Ухвала суду № 102917906, 31.01.2022, Солом'янський районний суд міста Києва

Справа №760/1201/22

1-кс/760/709/22

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 січня 2022 року слідчий суддя Солом`янського районного суду міста Києва Макуха А.А., за участю секретаря Букаткіної О.С., прокурора Тостановського В.Ю. захисника Доманського А.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання слідчого СВ Солом`янського УП ГУ НП у м Києві Тхоренко Я. погоджене заступником керівника Київської міської прокуратури Вдовіченко М.,про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №42021101090000015 від 15.02.2021,-

ВСТАНОВИВ:

19.01.2021 До Солом`янського районного суду надійшло клопотання слідчого СВ Солом`янського УП ГУ НП в м. Києві Тхоренка Я.Р. про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 42021101090000015 від 15.02.2021р. за підозрою ОСОБА_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, ОСОБА_2 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України, ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України та ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4, 5 ст.191 КК України.

Подане клопотання обґрунтовується тим, що слідчими СВ Солом`янського УП ГУ НП в м. Києві, за процесуального керівництва Солом`янської окружної прокуратури м. Києва, в ході досудового розслідування встановлено, що 05.11.2020 засіданням тендерного комітету з проведення публічних торгів Центральною базою зберігання та постачання Державної прикордонної служби України (Військова частина 1471), що знаходиться за адресою: Київська обл., Рокитнянський р-н, село Савинці, подано заявку на проведення тендеру з придбання продовольства для потреб оборони, а саме м`ясної консерви та затверджено тендерну документацію відкритих торгів ДК 021:2015:15130000-8 - М`ясна консерва (Яловичина тушкована).

Оголошенням про проведення відбору на закупівлю (затверджений тендерним комітетом від «05» листопада 2020 року №1344) визначено, що предмет закупівлі «Консерви м`ясні (яловичина тушкована вищого сорту)» повинна відповідати вимогам ДСТУ 4450:2005 «Консерви м`ясні. М`ясо тушковане. Технічні умови», Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» та іншим вимогам законодавства в сфері обігу харчових продуктів.

05.11.2020 року Військовою частиною 1471 здійснено оголошення торгів ДК 021:2015:15130000-8 - М`ясна консерва (Яловичина тушкована) та розміщено на офіційному сайті публічних закупівель - «http://www.prozorro.gov.ua» (тендер за номером UA-2020-11-05-002604-a).

Фізична особа-підприємець - ОСОБА_1 (ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ), взята на облік як платник єдиного податку 29.01.2016 в Головному управлінні ДПС у Полтавській області, здійснює організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції та є службовою особою в розумінні ч. 3 ст. 18 КК України.

Так, ОСОБА_1 , маючи намір на заволодіння державними коштами в особливо великих розмірах, діючи за попередньою змовою групою осіб, перебуваючи у м. Полтава, більш точної адреси досудовим розслідуванням не встановлено, в період з 05.11.2020 по 16.11.2020 розмістила на офіційному сайті публічних закупівель - «http://www.prozorro.gov.ua» скан-копії тендерної документації до яких внесено недостовірні відомості щодо відповідності запропонованих нею товарів технічним вимогам тендерної документації, а саме Декларацію виробника № 80 від 09.10.2020, яка посвідчує, що консерви м`ясні (яловичина тушкована вищого гатунку) у кількості 10000 кг, виготовлені згідно технологічної інструкції з дотриманням ветеринарно-санітарних правил, відповідає вимогам ДСТУ, ГОСТ, ТУ, є безпечною до споживання населення.

Засіданням тендерного комітету Військової частини 1471 від 24.07.2020 переможцем на закупівлю «За кодом CPV за ДК 021:2015 - 15130000-8 М`ясопродукти (М`ясна консерва (Яловичина тушкована))» визнано ФОП « ОСОБА_1 » (ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ).

За результатами відкритих торгів 04.12.2020 між військовою частиною 1471 ДПС України в особі командира ОСОБА_5 (Замовник) та ОСОБА_1 (Постачальник) укладено договір № 530-20 на закупівлю товару - М`ясна консерва (Яловичина тушкована) у кількості 10000 кг (ДК 021:2015:15130000-8 (М`ясопродукти).

В подальшому, 22.12.2020 року ОСОБА_1 , маючи намір на заволодіння державними коштами в особливо великих розмірах, шляхом зловживання службовим становищем, діючи за попередньою змовою групою осіб та достовірно знаючи та усвідомлюючи, що технічні характеристики товару не відповідають П.2.1 Договору (вимоги ДСТУ 4450:2005 «Консерви м`ясні. М`ясо тушковане. Технічні умови») на підставі видаткової накладної № ВЛ-0043159 від 16.12.2020 передала до Військової частини 1471 Яловичину тушковану, ДСТУ 4450:2005 у кількості 10000 кг., яку прийняла військова частина на підставі акту про приймання матеріалів № 195 від 22.12.2020.

Після цього, на підставі вказаних документів та платіжного доручення від 22.12.2020 № 3705 23.12.2020 на рахунок ФОП « ОСОБА_1 » (ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ) № НОМЕР_2 , відкритий в КБ «Приватбанк» м. Полтава з з казначейського рахунку Військової частини 1471 № НОМЕР_3 перераховано бюджетні кошти в сумі 782 000, 00 грн.

Відповідно до експертного висновку Державного науково-дослідного інституту з лабораторної діагностики та ветеринарно-санітарної експертизи № 006752 п/21 від 12.05.2021 зразок Консерви м`ясної Яловичини тушкованої, вищого сорту, який відібраний у Військовій частині 1471, опломбовано пломбою № 8426565 не відповідає ДСТУ 4450:2005.

Згідно до висновку експерта № СЕ-19-21/20763-ЕК від 16.08.2021 Державному бюджету України, внаслідок закупівлі консерви м`ясної (яловичина тушкована), які були поставлені до Центральної бази зберігання та постачання Державної прикордонної служби України за договором № 530-20 від 04.12.2020 укладеного між ФОП « ОСОБА_1 » та Центральною базою зберігання та постачання Державної прикордонної служби України завдано матеріальної шкоди (збитків) в розмірі 782, 000, 00 грн.

Крім того, в ході досудового розслідування встановлено, що 20.01.2021р. між Центральною базою зберігання та постачання Державної прикордонної служби України в особі командира ОСОБА_5 та Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_4 (код за ЄДРПОУ: НОМЕР_4 ) укладено договір № 43-21 від 20.01.2021 предметом якого є передача від ФОП ОСОБА_4 у власність ЦБЗП ДПСУ печінки яловичої замороженої (код 15110000-2) в кількості 16 550 кг. на загальну вартість 635 520 гривень.

В подальшому, на адресу Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області надійшов лист Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України від 19.04.2021 №700/1224 з проханням проведення заходу державного контролю з метою встановлення походження харчового продукту (печінки яловичої, замороженої), який надійшов на забезпечення до Військової частини 2197 (Білгород-Дністровський прикордонний загін) від постачальника ФОП ОСОБА_4 , виробником якої, є ФОП ОСОБА_8 (ЄДРПОУ: НОМЕР_5 ).

За результатами звернення Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України розпочато ряд перевірок, зокрема, відповідно до Акту від 23 квітня 2021 року №830, складеного ГУ Держпродспоживслужби в Одеській області встановлено: «За результатами здійсненого Заходу встановлено, що 15.04.2021 року на потужність ВІЙСКОВОЇ ЧАСТИНИ 2197 (Білгород-Дністровський прикордонний загін) Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України Одеського надійшов харчовий продукт (печінка яловича), відповідно до видаткової накладної № МВ-0013049 від 13.04.2021 року, в кількості 300 кг. Проаналізувавши декларацію виробника (ФОП ОСОБА_8 ) № 2643 встановлено, що дата виготовлення харчового продукту вказано 01.04.2021 року у кількості 40000 кг, що ймовірно не відповідає дійсності. При огляді блоків зазначеної продукції, у кількості 300 кг (21 короб) встановлено, що продукція надходить в герметичний поліетиленовій упаковці у картонних ящиках. На всіх поліетиленових упаковках виявлено механічні пошкодження у вигляді кутових розрізів довжиною приблизно 10 та 15 см.

3 аналізу етикетки ( присутня на ящиках) та супровідних документів виявлено невідповідності Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів» від О6 грудня 2018 року N 2639-УШ.

Крім того, встановлено, що печінка яловича заморожена, яка була поставлена у відповідності до специфікації до договору від 20.01.2021 року №43-21 має декларацію про нібито виробника (посвідчення про якість) № 2643 - ФОП ОСОБА_8 , в якій наявна позначка придатності (печатка) з наступним написом «UA 16-26-22 ДЕРЖВЕТНАГЛЯД), що свідчить про затвердження даної декларації виробника державним інспектором ветеринарної медицини ОСОБА_3 .

Так, не пізніше 01.04.2021, ОСОБА_3 , діючи умисно, в порушення усіх вищевказаних норм законодавства, достовірно будучи обізнаним, що ФОП ОСОБА_8 не є виробником харчового продукту (печінка яловича) масою 40000 кг згідно декларації виробника № 2643, яка нібито виготовлена 01.04.2021 та відповідає ГСТУ 46.019-2002, поставив позначку придатності з номером «16-26-22» на декларації виробника (посвідчення про якість) ФОП ОСОБА_8 №2643, відповідно засвідчив недостовірні відомості в офіційному документі.

Таким чином, гр. ОСОБА_3 , вчинив незаконні дії в порушення вимог Закону України «Про ветеринарну медицину», «Правил передзабійного ветеринарного огляду тварин і ветеринарно-санітарної експертизи м`яса та м`ясних продуктів», затверджених Наказом №28 07.06.2002 Державного департаменту ветеринарної медицини Міністерства аграрної політики України, Інструкції із застосування позначки придатності та ветеринарних штампів затвердженої Наказом Державного комітету ветеринарної медицини України від 02.02.2010 № 46, а саме будучи службовою особою вніс до офіційних документів завідомо неправдивиі відомості, проставивши присвоєну йому позначку придатності з номером «16-26-22» на декларації виробника (посвідчення про якість) ФОП ОСОБА_8 №2643, не провівши у тому числі передзабійний ветеринарний огляд тварин перед забоєм.

Також, в ході досудового розслідування встановлено, що печінка яловича заморожена, яка була поставлена у відповідності до специфікації до договору від 20.01.2021 року №43-21 має декларацію про нібито виробника (посвідчення про якість) № 2643 - ФОП ОСОБА_8 та містить підпис начальника цеху з переробки м`яса ОСОБА_2

01.04.2021 року, ОСОБА_2 , діючи умисно, за попередньою змовою з невстановленими досудовим розслідуванням особами, достовірно будучи обізнаною, що ФОП ОСОБА_8 не є виробником харчового продукту (печінка яловича) масою 40000 кг згідно декларації виробника № 2643, яка нібито виготовлена 01.04.2021 та відповідає ГСТУ 46.019-2002, поставила свій підпис в зазначеній декларації виробника, тим самим засвідчивши недостовірні відомості, які зазначені в офіційному документі.

Крім того, досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з 24.07.2020 року зареєстрована в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, як фізична особа-підприємець (код за ЄРДПОУ: 3578004346; адреса місцезнаходження АДРЕСА_2), здійснює організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції та є службовою особою в розумінні ч. 3 ст. 18 КК України.

Встановлено, що Центральною базою зберігання та постачання Державної прикордонної служби України (далі - ЦБЗП ДПСУ) (код за ЄДРПОУ:23311530, адреса: Україна, 09610, Київська обл., Рокитнянський р-н, село Савинці) 07.12.2020 року в електронній системі публічних закупівель Prozorro оголошено тендер на закупівлю продовольства для потреб оборони за кодом ДК 021:2015-15110000-2 - М`ясо (Свинина заморожена).

Оголошенням про проведення відбору на закупівлю (затверджений тендерним комітетом від «07» грудня 2020 року №1420) визначено, що предмет закупівлі - Свинина заморожена 1 категорії повинні відповідати вимогам ДСТУ 7158:2010 «М`ясо. Свинина в тушах і півтушах. Технічні умови», Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» та іншим вимогам законодавства в сфері обігу харчових продуктів».

За результатами проведення тендерних процедур визначено переможця та в подальшому, 14.01.2021 між ЦБЗП ДПСУ в особі виконуючого обв`язки командира ОСОБА_10 та Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_4 , за адресою: Київська область, Рокитнянський район, село Савинці, укладено договір № 06-21 від 14.01.2021 (далі - Договір) предметом якого є передача від ФОП ОСОБА_4 у власність ЦБЗП ДПСУ свинини замороженої (код 15110000-2) в кількості 17800 кг. на загальну вартість 1 111 788, 00 гривень.

На виконання вимог договору, укладеного між ЦБЗП ДПСУ та ФОП ОСОБА_4 , на підставі заявок на постачання продовольства, які надсилались Військовою частиною 1471 було здійснено ряд поставок до військових частин.

Під час здійснення вказаних поставок ОСОБА_4 , реалізуючи свій злочинний умисел на заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, усвідомлюючи протиправність своїх дій поставила до визначених місць товар, який не відповідає вимогам законодавства в сфері обігу харчових продуктів.

На підставі проведених поставок з рахунку Військової частини 1471 ( НОМЕР_6 ) перераховано грошові кошти на рахунок ФОП ОСОБА_4 ( НОМЕР_7 ) у загальній сумі 1 111 788, 00 гривень.

В подальшому, Державним підприємством «Житомирський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» здійснено перевірку зразків на відповідність на відповідність нормативним документам. Відповідно до протоколу випробувань №2454 (ПВ) від 20.07.2021, складеному за результатами перевірки встановлено, що зразок №2454 - М`ясо свинини 1 категорії заморожене не відповідає ГСТУ 46.019-2002.

Відповідно до висновку експерта №СЕ-19-21/26190-ЕК від 19.11.2021 встановлено наступне: «З урахуванням протоколів випробувань №2454 (ПВ) від 20.07.2021, які проводились ДП «Житомирський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації», Державному бюджету України, внаслідок закупівлі свинини замороженої ДСТУ 7158:2010, яка була поставлена до Житомирського прикордонного загону ДПС України за договором № 06-21 від 14.01.2021 укладеним між ФОП « ОСОБА_4 » (ЄДРПОУ - НОМЕР_4 ) та Центральною бази зберігання та постачання Державної прикордонної служби України завдано матеріальної шкоди (збитків) в розмірі 1 111 788,00 грн.»

Крім цього, досудовим розслідуванням встановлено, що Центральною базою зберігання та постачання Державної прикордонної служби України (далі - ЦБЗП ДПСУ) (код за ЄДРПОУ:23311530, адреса: Україна, 09610, Київська обл., Рокитнянський р-н, село Савинці) 08.12.2020 року в електронній системі публічних закупівель Prozorro оголошено тендер на закупівлю продовольства для потреб оборони за кодом ДК 021:2015-15110000-2 - М`ясо (М`ясні блоки зі свинини).

Оголошенням про проведення відбору на закупівлю (затверджений тендерним комітетом від «08» грудня 2020 року №1422) визначено, що предмет закупівлі - М`ясні блоки зі свинини повинні відповідати вимогам ГСТУ 46.019-2002 «Блоки із м`яса та субпродуктів заморожені. Загальні технічні умови», Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» та іншим вимогам законодавства в сфері обігу харчових продуктів».

За результатами проведення тендерних процедур визначено переможця та в подальшому, 15.01.2021 між ЦБЗП ДПСУ в особі виконуючого обв`язки командира ОСОБА_10 та Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_4 , за адресою: АДРЕСА_1 , укладено договір № 10-21 від 15.01.2021 (далі - Договір) предметом якого є передача від ФОП ОСОБА_4 у власність ЦБЗП ДПСУ м`ясних блоків зі свинини (код 15110000-2) в кількості 8 600 кг. на загальну вартість 638 292 гривні.

Пунктом 2.1 Договору визначено - якість товару, що поставляється постачальником повинна відповідати вимогам чинних нормативно-правових актів на цей вид товару та технічному завданню. Пред`явлення постачальником документів, що підтверджують якість товару на всю партію є обов`язковим, а саме: декларація виробника (якісне посвідчення) та експертний висновок (протокол досліджень).

На виконання вимог договору, укладеного між ЦБЗП ДПСУ та ФОП ОСОБА_4 , на підставі заявок на постачання продовольства, які надсилались Військовою частиною 1471 було здійснено ряд поставок до військових частин.

Під час здійснення вказаних поставок ОСОБА_4 , реалізуючи свій злочинний умисел на заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, усвідомлюючи протиправність своїх дій поставила до визначених місць товар, який не відповідає вимогам законодавства в сфері обігу харчових продуктів.

На підставі проведених поставок з рахунку Військової частини 1471 ( НОМЕР_6 ) перераховано грошові кошти на рахунок ФОП ОСОБА_4 ( НОМЕР_7 ) у загальній сумі 638 292,00 гривень.

В подальшому, Державним підприємством «Житомирський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» здійснено перевірку зразків на відповідність на відповідність нормативним документам. Відповідно до протоколу випробувань №2453 (ПВ) від 20.07.2021, складеному за результатами перевірки встановлено, що зразок №2453 - М`ясні блоки зі свинини заморожені не відповідає ДСТУ 7158:2010.

Відповідно до висновку експерта №СЕ-19-21/26190-ЕК від 19.11.2021 встановлено наступне: «З урахуванням протоколів випробувань №2453 (ПВ) від 20.07.2021, які проводились ДП «Житомирський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації», Державному бюджету України, внаслідок закупівлі м`ясних блоків зі свинини ГСТУ 46.019-2002 які були поставлені до Житомирського прикордонного загону ДПС України за договором №10-21 від 15.01.2021 укладеним між ФОП « ОСОБА_4 » (ЄДРПОУ - НОМЕР_4 ) та Центральною бази зберігання та постачання Державної прикордонної служби України завдано матеріальної шкоди (збитків) в розмірі 638 292,00 грн.»

26.08.2021 ОСОБА_1 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

20.10.2021 ОСОБА_2 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.

20.10.2021 ОСОБА_3 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

16.12.2021 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4,5 ст. 191 КК України.

Постановою в.о. керівника Солом`янської окружної прокуратури м. Києва Безкоровайного Б.В. досудове розслідування у кримінальному провадженні продовжено до 3 місяців, а саме до 26.11.2021 року.

Ухвалою слідчого судді Солом`янського районного суду міста Києва Вишняка М.В. від 26.11.2021 року (760/30887/21), продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №42021101090000015 від 15.02.2021 до 5 (п`яти) місяців, тобто до 26.01.2022 року, включно.

В клопотанні постановлено питання про продовження строку досудового розслідування до 6-ти місяців, оскільки закінчити досудове розслідування у п`ятимісячний строк, який спливає 26.01.2022, неможливо, у зв`язку з необхідністю виконати наступні слідчі та процесуальні дії, а саме: отримати висновок судової технічної експертизи документів, призначеної з метою підтвердження нанесення відбитку штампа в деклараціях виробника (посвідченнях про якість) ФОП ОСОБА_8 штампом, наданим ОСОБА_3 ; скласти протоколи проведених несласних слідчих (розшукових) дій; в порядку, встановленому законом, здійснити розсекречування матеріалів щодо проведення негласних слідчих (розшукових) дій та провести аналіз розсекречених матеріалів негласних слідчих (розшукових) дій, скласти протоколи за результатами крайніх негласних слідчих (розшукових) дій ; прийняти остаточне рішення щодо кваліфікації кримінального правопорушення із врахуванням ролі кожного із підозрюваних; повідомити про підозру ОСОБА_8 ; здійснити додатковий тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні Державної митної служби; здійснити тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у володінні Регіональної лабараторії Держпродспоживслужби в Полтавській області; допитати в якості свідків ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , які викликались для проведення допиту, проте для проведення слідчих дій не прибували; отримати запитувану інформацію від Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області, Центральної бази зберігання та постачання Державної прикордонної служби України; шляхом тимчасового доступу до речей та документів провести відбір зрзазків поставлених продуктів, які знаходяться у володінні Центральної бази зберігання та постачання Державної прикордонної служби України; провести відбір зразків підпису ОСОБА_2 з метою подальшого призначення почеркознавчої експертизи; виконати вимоги, передбачені ст. 290 КПК України, скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.

В судовому засіданні прокурор Тостановський В.Ю. підтримав подане клопотання та просив продовжити строк досудового розслідування до 6-ти місяців, оскільки саме такий строк буде достатнім для завершення всіх слідчих та процесуальних дій в даному кримінальному провадженні.

Захисник Доманський А.О. заперечував проти задоволення клопотання слідчого, зазначивши, що на його думку прокурором при поданні клопотання не були виконані вимоги ч.2 ст.295-1 КПК України, а тому клопотання є необґрунтованим та не відповідає вимогам КПК України.

Вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали клопотання та надані в суді документи, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Так, відповідно до ст. 219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Згідно ч. 3 ст. 294 КПК України якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу: 1) до трьох місяців - керівником окружної прокуратури, керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; 3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим із Генеральним прокурором чи його заступниками.

Як встановлено в ході судового розгляду, 26.08.2021 ОСОБА_1 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

20.10.2021 ОСОБА_2 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.

20.10.2021 ОСОБА_3 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

16.12.2021 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4,5 ст. 191 КК України.

Постановою в.о. керівника Солом`янської окружної прокуратури м. Києва Безкоровайного Б.В. досудове розслідування у кримінальному провадженні продовжено до 3 місяців, а саме до 26.11.2021 року.

Ухвалою слідчого судді Солом`янського районного суду міста Києва Вишняка М.В. від 26.11.2021 року (760/30887/21), продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №42021101090000015 від 15.02.2021 до 5 (п`яти) місяців, тобто до 26.01.2022 року, включно.

Разом з тим, закінчити досудове розслідування, який спливає 26.01.2022 року неможливо, оскільки необхідно виконати наступні слідчі та процесуальні дії, а саме: отримати висновок судової технічної експертизи документів, призначеної з метою підтвердження нанесення відбитку штампа в деклараціях виробника (посвідченнях про якість) ФОП ОСОБА_8 штампом, наданим ОСОБА_3 ; скласти протоколи проведених несласних слідчих (розшукових) дій; в порядку, встановленому законом, здійснити розсекречування матеріалів щодо проведення негласних слідчих (розшукових) дій та провести аналіз розсекречених матеріалів негласних слідчих (розшукових) дій, скласти протоколи за результатами крайніх негласних слідчих (розшукових) дій; прийняти остаточне рішення щодо кваліфікації кримінального правопорушення із врахуванням ролі кожного із підозрюваних; повідомити про підозру ОСОБА_8 ; здійснити додатковий тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні Державної митної служби; здійснити тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у володінні Регіональної лабараторії Держпродспоживслужби в Полтавській області; допитати в якості свідків ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , які викликались для проведення допиту, проте для проведення слідчих дій не прибували; отримати запитувану інформацію від Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області, Центральної бази зберігання та постачання Державної прикордонної служби України; шляхом тимчасового доступу до речей та документів провести відбір зрзазків поставлених продуктів, які знаходяться у володінні Центральної бази зберігання та постачання Державної прикордонної служби України; провести відбір зразків підпису ОСОБА_2 з метою подальшого призначення почеркознавчої експертизи; виконати вимоги, передбачені ст. 290 КПК України, скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.

Завершення проведення вказаних процесуальних дій потребує додаткового часу, а їх результати мають вирішальне значення для судового розгляду в процесі доказування.

Частиною 1 статті 28 КПК України передбачено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Згідно до вимог частини 2 статті 28 КПК України, проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження суд.

Відповідно до п. 4 Постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України від 17 жовтня 2014 року № 11 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ та справ про адміністративні правопорушення», критеріями для визначення розумності строків під час кримінального провадження є складність кримінального провадження; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень (частина третя статті 28 КПК України).

З урахуванням практики Європейського суду з прав людини складність кримінального провадження визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження; кількості учасників провадження (потерпілих, свідків тощо); правової кваліфікації кримінального правопорушення; наявності на момент початку досудового розслідування відомостей щодо конкретної особи, яка ймовірно вчинила кримінальне правопорушення; характеру обставин, що підлягають доказуванню в кримінальному провадженні; меж доказування; обсягу матеріалів досудових розслідувань, що об`єднані в одному провадженні; необхідності призначення експертиз, їх складності; обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для всебічного та повного дослідження обставин кримінального правопорушення; необхідності отримання міжнародної допомоги в рамках кримінального провадження тощо.

Враховуючи вказані обставини, які унеможливлюють здійснити зазначені слідчі (розшукові) та процесуальні дії в трьохмісячний строк досудового розслідування, складність кримінального провадження, яка обумовлена, зокрема, і строками проведення судово-економічно експертизи та строками розсекречення протоколів негласних слідчих (розшукових) дій, тому слідчийсуддя вважає необхідним продовжити строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні саме до шести місяців, тобто до 26.02.2022 року, який на думку слідчого судді, є об`єктивно необхідним для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень в даному кримінальному провадженні та буде відповідати завданням кримінального провадження.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого підлягає задоволенню

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого - задовольнити .

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №42021101090000015 від 15.02.2021 за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч.ч.4,5 ст.191, ч.3 ст.358, ч.1 ст.366 КК України до 6 (шісти) місяців, тобто до 26.02.2022 включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя А.А. Макуха