Рішення № 102922616, 05.01.2022, Бахмутський міськрайонний суд Донецької області (до 25.04.2025 - Артемівський міськрайонний суд Донецької області)

Справа № 219/10236/21

Провадження №

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 січня 2022 року Артемівський міськрайонний суд Донецької області в складі: головуючого судді Медінцевої Н.М., за участю секретаря судового засідання Посунько К.Д., представника позивача адвоката Сілантьєва Д.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Бахмуті цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Бахмутської міської ради Донецької області про визнання права власності на гараж,

В С Т А Н О В И В:

Звернувшись до суду з позовом, позивач ОСОБА_1 просить визнати за нею, ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , право власності на гараж, розташований на земельній ділянці комунальної власності Бахмутської міської ради площею 0,0045 Га, кадастровий номер земельної ділянки № 1410300000:00:023:0777.

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що у вересні 2019 року позивачка з власних матеріалів за власний рахунок збудувала гараж у гаражному масиві, розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 0,0045 Га, кадастровий номер земельної ділянки № 1410300000:00:023:0777. Згідно з рішенням Бахмутської міської ради від 28.04.2021 року № 7/8-267 дана земельна ділянка передана їй в оренду для будівництва та обслуговування її гаражу, про що був укладений відповідний договір оренди земельної ділянки б/н від 12.05.2021 року. Згідно з Витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку цільове призначення даної земельної ділянки - 02.05 - для будівництва індивідуальних гаражів. Оскільки дана земельна ділянка відноситься також до охоронної зони об`єкта енергетичної системи, то між нею та АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» був укладений Договір про встановлення земельного сервітуту № 6238-ДОЄ від 01.02.2021 року про встановлення права безоплатного землекористування. З метою узаконення нею гаражу 07.06.2021 року позивачка звернулася до Управління муніципального розвитку Бахмутської міської ради із заявою про надання їй містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва. На цю заяву вона отримала письмову відповідь № 01-0930-09 від 17.06.2021 року про відмову у видачі містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва - вказаного гаражу з причини порушення нею порядку забудови території, тому їй роз`яснено, що відповідно до ст. 376 ЦК України право власності на самочинно збудований гараж може бути визнано судом. Вона користується даним гаражем вже 2 роки. Її гараж має спільні стіни з іншими гаражами, збудованими поряд. Її сусіди по гаражу вже оформили на себе право власності на свої гаражі на наданих ним земельних ділянках. Згідно з оцінкою експерта вартість гаражу складає 36 300 грн. Відсутність альтернативної можливості вирішити подальшу долю її гаража та належним чином оформити правовстановлюючі документи на нерухоме майно заважає їй вільно володіти, розпоряджатися та користуватися гаражем, та змушує звернутися до суду за захистом своїх прав, в зв`язку з чим позивачка вимушена звернутися до суду із цією позовною заявою.

Позивач ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомленою про дату, час і місце судового засідання, у судове засідання не з`явилася, надала заяву про підтримання позовних вимог у повному обсязі та розгляд справи без їх участі.

Представник позивача адвокат Сільнтьєв Д.А. в судовому засіданні підтримав позовні вимоги позивачки, просив їх задовольнити, надавши до суду необхідні документи, витребувані судом на вимогу Бахмутської міської ради, а саме: Витяг з Реєстру будівельної діяльності щодо інформації про технічне обстеження Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва від 06.12.2021 року, який просив долучити до матеріалів справи.

Відповідач Бахмутська міська рада, будучи належним чином повідомленою про дату, час і місце судового засідання, явку свого представника у судове засідання не забезпечила. Від представника Бахмутської міської ради Манекіної А.Є. 30.11.2021 року надійшла заява, в якій вона зазначила, що позивач посилається на те, що при технічному обстеженні спірного гаражу КП «Бахмутське БТІ» не було зауважень щодо порушення позивачем архітектурних, будівельних, санітарних, екологічних та інших норм і правил, проте КП «Бахмутське БТІ» не має повноважень щодо встановлення таких порушень. Вказали, що Управління муніципального розвитку Бахмутської міської ради (далі - Управління) у межах своєї компетенції має право приймати участь у судових справах, предмет огляду яких відноситься до сфер діяльності Управління, в якості сторони або учасника процесу, шляхом забезпечення представлення інтересів Бахмутської міської ради з питань земельних відносин та у сфері архітектури і містобудування. При цьому, перевірка умов додержання архітектурних, будівельних, санітарних, екологічних та інших норм і правил не входить до повноважень Управління. У зв`язку із цим, просить розглянути справу за відсутності представника відповідача та прийняти рішення на розсуд суду.

Оскільки відповідач просив прийняти рішення на розсуд суду, наслідки визнання позову йому зрозумілі, визнання позову не суперечить закону, не порушує прав, свобод та інтересів інших осіб, відповідно до ст. 206 ЦПК України, суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Дослідивши всі обставини по справі та перевіривши їх доказами, заслухавши представника позивача, врахувавши думку позивача та представника відповідача, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що рішенням 8 Сесії 7 Скликання Бахмутскої міської ради від 28.04.2021 року № 7/8-267 «Про оренду земельних ділянок» міська рада вирішила: затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки комунальної власності та надати земельну ділянку комунальної власності в оренду пл. 0,0045 Га (кад. № 1410300000:00:023:0777) по АДРЕСА_1 , фізичній особі ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) для будівництва індивідуального гаражу, терміном на 5 років (а. с. 5).

В матеріалах справи мається технічний паспорт на гараж (машино-місце) по АДРЕСА_1 КП «Бахмутське бюро технічної інвентаризації» від 17.09.2019 року, замовником якого є ОСОБА_1 (а. с. 6-8), копія договору оренди земельної ділянки комунальної власності від 12.05.21 року (а. с. 9-12), копія акту прийомки-передачі межових знаків на зберігання (звор. стор. а. с. 13, а. с. 14), копія витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права за № 256463245 від 14.05.2021 року (а. с. 15-16), копія витягу земельного кадастру про земельну ділянку від 12.04.2021 року № НВ-1408871972021 (а. с. 17-19), копія договору 6238-ДОЭ про встановлення земельного сервітуту від 01.02.2021 року, складеного між ОСОБА_1 та АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» (а. с. 20-23), копія листа Управління муніципального розвитку Бахмутської міської ради від 17.06.2021 року № 01-0930-01, адресоване ОСОБА_1 (а. с. 24), копія звіту про оцінку майна - гаражу, загальною площею 32,30 кв. м., розташованого за адресою: АДРЕСА_1 (а. с. 24-30), проект землеустрою ТОВ «Орієнтир-Експерт» щодо відведення земельної ділянки на умовах оренди гр. ОСОБА_1 для будівництва індивідуального гаражу по АДРЕСА_1 із земель житлової та громадської забудови територіальної громади м. Бахмут Донецької області, кадастровий номер 1410300000:00:023:0777 (а. с. 31-40), Витяг з Реєстру будівельної діяльності щодо інформації про технічне обстеження Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва від 08.12.2021 року (а. с. 69-71).

Згідно висновку № 33 Управління муніципального розвитку Бахмутської міської ради від 07.04.2021 року № 01-0544-08 по проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на умовах оренди громадянці ОСОБА_1 для будівництва індивідуального гаражу по АДРЕСА_1 із земель житлової та громадської забудови територіальної громади м. Бахмут Донецької області Управління муніципального розвитку Бахмутської міської ради вважає за можливе відвести земельну ділянку за умови дотримання режиму охоронних зон та договору сервітуту за земельну ділянку фізичній особі ОСОБА_1 для будівництва індивідуального гаражу по АДРЕСА_1 (а. с. 38).

Позивач ОСОБА_1 звернулася до Бахмутської міськради із проханням щодо введення в експлуатацію та здійснення реєстрації права власності на збудований гараж, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , проте листом № 13-24-80 від 22 грудня 2021 року відділ з питань державного архітектурно-будівельного контролю Бахмутської міської ради повідомив ОСОБА_1 , що виходячи з норм чинного законодавства не передбачено повноважень щодо прийняття в експлуатацію об`єктів будівництва вже побудованих гаражів. Таким чином, відносини з питанб реалізації та захисту права власності здійснюються особами на загальних засадах і визнання права власності на гараж, який розташовано за адресою: АДРЕСА_1 , побудований без дозволу на виконання будівельних робіт, можливо вирішити лише в судовому порядку (а. с. 67-68).

Відповідно до Звіту про проведення технічного обстеження гаражу за адресою: АДРЕСА_1 ТОВ «Орієнтир-Експерт» від 06.12.2021 року на підставі аналізу виявлених при обстеженні дефектів та пошкоджень основних конструктивних елементів гаражу як об`єкта в цілому характеризується як: задовільний, придатний для подальшої експлуатації (категорія технічного стану 2) (а. с. 72-97).

Відповідно до статті 1 Першого Протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Відповідно до ч. 5 ст. 11 Цивільного кодексу України (далі ЦК України), однією з умов виникнення прав та обов`язків учасників цивільних правовідносин є рішення суду.

Згідно зі ст.ст. 15, 16 ЦК України, кожна особа має право на захист свого законного права чи інтересу в судовому порядку, зокрема, шляхом визнання права власності.

Відповідно до ст. 316 ЦК України, правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні, що закріплено у статті 321 ЦК України.

Згідно зі ст. 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону, або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Як передбачено ст. 376 ЦК України, право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому законом порядку особі під уже збудоване нерухоме майно.

Таким чином, обраний позивачем спосіб захисту прав передбачений і відповідає чинному законодавству.

Аналіз наведених доказів дозволяє суду зробити висновок, що позовна заява ОСОБА_1 до Бахмутської міської ради Донецької області про визнання права власності на гараж є обґрунтованою та підлягає задоволенню, оскільки позивач побудувала гараж на земельній ділянці, яка нею орендується, із цільовим призначенням «для будівництва індивідуального гаражу».

Керуючись ст. ст. 206, 263, 264, 265, 268, 376 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , право власності на гараж, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 32,30 кв. м., розташований на земельній ділянці комунальної власності Бахмутської міської ради площею 0,0045 Га за кадастровим номером 1410300000:00:023:0777.

Рішення може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги до Донецького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляцій не оскарження на рішення судуякщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.

Суддя Н.М. Медінцева