Ухвала суду № 102905012, 20.01.2022, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

20 січня 2022 р. м. Чернівці Справа № 600/4716/21-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Левицького В.К.

участю секретаря судового засідання Мандрик І.А.

учасників справи:

представника позивача - Хаврик А.В.

представника відповідача - Теутуляк С.А.

розглянув у підготовчому засіданні адміністративну справу

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю “Компанія Менатеп”

до ДПС України

про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії.

В С Т А Н О В И В:

У провадженні суду перебуває адміністративна справа за позовом товариства з обмеженою відповідальністю “Компанія Менатеп” до ДПС України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії.

У поданому до суду позові позивач просить: визнати протиправною відмову Державної податкової служби України №14336/6/99-00-09-01-01-06 вiд 25.06.2021 р. у задоволенні розгляду заяв ТОВ “Компанія Менатеп” щодо виключення обладнання з Єдиного реєстру обладнання для промислового виробництва сигарет та цигарок та зобов`язати Державну податкову службу України виключити таке обладнання як: Лінія для переробки тютюну в комплекті з пакувальним обладнанням, повністю автоматичну, яка являє собою цілісний комплекс (лiнiя для виробництва сигарет моделi MK-8 “D” та складальних фільтрiв моделi МАХ III), серійний номер обладнання 20260; Обладнання для обробки тютюну: пиловловлювачі (фільтрозабірні машини) модель APA25 (об`єм обробки - 2500м3/год). 2 вхідні отвори діаметром 250 мм для обробки тютюну, якi являються частиною лiнiї по виробництву тютюнових виробів у комплекті з 2 корзинами для збору вiдходiв №1 та №2, серійний номер обладнання 2.3.27301 з Єдиного реєстру обладнання для промислового виробництва сигарет та цигарок обладнання.

У підготовчому засіданні, яке призначене на 20.01.2022, судом з метою офіційного з`ясування всіх обставин у справі поставлено на обговорення питання про витребування письмових доказів у сторін та ТОВ “Київський інженерно-будівельний інститут землевпорядкування та технічної експертизи”.

Представники сторін у підготовчому засіданні не заперечували щодо витребування письмових доказів.

Розглянувши поставлене на обговорення питання, заслухавши думку сторін, суд зазначає наступне.

Частиною 2 ст. 173 КАС України визначено, що завданнями підготовчого провадження є в т.ч.: визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно ч. 2 ст. 180 КАС України у підготовчому засіданні суд, в т.ч.: вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

В силу вимог ч. 1 та ч. 4 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Отже, принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі, який закріплений в ст. 9 КАС України, полягає насамперед у активній ролі суду при розгляді справи. В адміністративному процесі, на відміну від суто змагального процесу, де суд оперує виключно тим, на що посилаються сторони, мають бути повністю встановлені обставин справи, щоб суд ухвалив справедливе та об`єктивне рішення. Принцип офіційності, зокрема, виявляється у тому, що суд визначає обставини, які необхідно встановити для вирішення спору; з`ясовує якими доказами сторони можуть обґрунтовувати свої доводи чи заперечення щодо цих обставин; а у разі необхідності суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, доповнити чи пояснити певні обставини, а також надати суду додаткові докази.

Відповідно до ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні (ч. 1 ст. 90 КАС України).

З метою офіційного з`ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати у сторін наступні документи, зокрема:

- у позивача: докази відображення в бухгалтерському обліку операції купівлі-продажу обладнання, вчиненої на підставі договору № 25-03/2021 купівлі-продажу обладнання від 25.03.2021; докази відображення в податковому обліку операції купівлі-продажу обладнання, вчиненої на підставі договору № 25-03/2021 купівлі-продажу обладнання від 25.03.2021; книгу (журнал) обліку видаткових накладних за 2021 рік; податкову накладну на суму 6978050,00 грн, в т.ч. ПДВ 1163008,33 грн, видану на підставі договору № 25-03/2021 купівлі-продажу обладнання від 25.03.2021; докази реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної на суму 6978050,00 грн, в т.ч. ПДВ 1163008,33 грн, виданої на підставі договору № 25-03/2021 купівлі-продажу обладнання від 25.03.2021; докази проведення покупцем розрахунків за поставлене обладнання згідно договору № 25-03/2021 купівлі-продажу обладнання від 25.03.2021; докази перевезення обладнання згідно договору № 25-03/2021 купівлі-продажу обладнання від 25.03.2021; товарно-транспортні накладні на перевезення обладнання згідно договору № 25-03/2021 купівлі-продажу обладнання від 25.03.2021; докази проведення розрахунків з перевізниками за перевезення обладнання згідно договору № 25-03/2021 купівлі-продажу обладнання від 25.03.2021; всі документи та матеріали, що стосуються вчинення господарської операції купівлі-продажу обладнання, згідно договору № 25-03/2021 купівлі-продажу обладнання від 25.03.2021;

- у відповідача: докази реєстрації податкової накладної ТОВ “Компанія Менатеп” (код ЄДРПОУ 42492693) на суму 6978050,00 грн, в т.ч. ПДВ 1163008,33 грн, виданої на підставі договору № 25-03/2021 купівлі-продажу обладнання від 25.03.2021 в Єдиному реєстрі податкових накладних; заяви подані ТОВ “Київський інженерно-будівельний інститут землевпорядкування та технічної експертизи” (код ЄДРПОУ 43398296) про включення обладнання придбаного згідно договору № 25-03/2021 купівлі-продажу обладнання від 25.03.2021 до Єдиного державного реєстру обладнання для промислового виробництва сигарет та цигарок; докази внесення до Єдиного державного реєстру обладнання для промислового виробництва сигарет та цигарок інформацію щодо обладнання придбаного ТОВ “Київський інженерно-будівельний інститут землевпорядкування та технічної експертизи” (код ЄДРПОУ 43398296) згідно договору № 25-03/2021 купівлі-продажу обладнання від 25.03.2021.

Крім того, з метою офіційного з`ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати з ТОВ “Київський інженерно-будівельний інститут землевпорядкування та технічної експертизи” наступні докази: докази відображення в бухгалтерському обліку операції купівлі-продажу обладнання, вчиненої на підставі договору № 25-03/2021 купівлі-продажу обладнання від 25.03.2021; докази відображення в податковому обліку операції купівлі-продажу обладнання, вчиненої на підставі договору № 25-03/2021 купівлі-продажу обладнання від 25.03.2021; видаткову накладну на передачу обладнання згідно договору № 25-03/2021 купівлі-продажу обладнання від 25.03.2021; акт прийому-передачі обладнання та матеріалів від 29.03.2021, складений на виконання умов договору № 25-03/2021 купівлі-продажу обладнання від 25.03.2021; податкову накладну на суму 6978050,00 грн, в т.ч. ПДВ 1163008,33 грн, видану ТОВ “Компанія Менатеп” (код ЄДРПОУ 42492693) на підставі договору № 25-03/2021 купівлі-продажу обладнання від 25.03.2021; докази проведення розрахунків з ТОВ “Компанія Менатеп” за поставлене обладнання згідно договору № 25-03/2021 купівлі-продажу обладнання від 25.03.2021; платіжне доручення (квитанція тощо) на оплату вартості обладнання згідно договору № 25-03/2021 купівлі-продажу обладнання від 25.03.2021; виписку з банківського рахунку про перерахування коштів за обладнання згідно договору № 25-03/2021 купівлі-продажу обладнання від 25.03.2021; докази перевезення обладнання згідно договору № 25-03/2021 купівлі-продажу обладнання від 25.03.2021; товарно-транспортні накладні на перевезення обладнання згідно договору № 25-03/2021 купівлі-продажу обладнання від 25.03.2021; докази проведення розрахунків з перевізниками за перевезення обладнання згідно договору № 25-03/2021 купівлі-продажу обладнання від 25.03.2021; докази використання в господарській діяльності обладнання придбаного згідно договору № 25-03/2021 купівлі-продажу обладнання від 25.03.2021; докази внесення до Єдиного державного реєстру обладнання для промислового виробництва сигарет та цигарок інформацію щодо обладнання придбаного згідно договору № 25-03/2021 купівлі-продажу обладнання від 25.03.2021; всі документи та матеріали, що стосуються вчинення господарської операції купівлі-продажу обладнання, згідно договору № 25-03/2021 купівлі-продажу обладнання від 25.03.2021.

Згідно ч. 5 ст. 44 КАС України учасники справи зобов`язані, в т.ч.: подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника). Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення (ч. 10 ст. 44, ч. 4, 5 ст. 94 КАС України).

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду (ч. 6-9 ст. 80 КАС України).

Відповідно до ч. 7 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Беручи до уваги наведене, суд зобов`язує ТОВ “Компанія Менатеп”, ТОВ “Київський інженерно-будівельний інститут землевпорядкування та технічної експертизи, ДПС України надати витребувані докази у десятиденний строк з дати отримання копії ухвали. У разі неможливості подати до суду доказ, який витребовується, надати до суду письмові пояснення, з посиланням на письмові докази, про причини та підстави неможливості його подання.

Крім цього, суд вважає за необхідне зазначити, що за приписами ст. 129-1 Конституції України судові рішення є обов`язковими до виконання. Принцип обов`язковості судових рішень закріплений і у ст. 14 КАС України, відповідно до змісту якої судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9, 44, 72, 77, 79, 80, 173, 180, 241, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Витребувати з ТОВ “Компанія Менатеп” наступні документи:

- докази відображення в бухгалтерському обліку операції купівлі-продажу обладнання, вчиненої на підставі договору № 25-03/2021 купівлі-продажу обладнання від 25.03.2021;

- докази відображення в податковому обліку операції купівлі-продажу обладнання, вчиненої на підставі договору № 25-03/2021 купівлі-продажу обладнання від 25.03.2021;

- книгу (журнал) обліку видаткових накладних за 2021 рік;

- податкову накладну на суму 6978050,00 грн, в т.ч. ПДВ 1163008,33 грн, видану на підставі договору № 25-03/2021 купівлі-продажу обладнання від 25.03.2021;

- докази реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної на суму 6978050,00 грн, в т.ч. ПДВ 1163008,33 грн, виданої на підставі договору № 25-03/2021 купівлі-продажу обладнання від 25.03.2021;

- докази проведення покупцем розрахунків за поставлене обладнання згідно договору № 25-03/2021 купівлі-продажу обладнання від 25.03.2021;

- докази перевезення обладнання згідно договору № 25-03/2021 купівлі-продажу обладнання від 25.03.2021;

- товарно-транспортні накладні на перевезення обладнання згідно договору № 25-03/2021 купівлі-продажу обладнання від 25.03.2021;

- докази проведення розрахунків з перевізниками за перевезення обладнання згідно договору № 25-03/2021 купівлі-продажу обладнання від 25.03.2021;

- всі документи та матеріали, що стосуються вчинення господарської операції купівлі-продажу обладнання, згідно договору № 25-03/2021 купівлі-продажу обладнання від 25.03.2021.

2. Витребувати з ТОВ “Київський інженерно-будівельний інститут землевпорядкування та технічної експертизи” (м. Київ, пров. Загородній, буд. 6, код ЄДРПОУ 43398296) наступні докази:

- докази відображення в бухгалтерському обліку операції купівлі-продажу обладнання, вчиненої на підставі договору № 25-03/2021 купівлі-продажу обладнання від 25.03.2021;

- докази відображення в податковому обліку операції купівлі-продажу обладнання, вчиненої на підставі договору № 25-03/2021 купівлі-продажу обладнання від 25.03.2021;

- видаткову накладну на передачу обладнання згідно договору № 25-03/2021 купівлі-продажу обладнання від 25.03.2021;

- акт прийому-передачі обладнання та матеріалів від 29.03.2021, складений на виконання умов договору № 25-03/2021 купівлі-продажу обладнання від 25.03.2021;

- податкову накладну на суму 6978050,00 грн, в т.ч. ПДВ 1163008,33 грн, видану ТОВ “Компанія Менатеп” (код ЄДРПОУ 42492693) на підставі договору № 25-03/2021 купівлі-продажу обладнання від 25.03.2021;

- докази проведення розрахунків з ТОВ “Компанія Менатеп” за поставлене обладнання згідно договору № 25-03/2021 купівлі-продажу обладнання від 25.03.2021;

- платіжне доручення (квитанція тощо) на оплату вартості обладнання згідно договору № 25-03/2021 купівлі-продажу обладнання від 25.03.2021;

- виписку з банківського рахунку про перерахування коштів за обладнання згідно договору № 25-03/2021 купівлі-продажу обладнання від 25.03.2021;

- докази перевезення обладнання згідно договору № 25-03/2021 купівлі-продажу обладнання від 25.03.2021;

- товарно-транспортні накладні на перевезення обладнання згідно договору № 25-03/2021 купівлі-продажу обладнання від 25.03.2021;

- докази проведення розрахунків з перевізниками за перевезення обладнання згідно договору № 25-03/2021 купівлі-продажу обладнання від 25.03.2021;

- докази використання в господарській діяльності обладнання придбаного згідно договору № 25-03/2021 купівлі-продажу обладнання від 25.03.2021;

- докази внесення до Єдиного державного реєстру обладнання для промислового виробництва сигарет та цигарок інформацію щодо обладнання придбаного згідно договору № 25-03/2021 купівлі-продажу обладнання від 25.03.2021;

- всі документи та матеріали, що стосуються вчинення господарської операції купівлі-продажу обладнання, згідно договору № 25-03/2021 купівлі-продажу обладнання від 25.03.2021.

3. Витребувати з ДПС України наступні докази:

- докази реєстрації податкової накладної ТОВ “Компанія Менатеп” (код ЄДРПОУ 42492693) на суму 6978050,00 грн, в т.ч. ПДВ 1163008,33 грн, виданої на підставі договору № 25-03/2021 купівлі-продажу обладнання від 25.03.2021 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- заяви подані ТОВ “Київський інженерно-будівельний інститут землевпорядкування та технічної експертизи” (код ЄДРПОУ 43398296) про включення обладнання придбаного згідно договору № 25-03/2021 купівлі-продажу обладнання від 25.03.2021 до Єдиного державного реєстру обладнання для промислового виробництва сигарет та цигарок;

-докази внесення до Єдиного державного реєстру обладнання для промислового виробництва сигарет та цигарок інформацію щодо обладнання придбаного ТОВ “Київський інженерно-будівельний інститут землевпорядкування та технічної експертизи” (код ЄДРПОУ 43398296) згідно договору № 25-03/2021 купівлі-продажу обладнання від 25.03.2021.

4. Для подання до суду витребуваних доказів встановити ТОВ “Компанія Менатеп”, ТОВ “Київський інженерно-будівельний інститут землевпорядкування та технічної експертизи, ДПС України десятиденний строк з дати отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Ухвала у повному обсязі складена 20.01.2022.

Суддя В.К. Левицький