Рішення № 102960318, 01.02.2022, Новокаховський міський суд Херсонської області

Справа № 661/2805/21

Провадження № 2/661/31/22

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(повне)

01 лютого 2022 року

Новокаховський міський суд Херсонської області у складі:

головуючого судді : Матвєєвої Н.В.

за участю секретаря судового засідання: Дубовка Г.Ю.

за участю позивача – ОСОБА_1

представника відповідача – Мельничук Д.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Нова Каховка Херсонської області в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до акціонерного товариства «Укрпошта» про захист прав споживачів,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до акціонерного товариства «Укрпошта» про захист прав споживачів, посилаючись на те, що 24.05.2021 року він звернувся до відповідача AT "Укрпошта" з приводу надання послуг поштового зв`язку, а саме направлення листа з оголошеною цінністю на адресу Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, 73026, м. Херсон, проспект Ушакова, 75. 26.05.2021 року зазначене поштове відправлення було повернуто за зворотною адресою, на адресу відправника. Відповідно до довідки Ф-20 про причини повернення є причина повернення за закінченням терміну зберігання. 12.07.2021 року йому стало відомо з офіційних джерел, а саме сайту AT «Укрпошта» https://track.ukrposhta.ua/tracking_UA.htmn, що вищевказане поштове відправлення вручене адресату 06.07.2021 року. Також, зазначив, що внаслідок дій відповідача йому завдана моральна школа за порушення цивільно-правового договору, оскільки неналежне виконання відповідачем свого обов`язку щодо вручення поштового повідомлення є недоліком продукції (неналежне надання послуги) у розумінні законодавства про захист прав споживачів і відповідно до статей 4 та 22 Закону «Про захист прав споживачів» має наслідком відшкодування моральної шкоди, завданої позивачу таким неналежним наданням послуги.

Просив суд визнати незаконними дії AT «Укрпошта», що полягають у поверненні поштового відправлення № 7490002736406 адресату, такими, що порушили його права на отримання якісних поштових послуг як споживача поштових послуг. Визнати незаконними дії AT «Укрпошта», що полягають у порушенні нормативних строків доставки поштового відправлення № 7490002736406 адресату, такими, що порушили його права на отримання якісних поштових послуг як споживача поштових послуг та стягнути з AT «Укрпошта» на користь ОСОБА_1 500,00 грн. в рахунок відшкодування моральної шкоди, завданої позивачу неналежним виконанням відповідачем своїх обов`язків щодо поштового відправлення № 7490002736406.

В судовому засіданні ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав, посилаючись на обставини позову.

Представник відповідача під час судового розгляду зазначив, що позивачем не вірно вказано індекс знаходження юридичної особи, отримувачем листа є ГУ ДПС в Херсонській області, АРК Крим та м. Севастополі, поштовий індекс 73026. Інформація про поштові відділення є публічною і розміщена на офіційному сайті відповідача. Поштове відділення з індексом 73026 відсутнє. На офіційному сайті ГУ ДПС в Херсонській області, АРК Крим та м. Севастополі зазначена інша поштова адреса - 73022, м. Херсон, проспект Ушакова, 75. Окрім цього, позивач надав копію накладної № 7490002736406 від 24.05.2021 року, де з його слів оператором був зазначений вже інший поштовий індекс відділення - 73027, позивач поставив власний підпис, яким підтвердив, що інформація зазначена в накладній є вірною. Згідно наказу ПАТ «Укрпошта» від 29.05.2019 року № 629, поштове відділення МВПЗ Херсон- 26, Херсонська область, 73026 було закрито. Таким чином, позивач при заповненні адреси отримувача двічі помилився і надав недостовірну інформацію про поштовий індекс поштового відділення якого не існує. Поштове відправлення позивача було оформлено як «Укрпошта Стандарт». Наказом ПАТ «Укрпошта» від 25.04.2017 року № 507 був затверджений порядок пересилання відправлень «Укрпошта Стандарт». З урахуванням змін внесених наказом AT «Укрпошта» від 28.12.2020 року № 1300, п. п. 6.8, 7.4, 10.2.6 Порядку, передбачено, що оператор зі слів відправника вносить необхідну інформацію для формування бланку супровідної адреси. Роздруковує накладну «Приймання» та передає відправнику для перевірки внесених даних та підтвердження зазначеної інформації своїм підписом. Відправлення Стандарт, адресовані юридичним особам, під час доставки за зазначеною адресою вручаються адресату. Відправник несе відповідальність за правильність зазначених даних при оформленні ним відправлень Стандарт. Пунктом 132 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 17.08.2002 № 1155, передбачено, що у разі не правильно зазначеної адреси поштові відправлення можуть бути повернені об`єктом поштового зв`язку за зворотною адресою. Відповідно до п. 56 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 17.08.2002 № 1155, не підлягають пересиланню поштові відправлення, поштові перекази, порядок адресування яких не відповідає вимогам, визначеним цими Правилами. Коли поштове повідомлення було повернуто позивачу останній відмовився його отримувати, та внести відповідні виправлення, поштове відправлення знову було направлено з неправильним індексом, через це строки доставки збільшилися, в чому відсутня вина відповідача.

Суд заслухавши учасників справи, дослідивши письмові докази, оцінивши їх відповідно до ст.89 ЦПК України приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що 24.05.2021 року ОСОБА_1 звернувся до AT "Укрпошта" з приводу надання послуг поштового зв`язку, а саме направлення листа з оголошеною цінністю на адресу Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі 73026, м. Херсон, проспект Ушакова, 75.

26.05.2021 року зазначене поштове відправлення було повернуто за зворотною адресою, на адресу відправника.

12.07.2021 року позивачу стало відомо з офіційних джерел, а саме сайту AT «Укрпошта» що вказане поштове відправлення вручене адресату 06.07.2021 року.

Позивачем надано суду витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань, копію апеляційної скарги на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 24.02.2021 року, відзив на апеляційну скаргу, супровідний лист та клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, однак дані документи не мають відношення до предмету позову, а саме до поштового відправлення № 7490002736406.

Відповідно до наказу в.о. директора ПАТ «Укрпошта» Херсонська дирекція № 629 від 29.05.2019 року, у зв`язку з оптимізацією мережі відділень поштового зв`язку на 2019 рік закрито відділення поштового зв`язку з 01.08.2019 року МВПЗ Херсон -26, Херсонської області, 73026.

Згідно ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 25.05.2021 року у справі № 540/3549/20 замінено сторону по справі Головне управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній республіці Крим та місті Севастополі (код в ЄДРПОУ: 43143201) на процесуального правонаступника - Головне управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній республіці Крим та місті Севастополі (код в ЄДРПОУ: 43995495), як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.

З витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань слідує, що Головне управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній республіці Крим та місті Севастополі знаходиться за адресою : Україна, 73022 Херсонська м. Херсон пр. Ушакова, 75.

Відповідно до п.17 ст. 1 ЗУ «Про захист прав споживачів» послуга - діяльність виконавця з надання (передачі) споживачеві певного визначеного договором матеріального чи нематеріального блага, що здійснюється за індивідуальним замовленням споживача для задоволення його особистих потреб.

Пунктом 132 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 17.08.2002 № 1155, передбачено, що у разі не правильно зазначеної адреси поштові відправлення можуть бути повернені об`єктом поштового зв`язку за зворотною адресою.

Відповідно до п. 56 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 17.08.2002 № 1155, не підлягають пересиланню поштові відправлення, поштові перекази, порядок адресування яких не відповідає вимогам, визначеним цими Правилами.

Ст. 10 Закону України «Про захист прав споживачів» передбачено, що виконавець не несе відповідальності за невиконання, прострочення виконання або інше неналежне виконання зобов`язання та недоліки у виконаних роботах або наданих послугах, якщо доведе, що вони виникли з вини самого споживача чи внаслідок дії непереборної сили.

Згідно ч.1 ст.901 ЦК України, за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Законом України «Про поштовий зв`язок» визначено правові, соціально-економічні та організаційні основи діяльності у сфері надання послуг поштового зв`язку, а також регулює відносини між органами державної влади та органами місцевого самоврядування, операторами поштового зв`язку і користувачами їх послуг.

Відповідно ч. 2 ст. 13 ЗУ «Про поштовий зв`язок» передбачено, що послуги поштового зв`язку надаються на договірній основі згідно з Правилами надання послуг поштового зв`язку, що затверджуються Кабінетом Міністрів України, та повинні відповідати встановленим нормам якості.

Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 року №270 затверджені Правила надання послуг поштового зв`язку (далі - Правила №270), пунктом 9 яких передбачено, що Національний оператор поштового зв`язку забезпечує надання універсальних послуг поштового зв`язку на всій території України.

Відповідно до п.42 Правил надання послуг поштового зв`язку вбачається, що на поштовому відправленні, поштовому переказі зазначається: найменування адресата: для фізичних осіб - прізвище, ім`я та по батькові (у називному відмінку), для юридичних осіб - повне найменування підприємства, установи, організації, а також якщо відомо посада, ім`я та прізвище адресата. На простих та рекомендованих поштових картках, листах і бандеролях (крім тих, що адресуються до запитання) може бути зазначено лише прізвище та ініціали або ім`я та прізвище адресата. На поштових відправленнях, адресованих до населених пунктів, які не мають вулиць і нумерації будинків, прізвище, ім`я та по батькові адресата зазначаються повністю; за наявності номер мобільного телефону адресата (для реєстрованих поштових відправлень); поштова адреса в такій послідовності: найменування вулиці (проспекту, бульвару, провулку), номер будинку, квартири; найменування населеного пункту, району, області; поштовий індекс; країна призначення.

З п. 56 Правил надання послуг поштового зв`язку вбачається, що поштові відправлення, які на адресному боці містять написи, наклейки або знаки, не передбачені для їх оформлення, а також з пошкодженими, забрудненими упаковками чи без належного упакування пересиланню не підлягають і повертаються відправникам. Вийняті з поштових скриньок такі поштові відправлення, а також неоплачені або оплачені не в повному обсязі поштові відправлення повертаються за зворотною адресою з першого етапу обробки. До них прикріплюється довідка із зазначенням причини повернення, яка засвідчується підписом працівника поштового зв`язку та відбитком календарного штемпеля. У разі відсутності зворотної адреси такі поштові відправлення зберігаються об`єктом поштового зв`язку протягом установленого законодавством строку.

Відповідно до п. 12.2.6 Порядку пересилання відправлень «Укрпошта Стандарт» відправник несе відповідальність за правильність зазначених даних при оформленні ним відправлень Стандарт. У випадку внесення відправником помилкових даних у реквізитах одержувача (назва одержувача, індекс, адреса одержувача тощо) строк доставки відправлення може збільшитись.

Відповідно до ст. 1167 ЦК України моральна шкода, завдана фізичній або юридичній особі неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю, відшкодовується особою, яка її завдала, за наявності її вини, крім випадків, встановлених частиною другою цієї статті. Моральна шкода відшкодовується незалежно від вини органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування, фізичної або юридичної особи, яка її завдала: якщо шкоди завдано каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю фізичної особи внаслідок дії джерела підвищеної небезпеки; якщо шкоди завдано фізичній особі внаслідок її незаконного засудження, незаконного притягнення до кримінальної відповідальності, незаконного застосування запобіжного заходу, незаконного затримання, незаконного накладення адміністративного стягнення у вигляді арешту або виправних робіт; в інших випадках, встановлених законом.

Статтею 81 ЦПК України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Відповідно до ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

З доказів наданих сторонами вбачається, що позивачем здійснювалося поштове відправлення на адресу Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, за адресою знаходження : 73026, м. Херсон, проспект Ушакова, 75, в накладній позивач не вірно зазначив поштовий індекс, тому відправлення було повернуте за адресою відправника, в подальшому позивач відмовився внести зміни та наполягав на відправленні листа в тому ж вигляді, що потягло збільшення строків доставки через неіснуюче поштове відділення за індексом зазначеним позивачем.

Через неправильності в зазначенні індексу поштове відправлення було повторно направлене за адресою, вказаною позивачем, тому було доставлене несвоєчасно.

Таким чином, судом не встановлено в діях відповідача порушень строків доставки поштового відправлення та порядку надання послуг поштового зв`язку, передбаченого Правилами надання послуг поштового зв`язку, Закону України «Про захист прав споживачів», а тому немає підстав для задоволення позову в частині визнання дій відповідача неправомірними. Позивач помилково зазначив інший поштовий індекс, що призвело до затримки вручення адресату поштового відправлення, порушення прав позивача як споживача послуг з боку відповідача відсутні. Моральна шкода також не доведена позивачем та вказана позовна вимога є похідною від визнання дій неправомірними, а тому не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 10-17 Закону України «Про захист прав споживачів», ст. 901 ч.1 ЦК України, ст. 9,13 Закону України «Про поштовий зв`язок», п.56,132 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених Постановою КМУ від 17.08.2002 року № 1155, ст. 6-16, 141, 263-265 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до акціонерного товариства «Укрпошта» про захист прав споживачів, відмовити.

На рішення суду позивачем може бути подана апеляція до Херсонського апеляційного суду безпосередньо або через Новокаховський міський суд протягом 30 днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення суду виготовлене 04.02.2022 року.

Суддя Н. В. Матвєєва