Ухвала суду № 102957224, 18.01.2022, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

18 січня 2022 рокум. Ужгород№ 260/177/22

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Скраль Т.В. розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Державної фіскальної служби України в Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. А.Волошина,52, код ЄДРПОУ 39393632), Головного управління Державної податкової служби України в Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. А.Волошина,52, код ЄДРПОУ 43143065), Головного управління Державної податкової служби України в Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. А.Волошина,52, код ЄДРПОУ ВП 44106694), треті особи без самостійних вимог: Відділ Державної виконавчої служби у м. Ужгород Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Заньковецької, 10, код ЄДРПОУ 35045459), Мукачівського відділу Державної виконавчої служби у Мукачівському районі Закарпатської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) (89600, Закарпатська область, м. Мукачево, вул. Ш .Августина, 25, код ЄДРПОУ 34850750) про визнання протиправними та скасування податкових вимог, -

ВСТАНОВИВ:

12 січня 2022 року ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Державної фіскальної служби України в Закарпатській області, Головного управління Державної податкової служби України в Закарпатській області, Головного управління Державної податкової служби України в Закарпатській області, треті особи без самостійних вимог: Відділ Державної виконавчої служби у м. Ужгород Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Івано-Франківськ), Мукачівського відділу Державної виконавчої служби у Мукачівському районі Закарпатської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ), якою просить визнати протиправними та скасувати вимогу Головного управління ДФС у Закарпатській області про сплату боргу (недоїмки) зі сплати єдиного внеску № Ф- 8256-52 У від 17.05.2019 p., якою визначено суму боргу ОСОБА_1 зі сплати єдиного внеску у розмірі 21 030,90 грн., вимогу Головного управління ДПС у Закарпатській області код ЄДРПОУ 43143065 про сплату боргу (недоїмки) зі сплати єдиного внеску №Ф-8256-52 У від 09.08.2019 року., якою визначено суму боргу ОСОБА_1 зі сплати єдиного внеску у розмірі 23 785,08 грн. та вимогу Головного управління ДПС у Закарпатській області код ЄДРПОУ 44106694 про сплату боргу (недоїмки) зі сплати єдиного внеску № Ф- 8256-52 У від 17.03.2021 року., якою визначено суму боргу ОСОБА_1 зі сплати єдиного внеску у розмірі 37 788,74 грн.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.

Дану позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.

Відповідно до статті 171 частини 9 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу.

У відповідності до статті 171 частини дев`ятої пункту 8 КАС України в ухвалі про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу в якій зазначається, зокрема, строк для подання відповідачем відзиву на позов.

Питання щодо подання учасниками справи відповіді на відзив, заперечення, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, то такий строк встановлюється судом в ухвалі про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, що визначено частиною дев`ятою пунктом 9 статті 171 КАС України.

У відповідності до статті 175 КАС України відповідач наділений правом надіслання суду відзиву на позовну заяву разом із всіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду) висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Згідно з частинами 1-3 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь - яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ зазначених у частині четвертій цієї статті.

За приписами частини п`ятої статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом ) сторін.

Частиною восьмою цієї норми визначено, що при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи із повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їхня пояснення. Судові дебати не проводяться.

Відповідно до приписів статей 12, 257, 262 КАС України та враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та необхідність з`ясування обставин по справі а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, суд дійшов висновку про розгляд адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження з викликом (повідомленням) сторін.

Згідно зі частиною 2 статті 73 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Оскільки вимогами даного позову є визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області від 09 грудня 2021 року про скасування посвідки на тимчасове проживання в Україні за № НОМЕР_2 , то для можливості встановлення даних обставин необхідним є вивчення особової справи позивача, у зв`язку з чим така підлягає витребуванню від відповідача.

Суд також роз`яснює, що згідно вимог статті 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього ( ч. 2. ст. 94 КАС України).

Згідно з статтею 79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

- Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

- Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (стаття 80 частина 8 КАС України).

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду (ст.80 ч. 9 КАСУ).

На підставі викладеного, керуючись статтями 73, 79, 80, 94, 171, 248, 257, 260, 262 КАС України суд-

ПОСТАНОВИВ:

1. Відкрити провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби України в Закарпатській області, Головного управління Державної податкової служби України в Закарпатській області, Головного управління Державної податкової служби України в Закарпатській області, треті особи без самостійних вимог: Відділ Державної виконавчої служби у м. Ужгород Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Івано-Франківськ), Мукачівського відділу Державної виконавчої служби у Мукачівському районі Закарпатської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про визнання протиправними та скасування податкових вимог.

2. Здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

3. Судовий розгляд справи по суті відбудеться 17 лютого 2022 року об 10:00 год., у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду за адресою: 88017, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30.

4. Встановити Відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву - протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження. Відповідно до вимог ч. 3, 4 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. До відзиву додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

5. Встановити третім особам строк для подання пояснень щодо позову - протягом 10 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження.

6. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи заперечення з урахуванням приписів ст. 163, 164 КАС України.

7. Заяви по суті справи повинні бути завчасно подані чи завчасно надіслані до канцелярії Закарпатського окружного адміністративного суду у встановлені у цій ухвалі строки, із документами, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив, заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

8. Зобов`язати Головне управління Державної фіскальної служби України в Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. А.Волошина,52, код ЄДРПОУ 39393632) надати до 14 лютого 2022 року розрахунок єдиного внеску, відповідно до вимоги про сплату боргу (недоїмки) № Ф-8256-52 від 17 травня 2019 року із зазначенням періодів, які було включено при нарахуванні.

9. Зобов`язати Головне управління Державної податкової служби України в Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. А.Волошина,52, код ЄДРПОУ 43143065) надати до 14 лютого 2022 року розрахунок єдиного внеску, відповідно до вимоги про сплату боргу (недоїмки) № Ф-8256-52 від 09 серпня 2019 року із зазначенням періодів, які було включено при нарахуванні.

10. Зобов`язати Головне управління Державної податкової служби України в Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. А.Волошина,52, код ЄДРПОУ ВП 44106694) надати до 14 лютого 2022 року розрахунок єдиного внеску, відповідно до вимоги про сплату боргу (недоїмки) № Ф-8256-52 від 17 березня 2021 року із зазначенням періодів, які було включено при нарахуванні.

11. Ухвалу та судові повістки направити учасникам справи.

12. З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.

13. Справу буде розглянуто суддею Скраль Т.В. одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

СуддяТ.В.Скраль