального права до взаємовідносин сторін.

Відповідно до ст. 6 Європейської конвенції з прав людини кожен має право на справедливий суд і публічний розгляд справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

Згідно до ст.ст. 12,13 ЦПК України, суд розглядає справи на принципах змагальності і диспозитивності.

Статтею 13 ЦПК України визначено, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних та юридичних осіб, поданим відповідно до ЦПК України, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст.ст. 76, 81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Водночас, відповідно до ч.1 ст.19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Відповідно до статті 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права.

Згідно зі статтею 264 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує такі питання: 1) чи мали місце обставини (факти), якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; 2) чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження; 3) які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин; 4) яка правова норма підлягає застосуванню до цих правовідносин; 5) чи слід позов задовольнити або в позові відмовити; 6) як розподілити між сторонами судові витрати; 7) чи є підстави допустити негайне виконання судового рішення; 8) чи є підстави для скасування заходів забезпечення позову.

При ухваленні рішення суд не може виходити за межі позовних вимог.

Пунктом 2 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судове рішення у цивільній справі» №14 від 18 грудня 2009 року передбачено, що рішення суду як найважливіший акт правосуддя покликане забезпечити захист гарантованих Конституцією України прав і свобод людини та здійснення проголошеного Основним Законом України принципу верховенства права. У зв`язку з цим суди повинні неухильно додержувати вимог про законність і обґрунтованість рішення у цивільній справі (частина перша статті 263 ЦПК).

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 проживає та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 і є побутовим споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються АТ «Дніпропетровськгаз» ( а.с. 22). На відповідача відкрито особовий рахунок - НОМЕР_1 .

Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України «Про ринок природного газу»: оператор газорозподільної системи - суб`єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із розподілу природного газу газорозподільною системою на користь третіх осіб ( замовників); побутовий споживач - фізична особа, яка придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб; Регулятор - національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг; Кодекс газотранспортної системи, кодекс газорозподільних систем, кодекс газосховища, кодекс установки LNG - правила експлуатації та доступу до газотранспортної системи, газорозподільної системи, газосховища, установки LNG, що затверджуються Регулятором.

Відповідно до п.1 ст. 4 Закону України "Про ринок природного газу» державне регулювання ринку природного газу здійснює Регулятор у межах повноважень, визначених цим Законом та іншими актами законодавства.

Відносини, які виникають між постачальником та споживачами, з урахуванням їх взаємовідносин з Оператором ГРМ регулюються Правилами постачання природного газу, затвердженими Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2496 та реєстрованими в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 року за № 1382/27827.

Відповідно до розділу III Правил постачання, підставами для постачання природного газу побутовому споживачу є:

- наявність у побутового споживача договору розподілу природного газу, укладеного з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого підключений об`єкт споживача, та присвоєння споживачу Оператором ГРМ персонального - ЕІС-коду, як суб`єкту ринку природного газу;

- наявність у побутового споживача укладеного з постачальником договору постачання природного газу побутовим споживачам та дотримання його умов.

Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2498 затверджено Типовий договір розподілу природного газу, який є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної поставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам, до об`єктів споживачів.

У відповідності до п.1.2 та 1.3 розділу 1 Типового договору розподілу природного газу, умови цього договору одинакові для всіх споживачів та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу ГРС. Даний договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог ст. ст. 633,634,641,642 ЦК України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього договору є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ або документально підтверджене споживання природного газу.

Згідно розділу VIII Типового договору розподілу природного газу відповідач зобов`язаний виконувати його умови та несе передбачену законом відповідальність за невиконання чи неналежне виконання своїх обов`язків.

Пунктом 2.3. Типового договору розподілу природного газу передбачено, що окрім договору сторони зобов`язуються керуватися Законом України "Про ринок природного газу" та Кодексом ГРС.

Отже відповідач несе відповідальність згідно із законодавством за пошкодження лічильника газу, а також за дії, що призводять до заниження показань лічильника.

Згідно з п. 7 глави 9 розділу Х Кодексу, у разі виявлення під час перевірки комерційного вузла обліку газу чи його складових або контрольного огляду вузла обліку ознак нижченаведених порушень, представник Оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеному цим Кодексом, акт про порушення, зокрема про: - наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ.

20.05.2021 року працівниками АТ "Дніпропетровськгаз" за адресою вул. Виїзна, 88-б, м. Марганець у споживача ОСОБА_1 , особовий рахунок якого НОМЕР_1 , було встановлено факт порушення останнім Кодексу газорозподільних систем, а саме: несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу марки ВК-I, типу - 64, 2015 року випуску, номер якого 10227895 та зафіксовано показники лічильника на дату складання акту - 03175,93 куб.м. - було встановлено, що лічильник газу ВК G-4Т реагує на дію магнітного поля, дефект лічильника, шляхом зовнішнього огляду, виявити неможливо про, що було складено Акт про порушення №44. від 20.05.2021 року. Про що, відповідно до вимог Кодексу ГРС, за участю представника споживача, дружини ОСОБА_1 - ОСОБА_2 , було складено Акт про порушення за № 44 від 20.05.2021 року ( а.с. 9). Проте остання відмовилася від підпису про ознайомлення з актом про порушення № 44 від 20.05.2021 року, її відмова підтверджується відеозйомкою про, що відображено в п. 6 даного Акту.

З копії акту про порушення № 44 від 20.05.2021 року вбачається, що представнику споживача було роз`яснено про те що за виявленими порушеннями споживачу необхідно прибути на засідання комісії з проведення експертизи- АТ "Дніпропетровськгаз", м. Нікополь, вул. В. Ємця, 51 та бути присутнім на засіданні комісії Оператора ГРМ з розгляду цього Акту , яке відбудеться 23.06.2021 року о 10.00 годині.

Цього ж дня представниками АТ "Дніпропетровськгаз", відповідно до додатку №1 п.3.2.2 Положення про проведення експертизи лічильника газу було складено Акт про виявлення порушень №44 від 20.05.2021 року в якому зазначено, що представник позивача висловлює сумніви у правильній роботі лічильника газу марки "Elster", заводський №10227895, з причини підозри на позаштатний режим роботи ПЛГ, газовий лічильник реагує на дію магнітного поля ( а.с. 10), який особисто підписано представником споживача ОСОБА_1 , його дружиною - ОСОБА_2 .

Згідно пункту 3.1.3 "Положення про проведення експертизи лічильників газу, установлених у споживачів і призначених для обліку природного газу в побуті", затвердженого Наказом міністерства палива та енергетики України" від 27.12.2005 року № 619, лічильники газу під час експлуатації підлягають експертизі у разі виявлення представником газопостачальної організації:

-невідповідності показів лічильника об`ємам газу, у тому числі справності лічильного механізму, або порушень у роботі лічильника;

-ознак зняття мастичних пломб або порушення повірчого тавра;

-зриву або пошкодження пломб газопостачальної організації на лічильнику газу або на патрубках лічильника;

- пристроїв, які застосовані для навмисного зниження показів лічильника газу.

У зв`язку з чим, лічильник газу ВК G-4Т, згідно вимогам Положення 619, у присутності представника відповідача було демонтовано, упаковано, опломбовано і направлено на експертизу до лабораторії Нікопольського відділення АТ "Дніпропетровськгаз", що підтверджується копією протоколу №44 про демонтаж лічильника газу для проведення експертизи від 20.05.2021 року ( а.с. 10), який особисто підписано представником споживача. В протоколі про демонтаж лічильника газу на експертизу заначено поштову адресу місця проведення експертизи та дату проведення експертизи - 31.05.2021 року о 09 год. 50 хв.

З метою захисту лічильника від зовнішнього втручання до дня проведення експертизи, додатково було опломбовано патрубки на лічильнику, звідний - пломбою № С62999769, вихідний - пломбою № С62999770, після чого лічильник запаковано в сейф-пакет та опломбовано пломбою № С0225693.

Пунктом 3.2.7 Положення 619 визначено, що на період проведення експертизи на місце демонтованого лічильника газу на підставі акту про виявлені порушення газопостачальна організація безкоштовно встановлює лічильник газу з власного обмінного фонду.

Як зазначає позивач, що на місце демонтованого лічильника гагу, працівниками АТ "Дніпропетровськгаз", відповідно до вимог Положення 619, було встановлено лічильник газу з обмінного фонду позивача - Самгаз G-4 заводський номер якого 31180223.

31 травня 2021 року комісією по експертизі ПГЛ Нікопольського відділення АТ "Дніпропетровськгаз", у присутності представника споживача - Погребної Ірини Анатоліївни, було проведено експертизу лічильника газу марки ВК-ТЮ типу G-4 2015 року випуску. Висновками комісії підтверджено несанкціоноване втручання в роботу лічильника прихованим способом, яке призвело до викривлення даних обліку природного газу (наявний фото та відеофіксація експертизи). Позаштатний режим роботи ( О min - 16/35%). Даний факт підтверджується копією акту експертизи лічильника газу № 73 від 31 травня 2021 року ( а.с. 11). Позаштатний режим роботи ( О min - 16/35%). Згідно п. 6.4 Р50-071-98 та пунктів 1.3;1.5;1.6 та 2.3 цього ж акту, ПЛГ визнано непридатним для комерційного обліку газу.

Крім того представником ТОВ "Укрстандарт-сервіс" Прижегодським С.А. надано довідку про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки №02/25-87/159 від 31.05.2021 року, яка наявна в матеріалах справи, з якої вбачається, що за результатами повірки встановлено що засіб вимірювальної техніки ( далі - ЗВІТ) не відповідає вимогам Р 50-071-98 Рекомендації. Підстави для визнання ЗВТ ( засіб вимірювальної техніки) непридатним: 6.9.1 відносна похибка лічильник перевищує допустимі значення, при Qmaх -2.41, при 0,2 Qmaх-0,79% при Qmin - 16,35%. Це свідчить про те, що лічильник відповідача неправильно обліковує витрати.

Відповідно до визначення основних термінів та понять п.4 гл.1 розділу 1 Кодексу ГРС:

-"несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу, або конструкцію чи складових комерційного вузла обліку ( зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх пошкодження, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково, чи з порушенням законодавства, та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природнього газу"

-"приховані заходи" - несанкціоновані заходи, здійснені споживачем, чи іншою особою, внаслідок яких здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природнього газу, які неможливо виявити без використання спеціальних технічних засобів, проведення земляних робіт, демонтажу будівельних конструкцій чи оздоблювальних матеріалів, часткового чи повного демонтажу ЗВТ або дактилоскопічної експертизи чи перевірки метрологічних характеристик ЗВТ.

У пункті 3 глави 2 Розділу Х1 Кодексу зазначено, що до порушень споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу звт (крадіжка газу) ТА ВНАСЛІДОК ЯКИХ ЩОДО НИХ ЗДІЙСНЮЄТЬСЯ НАРАХУВАННЯ НЕОБЛІКОВАНИХ ОБ`ЄМІВ (ОБСЯГІВ) ПРИРОДНОГО ГАЗУ, НАЛЕЖАТЬ ЗОКРЕМА, НЕСАНКЦІОНОВАНЕ ВТРУЧАННЯ В РОБОТУ звт, ЗОКРЕМА ЛІЧИЛЬНИКА.

21.05.2021 року Марганецькою дільницею нікопольського відділення АТ "Дніпропетровськгаз" Погребному М.А. за адресою АДРЕСА_1 було направлено запрошення на засідання комісії з розгляду Акту про порушення ( а.с. 14), яке було вручено останньому 26.05.2021 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про відправлення поштового повідомлення ( а.с. 15).

23.06.2021 року відбулося засідання комісії АТ "Дніпропетровськгаз" по розгляду актів про порушення Кодексу газорозподільних систем по особовому рахунку № НОМЕР_1 , на якій була присутньою і представник споживача - ОСОБА_2 . Комісією прийнято рішення про здійснення перерахунку (донарахування) об`ємів природного газу, відповідно до п. 1 глави 3 Розділу ХI Кодексу газорозподільних систем, за період з 20.05.2020 року по 19.05.2021 року ( не більше 12 місяців) , що підтверджується копією протоколу № 44 від 23.06.2021 року Марганецької дільниці АТ "Дніпропетровськгаз" ( а.с. 13).

З акту-розрахунку №44-М необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості Марганецької дільниці Нікопольського відділення АТ "Дніпропетровськгаз" від 23.06.2021 року вбачається, що комісія газорозподільного підприємства за участю представника споживача - ОСОБА_2 , згідно з розділом Х1 Порядок перерахунку (донарахування) про зміни режиму нарахування об`ємів природного газу у разі виявлення порушень вимог Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2494, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 року за №1379/27824, на підставі Акту про порушення № 44 від 20.05.2021 року та Акту експертизи №73 від 31.05.2021 року, складеного на споживача ОСОБА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 з приводу порушень Кодексу ГРМ, здійснила розрахунок вартості необлікованого (донарахованого ) об`єму природного газу за період 12 місяців, з 20.05.2020 року по 19.05.2021 року на суму 116590.50 грн., за об`ємами природного газу - 13687.87 м.3 ( а.с. 17-20).

У рахунку на оплату збитків від 23.06.2021 року, складеного комісією газорозподільного підприємства, за участю представника споживача - ОСОБА_2 , відповідно до розділу Х1 Порядку перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об`ємів природного газу у разі виявлення порушень вимог Кодексу газорозподільних систем, зазначено, що комісія розрахувала вартість необлікованого ( донарахованого) об`єму природного газу за період 12 місяців з20.05.2020 року по 19.05.2021 року в розмірі 116 590,50 грн. за об`ємом 13687,87 м.3. Споживачеві запропоновано протягом 15 календарних днів з дати отримання цього рахунку оплатити суму вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в сумі сто шістнадцять тисяч п`ятсот дев`яносто) гривень 50 копійок або звернутись до газорозподільного підприємства для вирішення питання щодо розстрочення погашення суми завданих збитків. Представник споживача - Погребна І.А. з даним розрахунком була не згодна про, що зазначила на даному розрахунку із зазначенням дати 09.07.2021 р. (.а.с.16).

Довідкою про фінансовий стан розрахунків за послуги з розподілу природного газу Оператора ГРС АТ "Дніпропетровськгаз" підтверджується, що абоненту ОСОБА_1 , особовий рахунок якого НОМЕР_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , в якому встановлено газові прилади :- опалення -1; - плита-3, -колонка-1, зареєстрованого 4 особи, розмір опалювальної площі становить- 146,1 кв.м., об`єм природного газу зазначено в розмірі 13687,87 м.3, нарахована сума складає - 116590.50 грн., сума до сплати становить - 116590.50 грн. ( а.с. 23).

Ціну закупівлі природного газу ПАТ "Дніпропетровськгаз" визначено наказом ПАТ "Дніпропетровськгаз" від 22.02.2016 року № 44/1 та наказами про внесення змін до зазначеного наказу з урахуванням щомісячно визначеної ціни, зокрема, наказом АТ "Дніпропетровськгаз" від 20.07.2021 року №Но-497-0721 (а.с 25) та додатком № 1 до цього наказу ( а.с. 25 зв. стор.-29).

Відповідно до п. 4 гл. 6 розділу Х Кодексу за збереженість і цілісність комерційних та дублюючих ВОГ та пломб відповідає власник, на території або в приміщенні якого вони встановлені.

Оскільки збитки відповідач не відшкодував, Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи» «Дніпропетровськгаз» вимушено звернутися до суду з даною позовною заявою.

Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства.

Частиною 1 статті 1166 ЦК України передбачено, що майнова шкода, завдана неправомірними діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам юридичної особи, а також шкода, завдана майну юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідач матеріальні збитки, завдані несанкціонованим втручанням в систему газопостачання в сумі 116590,50 грн. добровільно не сплатив, тому суд вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Дніпропетровськгаз» суму в розмірі 116590,50 грн.

Відповідно до п.6 ч.1 ст.264 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує питання як слід розподілити між сторонами судові витрати.

У відповідності до ст. 141 ЦПК України, стягненню на користь позивача з відповідача підлягають судові витрати по оплаті судового збору, оскільки позовні вимоги задоволені повністю і ці витрати належним чином підтверджені позивачем доданим до матеріалів справи платіжним дорученням ( а.с.6).

Керуючись Правилами постачання природного газу, затвердженими Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2496 та зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 року за № 1382/27827; Кодексом газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2494 від 30.09.2015 року та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 року за № 1379/27824, ст. ст. 11, 202, 526,527,625,1166 ЦК України, ст. ст. 4,10, 12, 13 ,19,28,76, 81, 141,247, 259, 263-265,274-277,280-283,352,354,355 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовні вимоги Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи» «Дніпропетровськгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу - задовільнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , ( паспорт НОМЕР_2 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_3 ), зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , на користь Акціонерного товариства «Дніпропетровськгаз» , (код ЄДРПОУ 03340920, р/р НОМЕР_4 в АО "Банк Альянс м. Київ, МФО300119, місцезнаходження: 49000, м. Дніпро, вул. Шевченка, буд. 2, вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу за несанкціоноване втручання в роботу ПЛГ, прихованим способом 116590 ( сто шістнадцять тисяч п`ятсот дев`яносто) гривень 50 копійок та витрати по сплаті судового збору в розмірі 2270 грн., всього -118860 ( сто вісімнадцять тисяч вісімсот шістдесят) гривень 50 копійок.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через Марганецький міський суд Дніпропетровської області.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Суддя: О. С. Янжула